中国如何应对全球化热潮？
5月31日，中央政治局在中国第22次集体学习，内容安排，经济全球化趋势和当前国际贸易发展的新特点。安排学习时间只是美欧纺织品争端的高潮，引人注目。胡锦涛总书记主持学习并发表讲话，透露中国高层正处于更加激烈的国际竞争之中。在高战略高度上主动参与国际竞争的能力。
当前的政治形势和特点
中国经济的快速发展得益于内部的改革开放政策，也得益于经济全球化。经济全球化是当代世界经济发展的一个基本特征。随着当代科技革命的发展，世界经济越来越紧密，不同社会制度和国家的发展水平不可避免地被纳入全球经济。经济全球化带来了国际分工的发展，世界经济结构的调整，产业转移和资本、技术等生产要素的流动，提高了经济增长的效率和大流量，实现了资源的优化配置和发展空间的最大化，但也导致了前所未有的激烈国际竞争，同时提出了许多新的挑战，产业安全和金融安全。如何正确认识和应对经济全球化，已成为摆在世界面前的共同问题。
在经济全球化的浪潮中，中国的发展面临着日新月异的变化和日益复杂的新形势，国内外都到了一个关键时刻。
看来，中国现代国际关系研究院、中央战略研究中心副主任陈向阳博士强调，在国际竞争中掌握主动权，全面提高开放水平，有着深刻的国内国际背景。
从国内情况看，首先，继续坚持重要战略机遇期的需要。21世纪的前20年，中国发展的重要战略机遇期迄今已过去近1/4。时不我待，全面建成小康社会和中华民族伟大复兴的中国，还有很长的路要走。
其次，明年即将实施“十一五”规划，中国正进入改革的关键阶段。保证稳定深入改革和加快发展的前提，可以说是一个世界性难题。对外开放和对外经贸合作对促进我国发展具有重要的推动作用，是“十一五”规划顺利实施的必然。
从国际形势来看，中国的崛起吸引了国际媒体对中国市场的关注。CNN对中国的关注度前所未有，用了一周时间报道中国的方方面面。美国《新闻周刊》的书名《中国的世纪》出炉。《财富》杂志“全球论坛”三度访华，这位国际问题权威频频谈到中国高发展领导力再转移的国际力量。......
博士生导师、南开大学和全球问题研究所客座研究员、美国研究中心主任、南京大学-约翰·霍普金斯大学教授彭中英在接受《《新闻周刊》观察》采访时指出，在全球化背景下，ONN中国的整体影响是明显的、显著的，对世界经济增长的上升趋势获得了更多的关注。欧美国家政策对中国的调整，尤其是经济政策的调整尤为明显。与此同时，随着全球化影响的加深，欧美在各个方面扩大了对全球化的抵制，欧美国内政治新特点和新贸易保护主义的不断发展。保护主义的特点与西方传统的自由贸易精神背道而驰。在这种情况下，快速发展的国家，如中国和印度，正在成为新贸易保护主义的主要目标，欧洲和美国，这些都很复杂，成为西方国家国内贸易形势和政治斗争的替罪羊。
专家强调，经济领域的国际贸易摩擦加剧，全球化加剧，已成为一种客观趋势。就中国而言，中国已进入过渡期，加入世界贸易组织后，开始面临难以想象的、越来越大的国际经济竞争压力，以及美国、欧盟对华纺织品出口不必要的限制。中国加入世界贸易组织三年后，开始经历真正的挑战。
此外，随着在非经济领域的强劲发展，西方大国也调整了外交战略，对华政策的协调性明显增强。最突出的是他全面深化了美日同盟，美日遏制中国，相互利用。美国的对外战略是从反恐到反恐防扩散，防止两国崛起。日本和中国的整体赶超充满焦虑。最近中国经常闹，可见一斑。
