为什么科技进步和自主创新是加快转变经济发展方式的重要支撑？

不久前召开的中共中央政治局会议再次强调了“科技进步和创新”在加快转变经济发展方式中的重要作用。

在十七届五中全会召开前夕，回顾以科技进步和创新为重要支撑的过去五年，中国克服困难，在成功应对国际金融危机中取得了一系列辉煌成就。

展望未来，以科技进步和创新为重要支撑，中国经济社会发展必将更加辉煌，走上科学发展的康庄大道。

自主创新呼声很高。

“我们正在与天津、四川等地密切合作，让物联网技术得到更广泛的应用。”说起最近的“喜事”，无锡物联网产业研究院院长、感知物联网事业群总裁刘海涛满脸兴奋。“我们目前站在物联网国际标准的制高点。“十二五”期间，我们必须抓住这一历史性机遇。”

这位物联网领域领导者的自信，源于过去五年发生的变化，从研究、标准到应用。短短几年，从上海到北京，从东方到西方，出现了物联网发展的热潮。

物联网只是过去五年中国加快科技进步、增强自主创新能力的一个缩影。

五年来，从《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》的发布，到规划未来十年科技发展蓝图，再到党的十七大提出建设创新型国家的号召，增强自主创新能力已经成为国家发展战略，并被提上行动日程。

坚持自主创新，着力跨越，支撑发展，引领未来五年，增强自主创新能力取得丰硕成果。

五年来，从16国家科技重大专项中，高档数控机床、超大规模集成电路、载人航天、探月工程捷报频传。

高性能计算机、电动汽车、载人潜水器和重大传染病疫苗。在一系列高科技和产业化领域，我国科研人员突破了一批具有自主知识产权的核心技术。

“过去的五年，可以说是中国科技发展最活跃的五年。”中国科学技术发展战略研究院常务副院长王元说。

各地区各部门要加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，增强核心技术自主创新能力，推动经济发展由要素驱动向创新驱动转变。

“短短三年，我们这里聚集了169家R&D高新技术企业，聚集了2000多名具有国际视野和自主知识产权的科技人才。”苏州工业园区生物纳米园负责人刘玉文告诉记者。

苏州工业园区的创新尝试，反映了这五年来很多地方发生的变化。

科技支撑发展，创新引领未来。从长三角到珠三角，“十一五”期间，各地都把科技进步和创新作为重要支撑，不断加大科技投入，地方创新活动日益活跃。在中华大地上，科技创新给经济社会发展带来的活力和效益正在不断显现。

回顾过去五年特别是国际金融危机以来的不平凡历程，一系列事实充分表明，提高自主创新能力、加快转变发展方式，是应对国际金融危机的重要途径，也是增强经济发展后劲和国际竞争力、促进经济社会又好又快发展的根本举措。

荣耀背后的隐忧

作为中国“钢铁长子”，鞍钢集团近年来加快科技创新步伐，有序调整结构，加强创新。科技含量高、附加值高的产品已占总产量的70%以上。

“所有的努力都是为了一个目标，那就是从核心技术的追随者变成引领者。”鞍钢股份技术中心汽车板研究所所长刘说。

对鞍钢的追捧是因为中国钢铁业的尴尬处境，中国是世界上最大的钢铁生产国。然而，长期以来，钢铁行业一直因其高能耗、高污染而饱受诟病。钢铁产能过剩严重，如何实现钢铁行业的可持续发展成为不可回避的问题。

钢铁行业的尴尬，是“十一五”末中国发展形势的真实写照。

尽管中国经济总量在世界上名列前茅，但生产力水平总体上仍然不高，长期存在的结构性矛盾和粗放型增长方式没有得到根本改变，经济发展总体上仍处于“要素驱动”而非“创新驱动”阶段。国际金融危机的发生以及外部环境和内部条件的变化，使中国加快转变经济发展方式变得更加重要和紧迫。

新能源、新材料、信息网络、生物医药、节能环保在国际金融危机的冲击下，世界各国特别是主要国家都在对本国经济发展进行战略规划，都在寻找新一轮产业发展的着力点。

另一方面，在我国，虽然科技发展取得长足进步，但自主创新能力不强，经济发展的技术含量整体不高，许多关键技术和核心技术受制于人，领先的战略性高技术领域科技实力薄弱，重要产业对外技术依存度仍然较高，影响自主创新的诸多体制机制障碍依然存在。

“我们必须把提高自主创新能力作为实现国家发展目标的战略基础和核心要素，充分发挥科学技术的支撑和引领作用，推动经济社会发展走上创新驱动、科学发展的轨道。”中国科学院院长卢永祥说。

中国科学院可持续发展战略研究组组长牛文远指出:“经过30多年的快速发展，中国已经到了必须加快转变发展方式的关键时期。只有发展科学技术，加快国家创新体系的建设和升级，才能实现发展方式的转变，进入绿色发展的良性轨道。”

赢得发展机遇和主动权

“下一轮上海工业发展的目标是构建以高端制造、创新驱动、品牌引领、低碳发展为特征的新型工业体系。”上海市副市长艾宝俊近日透露了上海“十二五”工业发展的初步思路。

要赢得发展的先机和主动权，最根本的是依靠科技的力量，最关键的是大幅提高自主创新能力。

一个地区如此，一个国家也是如此。

十一五即将结束，十二五即将开始。要抓住机遇、应对挑战，中国比以往任何时候都更需要依靠科技进步和创新，推动经济社会全面、协调、可持续发展。

未来五年是完成全面建设小康社会任务的关键时期。我们必须增强忧患意识，把自主创新作为调整经济结构、转变增长方式的中心环节，落实到各行业、各地区、现代化建设的各个方面。

要依靠科技进步推动产业结构优化升级，不断提高我国产业的国际竞争力；

进一步完善我国战略性新兴产业的发展思路，加强政策支持，加大财政投入，培育新的经济增长点；

培养一大批创新型科技人才，特别是一批领军人才；

“如果说过去五年是中长期科技发展规划的启动和全面布局阶段，那么未来五年就是关键时期和攻坚阶段。”王元说，“未来五年在战略部署、资源配置、环境建设、队伍建设等方面都是决定性的。”

基础研究投入将明显增加，重大专项投入将继续增加，越来越多的高新技术产业集群将涌现，越来越多的创新型企业和创新型城市将涌现，更加注重科技惠民的专家们描绘了这样一幅未来科技创新和产业发展的图景。

在党的十七届五中全会召开之际，人们有理由相信，科技进步和创新必将为加快转变发展方式提供重要支撑，引领中国在科学发展的道路上阔步前进！