推动经济持续健康发展，必须坚持什么是主题，什么是主线。

第一，以创新为主题

1.技术创新:推进科技创新，加强R&D投资和人才培养，促进科技成果向生产力转化，提升产业竞争力。

2.制度创新:完善市场机制，构建良好的法制环境和公平竞争的市场秩序，激发企业创新活力。

3.产品创新:鼓励企业加大产品研发和质量提升，满足消费者多样化需求，拓展市场空间。

4.模式创新:探索新的商业模式和运营模式，加强数字化转型，提高生产效率和运营效率。

第二，以可持续发展为主线

1.环境友好:加强生态文明建设，推进绿色发展，节约资源和保护环境，实现经济与生态的协调发展。

2.社会公平:实施稳定的收入分配政策，加强社会保障体系建设，促进社会公平和包容，有效缩小贫富差距。

3.质量导向:提高产品和服务质量，加强消费者权益保护，建立健全质量监管体系，提升企业竞争力。

4.技能培训:加强职业教育和技能培训，提高劳动者素质和就业能力，促进人力资本发展。

第三，促进经济持续健康发展的措施

1.加强创新能力培养:加大科研投入，加强知识产权保护，优化创新环境，培养创新人才。

2.营造良好的营商环境:简化行政审批流程，降低市场准入门槛，提高政府服务效率，吸引更多投资和创业者。

3.促进产业升级:加大对战略性新兴产业和现代服务业的支持力度，提升传统产业的技术含量和附加值。

4.优化资源配置:推进供给侧结构性改革，加大资源节约和循环利用力度，提高资源配置效率。

5.加强金融支持:完善金融体系，加大对实体经济的金融支持，降低融资成本。