保险业务覆盖面继续扩大。
一是继续深化国有商业银行和政策性银行改革。继续完善上市银行公司治理，明确股东大会、董事会、监事会和高级管理层的职责，提高董事、监事和高级管理层的履职水平，真正建立起决策科学、执行有力、监督有效的公司治理机制。有效促进业务发展模式和盈利模式的转变。加强内部控制，建立长效风险管理机制。加强人力资源管理体制改革，建立市场化的人力资源管理体系，探索商业银行薪酬制度和激励机制改革。加大上市银行信息披露力度。大力加强基层分行改革。继续推进农业银行改革和上市筹备，着力推进“三农”事业部制建设。继续深化国家开发银行和邮政储蓄银行改革，不断推进进出口银行和农业发展银行改革。通过深化改革，加快形成一批资本充足、内控严密、经营安全、服务优质、效益良好、创新能力强、竞争力强的现代银行。
第二，大力推进农村金融改革。近年来，尽管我国农村金融不断发展，但由于种种原因，农村金融仍然是整个金融体系中最薄弱的环节。为此，要加快培育村镇银行、贷款公司和农村资金互助社，有序发展小额贷款组织，引导社会资金投资设立符合“三农”需求的各类新型金融组织。加大政策性金融对农村改革发展重点领域和薄弱环节的支持力度，拓展农发行支农领域。全面深化农村信用社改革。全面提高农村金融运行质量和效率，显著改善“三农”金融服务，为社会主义新农村建设提供有效金融支持。
第三，大力推进小企业金融服务改革。通过改革增加小企业金融服务供给。进一步鼓励各类银行业金融机构设立不同形式的小企业信贷专营服务机构或小企业服务中心。增加网点数量，扩大小企业金融服务覆盖面。加强信贷机制创新，提高贷款审批效率，创新金融产品和服务。采取动产、应收账款、仓单、股权、知识产权质押等方式缓解中小企业贷款抵押、质押不足的矛盾。落实中小企业融资担保、贴息等扶持政策，建立多层次的中小企业贷款担保基金和担保机构。提高金融机构中小企业贷款比重，确保全年小企业信贷投放增速高于全部贷款增速，信贷投放增量高于上年。商业银行开展中小企业信贷业务应实行差异化监管政策。
第四，继续推进资本市场改革。稳步推进融资融券业务试点，根据试点情况适时完善业务规则，逐步有序扩大试点范围。抓紧股指期货推出前的准备工作，适时推出股指期货。推动部分改制上市公司整体上市，消除改制上市遗留的关联交易和同业竞争问题。稳步推进创业板建设、新股发行制度等重点领域和重要环节的改革步伐，有序推出适应经济发展需要的证券期货新品种，不断提高市场运行活力和效率。大力推动我国债券市场发展，积极发展企业债券、公司债券、短期融资券和中期票据，规范发展信用评级机构，使我国债券市场逐步朝着健康、成熟、完善、开放的方向发展。
第五，继续深化保险业改革，促进保险业又好又快发展。巩固和发展保险公司重组上市成果，推进中国人保集团整体重组、中国太保集团香港上市、出口信用保险公司改革。稳步推进商业银行投资保险公司股权试点。完善保险公司的治理和监管。积极稳妥推进保险营销体制改革试点，鼓励保险公司结合自身实际探索和完善营销模式，保持营销队伍稳定，提高营销队伍素质。提升服务能力，不断扩大保险覆盖面。鼓励各地开展具有地方特色的农业保险试点，探索创新“三农”保险组织形式，推进农村相互保险和村保试点。逐步扩大小额贷款保证保险试点范围。推进养老保险业务创新。引导专业健康保险公司发展和业务转型。在试点基础上，扩大责任保险覆盖面。建立和完善巨灾保险制度。推进内控体系建设，以内控监管为抓手，堵塞保险公司管理漏洞，提升管理水平。通过培育市场，完善行业自主发展的内生机制；通过公司制改革理顺行业发展的体制和机制；通过完善制度，为行业发展创造良好的环境。
第六，深化外汇管理体制改革。进一步推进进出口收付核销制度改革，简化贸易信贷登记管理。允许企业出口外汇并存放境外，进一步方便企业灵活使用外汇资金。推进跨境贸易人民币结算试点。我们将继续着力拓宽资本流出渠道，稳步推进人民币资本项目可兑换。扩大中资企业外债试点，统一中外资企业外债管理政策。完善综合外汇债权债务体系。
第七，完善金融监管协调机制，积极参与国际金融规则制定。加强人民银行与银监会、证监会、保监会等机构的协调配合，提高系统性金融风险的监测和控制能力。加强宏观审慎和微观审慎监管，探索逆周期监管，不断完善前瞻性监管机制。加强资本监管和流动性风险监管。推动建立存款保险制度。推动国际货币体系改革，积极推进国际货币基金组织份额和治理结构改革。积极参与国际金融监管标准的讨论和制定。加强对国际金融形势的跟踪和评估，防范跨境金融风险传染。严厉打击各种违法行为。努力防范各种金融风险，确保金融体系的稳定和安全。
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