“简政放权、加强监管、改善服务”改革自查报告
第一，？简政放权，加强监管，改善服务？工作发展
(一)简政放权，提高效率。根据《定西市人民政府关于公布市政府部门和派驻单位第十批取消行政审批事项的决定》(定[201x]55号)，我局取消1项，原项目名称为人防工程建设项目及易地建设审批。文件下发以来，我局严格落实文件精神，取消中型及以下单体人防工程和防空地下室施工图设计文件审批。
(二)转变服务方式，接受社会监督。我局在甘肃省政务服务网丁溪子站阳光政务中公布权责清单，主动接受社会监督。我局权力清单和责任清单为***153，其中行政许可22项，行政处罚93项，行政确认2项，行政奖励1项，行政征收2项，行政强制1项，其他行政权力32项。为做好服务和监管工作，推进我局政务服务平台规范化建设，转变行政审批方式，努力建设依法行政？阳光政务？201X全球22项行政许可事项全部纳入行政审批窗口受理范围，在市政务大厅住建窗口统一受理。截至目前，* * *共受理审批事项541项，已办结530项，其余11项正在办理中，办结率97.9%。
(三)做好公共服务事项的梳理工作，制定公共服务事项服务指南。认真落实？三张清单网？为适应政务公开的要求，对承担的行政责任进行了认真梳理，制定了房屋权属登记和商品房预售合同备案指南，公开了公共服务的名称、办理依据、基本流程、申请材料、收费依据和标准、咨询方式、受理机关等事项。并进一步优化工作流程，精简工作环节，缩短办结时限，积极推广网上办公。今年8月，住房信息系统开通运行，实现了新建商品房买卖合同网上登记，极大方便了房地产开发企业和人民群众。同时，按照权责一致的要求，有权必有责，根据责任的位置，落实责任主体，明确相应的责任。它提高了公共服务处理的透明度，方便了客户，并加强了工作人员的岗位责任。
(四)行政审批制度改革是否已经分阶段进行？回头看？。一、按照《定西市行政审批制度改革领导小组办公室关于全市行政审批制度分阶段改革？回头看？通知要求，对近年来中央、省、市关于行政审批制度改革的各项政策措施落实情况进行全面自查。截至目前，各县区对下放的行政审批事项没有回应，未能管好。二是根据《定西市人民政府办公室关于合理划分投资项目管理权限做好协同放权工作的意见》(丁正办发[201X]34号)精神，自2065 438+0X年4月起，将原由政府投资部门负责的市级权限内项目初步设计和概算审批，改为由市级行业部门负责，包括党群政法项目和城市基础设施项目。自承担此项工作以来，我们严格控制项目，前置手续齐全，初步设计预算总投资不超过可研批复的65，438+00%。我们严格按照《甘肃省建设工程勘察设计管理条例》的要求，委托具有相应能力的咨询审查机构和审查人员承担，并根据技术咨询审查报告决定给予批复或重新报批。半年来，我们收到了定西市体育场建设项目、通渭县客运中心建设项目、定西市生活垃圾收运系统建设项目三个类别的初步设计审查申请，均已获得批准。
(五)日常检查与信息管理相结合，确保监管全覆盖。截至目前，全市各县区均建成了远程视频监控平台，城区和县区95%的施工现场安装了视频监控系统，基本实现了视频监控全覆盖，企业安全生产意识明显增强，安全管理措施落实到位，有效提升了施工现场监管水平。今年，全市共检查130项，发出限期整改通知书5份，建设行政执法建议书11份，安全质量隐患和问题整改通知书6份，安全质量隐患和问题清单37份，限期整改通知书5份。
二、保留的行政审批项目
目前单位保留的行政许可事项有22项，没有中介服务。根据甘肃省物价局、甘肃省财政局、甘肃省人防办、甘肃省建设厅的文件(甘价服{ 2002 } 193号)只需人防工程迁建审批，每平方米收费1250元，其余265438。具体审批事项和完成时限如下:
