循环经济与低碳经济的异同

低碳生活循环经济是继原始经济、农业经济、工业经济之后，人类面临的新经济，是指在科学发展观指导下，为应对全球变暖，寻求有利于人类社会生存和发展的条件而提出的绿色循环经济。它以能源资源的高效利用和清洁发展为基础，以低能耗、低污染、低排放为标志，旨在减少以二氧化碳为主的温室气体排放。所以，低碳生活的循环经济作为一种新经济，是循环经济、绿色经济、低碳经济的最高境界，至少有以下七层含义:第一，是经济。第二，它是以科学发展观为指导的经济。第三，它是为应对全球变暖，寻求有利于人类社会生存和发展的条件而提出的经济。第四，以能源高效利用和清洁发展为基础，以低能耗、低污染、低排放为特征的经济。第五，是以二氧化碳为主的以减少温室气体排放为目标的经济，即低碳经济。第六，是绿色经济，即以生态环境容量和资源承载力为约束条件，把环境保护作为实现可持续发展的重要支柱的经济，或以保护和改善生态环境为前提，以珍惜和充分利用自然资源为主要内容，以社会、经济、环境协调发展为增长方式和可持续发展目的的经济。(1)第七，是循环经济，即在人、自然资源和科学技术的大系统中，在资源投入、企业生产、产品消费和废弃的全过程中，将传统的依靠资源消耗的线性增长型经济转变为依靠生态资源循环利用的经济，或者说是以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、再循环”和低消耗为原则。[2]除了上述，低碳生活的循环经济至少应该有以下三层含义:一是生态经济，即在生态系统的承载能力范围内，运用生态经济学原理和系统工程方法改变生产和消费模式，挖掘一切可利用的资源潜力，发展一些经济发达、生态高效的产业，建设制度合理、社会和谐的文化，生态健康、景观适宜的经济，即实现经济腾飞和环境保护。[3]因为，如上所述，它是循环经济，是绿色经济，而循环经济不仅是理论基础，本质上也是生态经济，即利用生态经济的规律来指导经济活动，甚至可以称之为绿色经济，是“点石成金”的经济。[4]第二，是知识经济，即以知识和信息的生产、分配和使用为基础的经济，即知识经济。⑤因为它是以低能耗、低污染、低排放为标志的经济，是人类社会继原始经济、农业经济、工业经济之后的又一次伟大飞跃。其本质是高效利用能源，发展清洁能源，追求绿色GDP。核心是能源技术和减排技术的创新，是产业结构和制度的创新，是人类生存和发展理念的根本改变。涉及社会生活的各个领域、行业和方面，尤其是生命健康、信息技术、生物技术、创意、新材料、新能源及相关先进制造业。都是知识密集度高、市场潜力大、竞争力明显、附加值高、关联度高、需要大量知识作为基础和支撑、急需技术创新特别是知识产权的领域、行业和方面，是知识产权经济的重要组成部分。第三，是法治经济，即法治经济。因为在法治社会，人类的一切行为和社会活动都要纳入法治的轨道。在这种情况下，低碳生活的循环经济也不应例外。一般认为，生态文明，即人类继原始文明、农业文明、工业文明之后所面临的新文明，是指人类遵循人、自然、社会和谐发展的客观规律所取得的物质和精神成果的总和；它是指以人与自然、人与人、人与社会之间的和谐、良性循环、全面发展和持续繁荣为基本目的的文化和伦理形态。[6]在我看来，作为迄今为止人类文明的最高形式，所谓生态文明是指以人为本，有利于人类生存和发展，符合生态规律的文明。它包括以下基本含义:第一，是文明。二是以人为本的文明。第三，是有利于人类生存和发展的文明。第四，是符合生态规律的文明。所谓标准化战略，是指将人们的社会行为或社会活动标准化，以最终在竞争中使自己受益的策略。在法治社会中，作为依法治国方略的重要组成部分，甚至作为依法治国方略本身，它包括以下基本含义:第一，它是一种方略。第二，是竞争策略。第三，是在竞争中最终对自己有利的策略。第四，它是一种关于人们的社会行为或社会活动的策略。第五，是标准化方面的策略。二。实施“发展循环经济，建设低碳生活生态文明”标准化战略的依据(一)实施“发展循环经济，建设低碳生活生态文明”标准化战略是由标准的性质决定的。标准作为衡量事物的尺度和标准，有很多含义。从最广泛的意义上说，标准是对事物的规定。广义上是对重复性事物和概念的统一规定。从狭义上讲，是以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，经主管部门协商同意，以特定形式发布，作为遵守的准则和依据。从最狭义上讲，它是法律的重要组成部分，甚至是法律本身。它是法律主体在法定权限内依照法定程序制定并颁布的规范社会行为或社会活动、调整社会关系的法律或法律的重要组成部分。但是，无论是哪种理解，标准都包括定性和定量的规定，是绝对性和相对性、无限性和有限性、无所不在和无所不在的统一。尤其是在知识爆炸、信息爆炸的当代，在人员流动、文化交流、经贸往来日益频繁的今天，更是如此。毫不夸张地说，当今世界是一个标准的世界。任何时候都不能脱离标准。控制了标准，就控制了世界，而控制标准的最好方式就是实施标准化战略。