财政学问题，请用财政学知识来回答

1.错误。提供必须是政府，但生产不必是政府。例如国防和治安，提供的时候无法分割，只能由政府提供，但生产的时候，是由社会上各个厂家生产的服装、装备等等。

2.错误。河流的污染，是外部性的问题。科斯定理：只要财产权是明确而，并且交易成本为0或者很小，那么，无论开始的时候将产权赋予谁，市场均衡的最终结果都是有效率的，实现资源配置的帕累托最优。但是在现实世界中，科斯定理要求的两个前提往往是不存在的。财产权的明确是很困难的，交易成本也不可能是0，有时候甚至比较大。因此依靠市场机制矫正外部性是很困难的。

3.对。

4.错误。由于雇主可以转嫁税负。即使不让雇员纳税，雇主也可能把税的一部分或者全部转嫁到雇员，雇员的实际货币收入会减少。更不利的是，这样还会使雇主和雇员串通逃税，纳税的监管成本更高，损害了社会利益和雇员的长期利益。

5.错误。垄断者有市场力量，但也受供求关系和需求弹性的影响。如果让消费者全部承担，相当于价格上升，这样市场需求就会减少，垄断者的收益而言，也可能会减少。

实际上说，对税负转嫁的影响，主要是需求弹性，而不是是否垄断。对于必需品，税负容易转嫁，对于替代性多的商品，税负不容易转嫁。和垄断不垄断，无关。给你举个例子，都是垄断商品。电力的税负容易全部转嫁，电暂时没有替代品。手机通讯费加税就不容易全部转嫁，哪怕手机只有一个运营商，还有替代品是固话和小灵通呢。