核发商品房预售许可证，办结时限10个工作日；颁发建筑施工许可证，结算时限为15个工作日；自筹资金建设项目审批，完成时间为2个工作日；建设项目初步设计及主要内容的修改和审批应在20个工作日内完成；三级(含暂定)物业服务企业资质审批，完成时间为20个工作日；四、暂定房地产开发企业资质审批，完成时间为30个工作日；房地产开发企业资质暂定延期审批，办结时限为30个工作日；人防建设项目审批时限为15个工作日；人防工程易地建设审批时限为15个工作日；人防工程初步设计审批时限为15个工作日；人民防空通信警报设施拆除、改造、迁移审批，完成时限为15个工作日；人防工程拆除、改造、报废审批时限为15个工作日；城市供水企业资质审查，完成时间为20个工作日；城市建筑垃圾处置审批，完成时间为20个工作日；城市排水许可证发放、完成时间为20个工作日；城市桥梁上架各类市政管线审批，完成时间20个工作日；从事城市生活垃圾清扫、收集、运输、处理业务，完成时限为20个工作日；燃气经营许可，完成时间为20个工作日；供水许可，完成时间为20个工作日；挖掘或临时占用城市道路许可，办理时限为20个工作日；施工企业资质，完成时间为60个工作日；城市园林绿化企业资质审批，完成时间为60个工作日。
三、清理和规范投资项目审批和平台运行。
为贯彻落实中央、省委、省政府和市委、市政府关于行政许可审批的要求，进一步改进和完善行政许可审批方式，经研究，我局负责城市规划区内自筹资金建设项目的审批权限。2065438+2002年7月，根据省市深化网络化办公的要求，针对自筹资金建设项目立项周期长的特点，充分利用网络资源，建立了定西市工程建设项目网上审批综合办公系统。系统投入运行后，大大缩短了办结时限，加快了工作流程，有效提高了工作效率。201X年，批准自筹资金建设项目37个，总建筑面积335.8万平方米，总投资11703万元。
第四，？双随机？开放？工作实施
一、为落实《定西市人民政府办公室关于印发定西市事中事后监管工作方案的通知》(定政办[2065 438+0x]88号)和《定西市领导小组办公室关于以随机抽查方式推进事中事后监管的通知》(定审办[2065 438+0x]2号)要求，深入推进依法行政，简政放权，规范行政执法检查行为，加强事中事后监管，结合我局工作实际，制定了《定西市住房和城乡建设按随机抽样规范事中事后监管方案》。
二、为进一步加强事中事后监管，规范行政执法行为，营造公平竞争环境，根据市行政审批制度改革领导小组办公室要求，结合我局实际，制定印发了《定西市住房和城乡建设局双随机抽查工作实施细则》，并在单位网站政务公开栏公布了随机抽查事项清单。
三是配合市、区两级环保执法人员，联合查处定西市4家违反《中华人民共和国和国家大气污染防治法》的施工单位，全市通报3家违法企业。
动词 （verb的缩写）执法档案的规范管理
为进一步规范我局行政执法行为，切实提高行政执法质量和水平，对201X办理的执法案卷进行了自查。通过自查，处理行政处罚卷宗6件，目前已结案5件，正在执行处罚决定1件。被处罚单位应当在收到行政处罚决定书之日起十五日内，将罚款缴纳到定西市非税收入管理局指定的账户。行政处罚案件执行完毕后，执法检查部门将指定专人对所有材料进行整理、分类、编号和分组。
不及物动词存在的问题
一是因为单位进入的审批事项多，涉及的一些业务要求高，窗口人员的相关专业知识还不全面。有个别问题不能及时回复给企业经办人，需要不断加强学习，提高业务能力。
二是部分审批事项专业性要求较高，需要专家联审。大厅窗口受理并转相关部门后，由各部门回复申请人。
三是网上行使进度缓慢，特别是网上行政审批事项无法大批量开展，政务服务信息化进度参差不齐。
四是日常监管中，仍存在监督管理不能实现全覆盖的情况，对一些违法违规行为不予查处。
七。后续步骤
一是加大宣传力度，让更多的企业和群众了解审批流程，提高企业参与审批的意识和能力，推动我局审批行为更加严谨、规范、阳光。
