事业单位工作人员取消事业编制后何去何从?

从事生产经营活动的事业单位,2020年前全部转制为企业。事业单位有三类不同的人员,一是承担行政职能的,二是从事生产经营活动的,三是从事公益服务的。事业编制取消后,这些人去了哪里?

1.承担行政职能的事业单位(参与事业单位)人员,今后将转为公务员或安置在其他事业单位。

(1)全面承担行政职能的事业单位改组为行政机关内设机构的,其人员可以转为公务员,但编制不得超过政府机构编制和编制总额的限额。

(2)对于一些承担行政职能的事业单位,如果将属于政府的职能划给行政事业单位,任务不足的事业单位将被撤销或并入其他事业单位,其人员也将被分流。此类机构的职能和任务:渔政(渔港)监督管理、海事与航运管理(港口管理)、公路管理、道路运输管理、动物卫生监督、移民管理、文物管理。

2、从事生产经营活动的事业单位。

从事生产经营活动的事业单位,2020年前全部转制为企业。转型单位注销事业单位法人,注销企业设立!在职员工也将签订劳动合同,而不是原来的事业单位聘用合同。

3、从事公共服务事业单位。

公益事业单位是大头,是改革成功的关键。这类机构的情况比较复杂,需要区分情况,精准施策。向社会提供公益性服务的事业单位与为事业单位提供支持和保障的事业单位存在较大差异,基本职能不同,服务对象不同,运行机制不同,面临的问题不同,改革重点不同,需要根据不同情况实施不同的改革措施。

(1)公益一类公益包括:

①教育:义务教育、特殊教育、党校、行政学院、社会主义学院、公益宣教(党员电化教育、讲师团等。)、考试机构等。

②科研:基础研究或社会公益研究。

(3)文体:公共图书馆、档案馆、博物馆、纪念馆(烈士陵园)、美术馆、科技馆、美术馆(文化馆)、文物考古保护、文献信息、广播电视信号传输与技术监测、出版物审查、体育项目管理等。

卫生:疾病(流行病)防治、妇幼保健、精神卫生、急救、采供血、计划生育服务、政府举办的乡镇卫生院和社区卫生服务中心。

⑤社会保障类:社会救助、社保经办及公积金管理、优抚安置、法律援助、婚姻登记、公共就业服务、社会福利机构、公益性残疾人康复机构、老年妇女儿童工作机构、学生资助管理、离退休干部服务。

⑥公安:人工影响天气、防汛、防旱防火、应急救援指挥、无线电监测、人防指挥与保障、信息安全、重要或应急物资储备等。

⑦社会经济服务:基础测绘和公共地质调查、农机安全监理、经济社会调查统计、渔船检验、植物检疫、地震监测、环境监测、网络监测、工程标准定额、自然资源保护、纯公益性水利工程管理、流域管理、公园管理服务、水文(水资源)监测、价格监测、价格认证、药品和医疗器械评价、生态公益林场等。

(八)行政协助:质量检验、食品药品检验、土地监管、环境监管、安全生产监管、劳动保障监察、交通运输监管、文化市场综合执法、城市综合执法、农业监管、林业监管、水利监管、金融监管、节能监管、旅游监管、卫生监管、知识产权管理、档案管理、水土保持监督监测、散装水泥管理、政策研究。政府投资和经济责任审计、财政资金审核支付、政府性基金和项目管理、举报投诉维权、电子政务、土地房屋征收与补偿、财务协调与服务、建设工程质量安全监督、外省市联络机构等。

(2)公益二类公益二类包括:

①教育:普通高中、大专院校、技工和职业院校、电大函授和远程教育、老年大学、幼儿园等。②科研:基础应用科学研究等。(3)文体类:需要重点扶持的文艺院团、文化宫、公园、体育场馆、体育训练基地、青少年宫、妇女儿童活动中心。健康类:非营利性医疗、职业病疗养等。⑤社会经济服务:人才交流服务、人防工程管护、对外交流服务、种子种苗繁育、混交林场、准公益性水利工程管理、公益性地质勘探、农业技术推广有偿服务。

(3)三类公益三类公益包括:

时事报刊、广播电视、彩票发行、公益规划设计、土地房屋权属登记、公益培训机构、公证、重要密文打印机构、经济仲裁、殡葬服务等。国家已经明确,今后高校和公立医院取消事业编制,但保留事业单位性质。未来高校和公立医院将实行全职合同制,让事业单位真正成为做生意的地方。

以上是事业单位工作人员取消事业编制后何去何从,转企业的失去事业编制,工资按单位收支发放。如果效益好的单位对员工收入影响不大,如果效益差的单位对员工收入有所下降。去年3月,财政部、国家税务总局和中宣部联合下发通知,指出经营性文化机构可享受税收优惠政策,并鼓励其转制为企业。值得注意的是,此次改革后,天津经济技术开发区将实行有偿人员总量管理,开发区原有行政编制取消,所有人员重新竞聘上岗。这次改革和生产经营机构一样,已经很明确了,2020年底所有企业都要改。目前已有部分省市完成改革,如辽宁,精简全省生产经营机构90%,在全国首屈一指。