政策大变化！3个月后，新人才不补贴。

5月28日，深圳市人力资源和社会保障局发布《关于高层次人才业务和新引进人才租房及生活补贴业务相关安排的公告》(以下简称《公告》)。

《公告》指出，市、区人力资源部门受理8月31日及以前引进人才的申请，不再受理9月31日及以后新引进人才的租房和生活补贴发放。

同时，高层次人才业务(指“高层次专业人才认定”、“海外高层次人才确认”、“学术培训津贴”等三项业务，下同)停止申报。

这意味着，继5月25日发布收紧落户政策征求意见稿后，深圳的人才引进政策也面临收紧。

新引进人才不再接受发放租房和生活补贴。

5月28日，深圳市人力资源和社会保障局发布了《关于高层次人才业务和新引进人才租房和生活补贴业务相关安排的公告》，这意味着在拟修改户籍政策后，深圳的人才政策也在调整。《公告》指出，市、区人力资源部门受理8月31日及以前引进人才的申请，不再受理9月31日及以后新引进人才的租房和生活补贴发放。同时，对2021年9月及以后新引进并在深圳全职工作的35周岁以下博士，另行制定生活补贴政策。

除了新引进人才租房和生活补贴业务有所调整，深圳市引进高层次人才业务也有所变化。

公告指出，自65438+20265438年9月0日零时起，停止高层次人才业务(指“高层次专业人才认定”、“海外高层次人才认定”、“学术研究津贴”等三项业务，下同)申报。

但据21世纪经济报道，“停止高层次人才申报”并不意味着取消高层次人才的奖励和补贴，只是人才认定工作不再由人社局承担，而是由用人单位承担。

2014年，深圳市根据《人才安居办法》颁布《新引进人才租房补贴实施办法》，对2015、1后新引进的本科及以上学历(含非全日制教育)人员发放补贴，金额为本科6000元、硕士9000元。

2016，这种补贴方式被“替代”了。根据深圳当年3月出台的《关于促进人才优先发展的若干措施》，对本科及以上学历的全职员工给予租房和生活补贴，发放标准为本科生1.5万元/人，硕士2.5万元/人，博士3万元/人。

据了解，引进人才落户深圳的手续和流程相对简单高效。对于绝大多数普通大学生来说，能够拿到一次性1万到2万元的补贴(如果加上区级补贴，还能拿到更多)是促使他们选择定居深圳的动机之一。

“十三五”期间，深圳新引进人才654.38+0.2万人。2020年，深圳具有大学学历的人口占比28.8%，为广东省最高。

2021 5月17日，深圳市统计局正式发布《深圳市第七次全国人口普查公报》。2020年深圳常住人口达到1756万人，十年间增加了713万人。

前几天就调整落户政策征求意见。

5月25日，深圳市发改委发布《深圳市户籍迁移若干规定(征求意见稿)》。

根据最新修订，深圳的户籍政策可分为三类:核定户、积分户和政策户。

核准户籍是指根据年龄、学历、技术技能等条件，从深圳市外或深圳市内的非户籍人口中引进人才，按规定办理户籍。

图片来源:广东省人民政府网

根据深圳此前实施的户籍规定，大专以上学历、35周岁以下的人员，可以获准申请人才引进和落户。但上述《征求意见稿》对纯学历人才的最低要求调整为:具有国内普通高校全日制本科学历、学士学位的人员，年龄在35周岁以下。

技能人才落户条件显示，具有正高级专业技术资格的人员年龄在50周岁以下；45岁以下具有副高级专业技术资格的人员；35岁以下具有中级专业技术资格的人员。以上类别人员必须同时具备全日制大专学历。

这也意味着，只有大专学历的人不能再直接获批落户，需要通过人才引进积分入户。

同时，《征求意见稿》还对积分入户条件进行了新的修改:

一是将在深圳合法稳定居住就业的基本年限由5年调整为10年。

二是增加了无犯罪记录的要求，没有参加过国家禁止的组织和活动。

三是调整诚信守法指标和分值。增加了“申请时被列入国家联合惩戒失信黑名单”的扣分，取消了“申请时有不良信用记录”和“有犯罪记录”的扣分。同时适当提高了“被法院列为失信被执行人”和“有强制戒毒或者因吸毒被行政强制措施、行政处罚记录”的扣分标准。

四是对以配偶房产(或本人与配偶* * *)申请户籍的情形增加了相关限制，要求在年度申请截止之日，婚姻关系仍然存续，且夫妻间的婚姻关系已连续满两年。

此外，《征求意见稿》规定:

夫妻投靠的基本要求由结婚时、在深圳投靠时间满两年调整为满五年，增加了高层次人才、高级职称、高级技师和硕士以上学历人员原则上只享受一次优先解决配偶随迁问题的条件。

老人将子女入户时间要求由8年调整为15年，增加子女在深圳缴纳社保15年的要求。

对隐瞒、骗取或提供虚假材料的入户人员，将2年内不得再次申请入户的政策要求提高至5年。

深圳的人才政策是否应该“迭代升级”？

深圳一直重视高层次人才的引进，其中“孔雀计划”备受关注。

2011 4月，深圳出台《关于实施引进海外高层次人才孔雀计划的意见》及5个配套文件，提出对引进的海外高层次人才给予80万至1.5万元不等的奖励和补贴，享受居住、出入境、落户、子女就学、配偶就业、医疗保险等待遇政策。

自2011出台以来，深圳孔雀计划的认定标准已经修订了三次。直到2016才调整了孔雀计划的人才认定标准。截至目前，A类、B类、C类“孔雀人才”奖励补贴分别达到300万元、200万元、654.38+0.6万元，按5年任期分期发放。

以C类人才的认定为例，共有24类，其中有一类被认为相对容易实现:近5年内在国外获得世界知名大学博士学位，来深圳工作并与用人单位签订3年以上劳动合同的人员。

10年来，孔雀计划有效帮助深圳吸引了大量人才。目前，深圳高层次人才超1.9万人，留学回国人员近1.7万人，成为经济特区建设的重要力量。但记者了解到，高额补贴也催生了一些作弊、人才没有做出有效贡献等现象。

据深圳特区报报道，随着粤港澳大湾区和中国特色社会主义试点示范区建设的全面展开和深入，深圳的人才政策也需要“迭代升级”。接下来，深圳将继续深化人才发展体制机制改革，继续推进人才开放，大力推动由过去依靠政策比较优势向依靠优良环境文化集聚人才转变，逐步构建更加开放包容的城市集聚人才新格局。

据了解，通过营造更好的人才环境，未来五年，深圳将聚焦重点行业和民生领域，吸引优秀人才约100人，拥有关键核心技术和自主知识产权的高层次创新创业团队约1000人，引领经济社会高质量发展的高素质人才超过1000人，各类人才超过100人。

编辑|孙志成校对|卢

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