面对困难，关键是要保持冷静的头脑，选择什么态度去应对。“故事发生在国内外形势正在发生深刻变化的时候。从全球战略高度，统筹国内发展，更好利用国际国内两个市场、两种资源。”中国中共中央党校国际问题研究所副秘书长刘力说:“当前，中国经济社会发展进入关键时期，全面建设小康社会第三步任务更加艰巨，需要进一步对外开放和参与《新闻周刊》的经济全球化观。”重大战略思维
变化
胡锦涛在讲话中指出，对外开放发挥了重要作用。为了促进中国经济和社会的发展，我们必须进一步树立全球战略意识，积极参与国际经济技术合作和竞争，全面提高对外开放水平。
/& gt；探索胡锦涛强调需要全球战略眼光和对全球战略意义的理解。庞中英，当今世界是一个全球化的世界。全球化，全球化使利益和机会有可能存在于世界任何地方。竞争力的威胁和挑战来自四面八方。日本、韩国、新加坡等亚洲国家都是基于全球经济发展。中国要实现世界经济发展，必须具备全球心态。中国高层提出树立全球战略意识，这是一个重大的战略思维转变，应该引起全社会的高度重视。
“胡锦涛集体研究中国的全球战略眼光和全球战略构想意识，具有深远的历史意义。”陈向阳认为，大体包含两层意思:一是从中国看世界，积极参与国际竞争，从而最大限度地维护和促进中国的国家利益；二是看中国的发展。从全球视角看，要站在全球层面，准确把握中国的定位，推动中国在世界的发展。
在他看来，世界的变化是整体的一部分。在新形势下，中国的发展越来越与世界的发展融为一体，其对国内事务原本意义上的影响和意义早已超越国界。因此，迫切需要从内部和外部的角度来看待中国发展战略与世界发展相结合的整体利益。
而且，及时制定中国的全球战略，是实现真正崛起国家复兴的需要，但也是展现承担责任的勇气，成为负责任的世界大国的需求。随着中国综合国力和国际地位的不断提高，中国移动已经从一个能源大国走向一个具有人口和地理意义的政治经济大国，并从地区上对一个世界大国产生重大影响。中国大踏步走向世界是不可逆转的趋势，也是被世界认可和接受的国家。中国作为世界大国，应该有自己的战略，其中之一就是中国的全球战略。
世界对未来的规划是未雨绸缪，是被迫的时代。庞中英，从近期中美、欧盟与世界经济的贸易来看，有两个突出特点:一是经济政治关系非常密切，贸易保护主义严重冲击欧美世界贸易秩序，中国与其他新兴经济体的争端在世界经济和世界经济进一步崛起的关口面临重要的历史建筑。竞争、矛盾与纠纷、冲突与合作错综复杂地交织在一起。
因此，中国应充分认识到世界经济的变化性，把握全球经济的基本趋势，抓住机遇。应该这样做:首先，经济政策制定者和商界领袖认为，从全球角度来看。今天的中国是世界市场不可分割的一部分，这个市场的国际竞争非常激烈。中国企业不仅在世界市场上，而且在中国市场上加强竞争力是非常必要的，如寻求新的增长点、加强管理、注重质量、寻求法律保护、尊重和保护知识产权、尊重市场机制等。
第二，在全球市场经济中，习惯贸易战是正常的，有贸易战是不正常的。中国政府应该清醒地认识到美欧的政治压力，正视来自欧美的新贸易保护主义的本质和表现。一方面，要从维护中国市场、企业和劳工的角度，反制不合理贸易保护主义的根本利益，增强与欧美的斗争能力(借鉴欧美和日美处理贸易争端的经验)。另一方面，应充分利用世贸组织的争端解决机制。
第三，进一步促进对知识产权的尊重和保护，帮助改善欧美经贸关系。
庞中英观察《新闻周刊》:“最根本的是深化改革，解放生产力，提高竞争力。”
“四个强调”有着深刻的背景。
面对严峻而激烈的竞争，在当前的国际形势下，胡锦涛的“四个优先”概括了我们的当务之急，就是全面提高对外开放水平。也就是说，在当前形势下，我们必须掌握主动权，解决好国际竞争中的四个问题。长期跟踪研究世界与中国的外经贸部、中国社科院世界经济与政治研究所研究员倪月菊、中国中央党校研究员刘力认为:“要特别注意”解决四位中央领导人各自的问题。