二是严格依法行政，合规、简洁、高效地做好每一项审批服务。审批部门和下属单位要严格按照法定条件和程序，取消重复、形式化的审批程序，实行网上审批，通过单位门户网站向社会公示审批事项，及时发现和纠正违法审批行为。
第三，深化行政管理体制改革，把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革？第一招？，全面提升服务效率和水平。以行政审批服务方式为重点，努力精简申请材料，没有法律依据的申请材料一律取消。
第四是用？双随机机制？加强市场行为的事后监管。综合运用提醒、约谈、警示等手段，加强对市场主体和相关人员的事中事后监管，把握监管风险点，各司局要建立健全信息共享和协调配合机制，切实形成工作合力，及时化解市场风险。
2017关于？简政放权，加强监管，改善服务？改革工作自查报告2近年来，市住建局按照中央、省、市的规定，简政放权，放管结合，优化服务？改革会议精神和工作部署，继续推进和深化？简政放权，加强监管，改善服务？改革工作取得了良好的效果。
一、简政放权，提高审批效率。
一是精简审批服务事项和申报材料，固化优化量化我局实施的12项行政许可事项、8项行政监管事项和2项非行政审批事项、流程、依据、标准和时限，再在原有基础上压缩全部业务平均办结时间，其中12项行政许可共优化时限175个工作日。压缩环节11个，行政监管8个，总压缩时间17个工作日，压缩环节10个，非行政审批2个，总压缩时间33个工作日。其中，防空地下室建设审批和竣工验收法定办理时限为30天，优化后承诺办理时限为4天，减少了26天，压缩率为87%。另一方面，我局12行政许可将全部进入政务中心，设立行政审批部门，进一步加强人员配备，全面开展行政许可业务。
第二，严格管理，确保质量和安全
一是改变工程质量安全监管模式，将审批环节取消的环节纳入现场监管范围。二是创新工程质量安全监督检查制度，改变事先打通知、打招呼的检查方式，采取随机、飞行检查方式，对工程质量安全进行有效监管，实行闭环管理机制。三是拓宽工程质量安全监管范围。对于工程挡土墙、管网、平整工程的施工，涉及工程安全和后期使用，但企业不主动向监理申报的，强制要求企业纳入质量安全监管范围。四是修订了《黄骅市建设工程规划审批后监管办法》，设立了审批后监管办公室，对建设过程中的8个节点进行监管验收，对项目建设中从项目放验线到规划条件核实的32个重要环节进行有效管控。
第三，优化服务，方便群众。
第一，实行计划委员会制度，把串行审批改为并行审批。过去的项目审批是通过规划、规划审批、人防、节能、抗震等诸多环节的串联审批一步步完成的，实行局计委制度，在那里集中研究审批，大大加快了审批流程。提供的申请材料在符合法律要求的情况下可以做到简洁明了，加快了业务文书的流转和办理。同时，为提高工作效率，本着流程合理、简化时限的原则，确定办理方案，要求各部门全力配合和支持窗口工作，确保业务函电能够依法办理并在最短时间内完成，有效提高了工作质量和效率。二是开拓？绿色通道？优化投资环境。特别开放重点工程项目、高新技术产业项目、公共设施项目、大型工程项目和投资企业？绿色通道？然后呢。直通车？服务，只要资料齐全有效，符合法定要求，在规划、报建、受理、产权登记等时限上最大限度压缩，为企业和群众提供高效优质的服务，进一步优化了我市投资环境，得到投资者的充分肯定。
第四，接下来的步骤
一是加大宣传力度让更多的企业和群众了解阳光审批，提高广大市民和企业参与审批、监督审批的意识和能力，促进我局行政行为更加严谨、规范、阳光。
二是严格依法行政，加强窗口人员法律法规学习，推进权力清单和责任清单制度建设，严格依法、合规、简洁、高效做好每一项审批服务。
三是以行政审批服务方式为重点，在现有基础上，努力简化审批程序，精简申请材料，对没有法律法规依据、脱离实际、明显不合理的申请材料，一律取消，进一步压缩时限，大力推进审批流程规范化。