“发展循环经济，建设低碳生活的生态文明”也不例外。(二)“发展循环经济，建设低碳生活的生态文明”实施标准化战略是法治战略的要求。如上所述，不仅标准是法律的重要组成部分，甚至是法律本身，而且标准化也是法治战略的重要组成部分，甚至是法治战略本身。因此，既然法治的方略是要求人们在法治社会中依法行事，人的一切行为和社会活动都要纳入法治的轨道，那么“发展循环经济，建设低碳生活的生态文明”就不应该例外。“发展循环经济，建设低碳生活的生态文明”的标准化战略完全符合法治战略的要求，甚至是实施法治战略。(三)“发展循环经济，建设低碳生活的生态文明”实施标准化战略是科学发展的体现。科学发展就是以人为本，遵循客观规律，全面、协调、可持续、均衡发展。第一要义是发展，核心是以人为本，关键是遵循客观规律，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。实施标准化战略，可以通过简化、统一、通用、系列化、组合、模块化等标准化形式，为现代化大生产提供必要的条件，为实施科学管理和现代化管理奠定基础，有利于先进生产组织和制造技术的推广应用，提高产品质量和开发品种，有利于消除浪费，节约活劳动和物化劳动。[8]无疑，它体现了科学发展的精神。(四)“发展循环经济，建设低碳生活的生态文明”实施标准化战略是提高核心竞争力的必要途径。归根结底，核心竞争力是主体的生存发展动力。只有拥有核心竞争力，才能生存发展。只有拥有更高的核心竞争力，才能更好的生存和发展。因此，我们必须提高我们的核心竞争力。提高核心竞争力的方法有很多。然而，实施标准化战略是“发展循环经济，建设低碳生活的生态文明”的重要方面。因为标准化不仅是经济社会发展的重要技术基础，也是综合发展水平的集中体现，更是核心竞争力的基本要素和重要内容。(五)“发展循环经济，建设低碳生活的生态文明”实施标准化战略是参与国际竞争的需要。在当今异常激烈和残酷的国际竞争中，标准已成为世界各国各地区设定市场准入门槛的重要手段，成为商品贸易全球流通的重要基础，成为科技成果产业化的重要桥梁，成为促进产业发展、对外贸易和规范市场秩序的重要举措，日益成为国家和地区综合实力的体现，谁拥有标准制定权，谁就占据了竞争和发展的制高点。为此，各有关国家和地区普遍重视标准，特别是欧美日等发达国际组织和国家实施标准化战略，积极倡导和参与国际标准的制定，设置贸易壁垒，抢占了国际贸易的制高点和主动权。因此，“发展低碳生活循环经济，建设生态文明”，加强标准化工作，实施标准化战略，事关我国经济社会发展全局，对于提高自主创新能力和转变经济发展方式，加快建设创新型国家和品牌强国，积极应对国际市场变化带来的挑战，积极参与国际竞争，具有重要的战略意义。三、实施“发展循环经济，建设低碳生活中的生态文明”标准化战略的路径(1)实施“发展循环经济，建设低碳生活中的生态文明”标准化战略必须是全面的、有重点的。因为:一方面，它关系到国家生存和发展的全局，涉及政治、经济、社会生活的各个领域、各个行业、各个方面。另一方面，中国技术普遍落后，经济普遍不发达，财力物力相当有限。因此，我国实施标准化战略，必须科学确定目标，坚持突出重点，确保重点突出，特别是要加快标准化机制创新，加强农业、食品、环境保护、资源节约和综合利用、高技术等关系国家核心竞争力和国计民生的重点领域的标准化工作，提高标准化科研水平和成果。 加强国际标准化工作，积极参与国际标准化活动，争取国际标准制定的话语权和主导权。 (二)“发展循环经济，建设低碳生活的生态文明”标准化战略的实施必须依托和融入知识产权战略。因为:以专利为核心的知识产权标准化是标准化不可或缺的主要内容和重要基础，甚至是其基础。没有知识产权的标准化，标准化就会成为无源之水。相应地，如果没有知识产权战略，标准化战略将是无根的。(三)“发展循环经济，建设低碳生活的生态文明”标准化战略的实施必须依靠和融入法治战略。因为:一方面，知识产权和标准都是法律的重要组成部分，知识产权战略和标准化战略都是法治战略的重要组成部分，甚至是法治战略本身。另一方面，在法治社会中，任何事情都无法脱离法治的策略。(四)“发展循环经济，建设低碳生活的生态文明”标准化战略的实施必须依靠和融入人才战略。因为人是社会行为和社会活动的主体。任何社会行为和社会活动都是而且必须由人来进行的。“发展循环经济，建设低碳生活的生态文明”的标准化战略也不例外。因为人才是人群中的精英，如果你在社会行为或社会活动的实施上有相应的天赋，就会事半功倍。因此，实施“发展循环经济，建设低碳生活中的生态文明”的标准化战略，需要和需要有相当数量的人才。要拥有相当数量的人才，就应该而且必须实施人才战略。(五)“发展循环经济，建设低碳生活的生态文明”标准化战略的实施，必须依托和融入科教兴国战略的实施。因为:众所周知，人不是天生就有知识的，而是不断学习的，任何天赋都是需要培养的。对于一个国家来说，培养人才离不开科教及其发展，离不开科教兴国战略的实施。