转变外贸增长方式的着力点。
改革开放以来，国际贸易领域最大的变化，是中国重返世界市场，一个主要出口国的姿态。从1979到2004年，中国出口总额增长了约43倍，年均增长率为17.4%。巨大的贸易货物出口表明中国已经成为世界上最大的贸易国。但是，从对外贸易增长方式来看，中国的贸易实力还有很长的路要走，这主要表现在:
出口商品结构中工业产品比重虽有所提高，但高新技术产品比重仍然较低。根据WTO的统计，早在2000年，世界上平均高技术出口国家和地区就达到了40%，而中国的比例在2004年只有28%左右。
从贸易的角度来看，加工贸易仍然是我国的出口贸易。近年来，加工贸易已占出口总额的一半以上。高新技术产品为例，2002年我国加工贸易出口高新技术产品60.63亿美元，占89.6%，差距很大。这说明一般贸易出口和世界贸易强国的比重大于加工贸易出口的高新技术产业的国际分工，中国还处于比较低的水平。
中国在目前的出口产品结构中继续扩大出口，可能导致以下不利后果:一方面，低附加值产品抵御金融危机的独特性和能力，出口竞争力弱的产品，在关键时刻难以发挥稳定作用。另一方面，中国的劳动密集型出口产品都是建立在劳动力成本低廉的基础上的，对于这些行业来说都有相同的特点:成本低，容易进入市场。这样也容易出现过度投资，导致生产过剩，产能过剩，最后供过于求，供过于求，必然导致恶性竞争。无序竞争的最终结果是面对检方的举证或担保。同时，继续降低低附加值的劳动密集型产品的“高收入”，即国际市场价格下降造成的出口收益下降引起的出口增长。
& gt因此，只有胡锦涛总书记强调充分发挥我国的比较优势，扩大高新技术产品出口，扩大具有自主知识产权的品牌、产品和服务的出口和附加值，增加高出口，提高加工贸易的产业水平，增强国内支持，才能逐步从“贸易大国”向贸易强国转变。
着力提高利用外资的质量和水平。
自1992年中期以来，随着改革的深入和开放的决策，中国吸收外商直接投资的速度越来越快，数量越来越多。2003年对外投资达到535亿美元，2004年超过60亿美元左右。根据联合国贸发会议的统计，全球对外直接投资达到1.388亿美元的峰值，自2000年和2003年以来已降至559.6亿美元。中国吸收了近10%，外商直接投资占GDP的比重贡献了40%以上，1/4的外商被征税。中国对外贸易继续大幅增长，其中2/3来自国际直接投资。此外，市场竞争的影响带来了外资企业进入外资企业，跨国公司本土化战略的相关效应对我国经济发展起到了积极作用。
然而，外国直接投资也给中国带来了许多问题。首先，对利润的追求是跨国公司投资中国的根本动力。因此，外国投资者对投资行业的选择是一个显而易见的现象，而且“挑肥拣瘦”，投资高利润的行业是一个非常大的利益。跨国公司的投资往往不符合我国的产业政策，难以吸引外资并与国内产业结构调整相结合。
第二，情况不理想。跨国公司转让技术和技术开发。商务部研究院对外经济研究所、跨国公司研究中心主任今年发布的《2005年跨国公司在中国》说:“大量对外直接投资的后果是对象化的，这确实令人难以置信，但我们不得不面对。”我们的市场，但没有在第一时间获得适当的技术来提高我们的市场技术，仍然有相当大的差距。"
同样，凭借其经济和技术优势，跨国公司在中国的投资企业在与中国国有企业竞争和扩大国内市场份额方面处于非常有利的地位，国有企业正在节节败退。
中央党校国际战略研究所研究员刘力认为，提高利用外资的质量和水平是关键。
& lt吸引外资的重点是促进国内产业升级。利用外资与促进区域经济协调发展相结合，与国有企业改革重组相结合；
鼓励外商投资的政策从广义的优惠制度变成了差别化的制度优惠。在农业、高科技领域、老工业基地改造和中西部地区发展等关键领域采取优惠政策。允许外商投资优惠政策，取消一般项目优惠政策。
鼓励外商投资设立服务外包企业，设立R&D中心和地区总部，向中国转移高附加值产业；
4.促进国内企业与外资企业在技术研发和市场方面的合作，引导中国企业参与跨国公司的全球生产网络。
中央政府加强对外资政策的协调，以避免不公平竞争，让外国投资者在竞争中投资。
——着力实施“走出去”战略。
要“走出去”。不仅要扩大内需，而且要实现可持续发展，这也是中国经济需求在经济全球化、加入WTO过程中的客观要求和重要举措，也是进一步提升的必然选择。
在政府和企业的共同努力下，“走出去”战略初见成效。但是，在“走出去”的过程中，也暴露出一些问题。有些公司，比如缺乏犯盲目错误的策略，经营失败。一些国有企业由于投资决策机制和管理体制、对外投资法律法规决策等方面存在不同程度的问题，导致在选择项目、选址、合作伙伴、企业战略制定、人员安排和执行以及记录投资损失等方面监管落后。此外，海外投资缺乏有效监管，我国国有财产流失成为巨大漏洞。此外，由于缺乏统一的“走出去”战略协调，“门外”管理多，法律法规与政策不配套的政府管理存在冲突。外汇、投资、审批、金融等相关政策也需要完善。等等。
因此，为了更好地实施“走出去”战略，必须进一步完善对外投资和服务体系，赋予企业更大的经营自主权，完善风险防范机制的法律法规。柳传志认为，在“走出去”战略的实施中，你必须有一个关键点，避免“冲出去”。首先，开发海外资源主要是为了缓解资源富集的贸易摩擦；促进加工贸易出口，到发达国家投资，利用发达国家的先进技术。
国有企业经济体制改革的重点
改革开放20年来，中国经济改革取得长足进步，在世界经济中发挥着越来越重要的作用。但是，中国的经济体制存在一些问题，特别是在经济体制方面。如果这些问题不能得到有效解决，将会影响中国改革开放的进程，甚至影响中国未来的国际地位。
中国的外贸体制改革取得了显著进展，但现有进出口体制仍存在许多矛盾和问题，如市场开放、透明的政策和贸易管理方式，与世贸组织规则和中国加入世贸组织协议的要求不相适应。这些矛盾和问题，在月经前和中国加入世界贸易组织后，加快了进出口管理体制改革，集中清理、废止和调整了一些政策法规，颁布了《反倾销条例、反补贴措施和保障措施条例》等新的政策法规。然而，密集的对外贸易和平衡的发展不足以修复当地或暂时仅有的进出口体系。中国的进出口体制必须彻底改变，建立符合世贸组织规则的外贸新体制，以适应新形势下经济全球化时代国际竞争的发展。
从外交政策来看，中国吸引外资仍然主要依靠各种优惠政策。对优惠政策的过度依赖加剧了市场扭曲，扩大了地区差距，但也构成了中国加入WTO后与国际规则接轨的障碍。因此，它应该是普遍适用于外资企业的国民待遇原则，也是调整我国对外政策目标的核心。最终，外资企业享有同等的法律地位，内资企业也享有同等的权利和义务。国内外企业创造公平竞争的市场环境。从长远来看，建立系统化、高度法治化的市场竞争是吸引外资特别是大型跨国公司的重要因素，也是优化中国投资环境的关键一步。为适应入世后外商投资的新形势，我国对外政策的主要目的应是逐步将市场准入转向鼓励竞争，提高国内企业和外商投资企业的竞争力，规范市场行为。