高校创新创业教育师资培养体系研究
坚持问题导向,补齐培训短板。把解决高校创新创业教育存在的突出问题作为深化高校创新创业教育改革的重点,融入人才培养体系,丰富课程,创新教学方法,加强师资力量,完善帮扶,促进教学、科研、实践紧密结合,突破人才培养薄弱环节,提升学生创新精神、创业意识和创新创业能力。
坚持协同推进,聚集培育合力。以完善高校创新创业教育体制机制为支撑点深化高校创新创业教育改革,汇聚创新创业教育要素和资源,统一领导、齐抓共管、开放合作、全员参与,形成全社会关心支持创新创业教育和学生创新创业的良好生态环境。
(1)提高人才培养质量标准。
制定实施本科专业教学质量国家标准,修订实施高职高专专业教学标准和博士、硕士学位基本要求,明确本科、高职高专和研究生创新创业教育的目标和要求,使创新精神、创业意识和创新创业能力成为评价人才培养质量的重要指标。有关部门、科研院所和工业企业要制定修订专业人才评价标准,细化创新创业要求。不同层次、类型和地区的高等学校要结合办学定位、服务导向和创新创业教育目标,制定专业教学质量标准,修订人才培养方案。
(2)创新人才培养机制。
实施高校毕业生就业和重点行业人才供求年度报告制度,完善学科专业预警和退出管理办法,探索建立以需求为导向的学科专业结构和以创业就业为导向的人才培养类型结构调整新机制,促进人才培养与经济社会发展和创业就业需求紧密衔接。深入实施一系列“卓越计划”、科教结合与协同教育行动计划等。,举办多种形式的创新创业教育实验班,探索建立校与校、校与校、校与国际合作的新型协同育人机制,积极吸引社会资源和国外优质教育资源投入创新创业人才培养。高校要在一级学科或专业类别下开设相近学科的基础课程,开设交叉学科课程,探索建立创新创业人才跨院系、跨专业、跨领域培养新机制,推动人才培养由单一学科向多学科融合转变。
(3)完善创新创业教育课程体系。
高校要根据人才培养定位和创新创业教育目标要求,推进专业教育与创新创业教育的有机融合,调整专业课程设置,挖掘和丰富各类专业课程的创新创业教育资源,在专业知识传授过程中加强创新创业教育。面向全体学生,开设研究方法、前沿学科、创业基础、就业创业指导等必修课和选修课,纳入学分管理,构建一系列递进式、有机式、科学合理的创新创业教育专业课程。各地区、各高校要加快创新创业教育精品课程信息化建设,推出一批海量开放网络课程、视频公开课等网络开放课程。建立网上开放课程学习认证和学分认定制度。组织学科带头人和工业企业优秀人才,共同编写科学、先进、适用的创新创业教育重点教材。
(4)改革教学方法和考核方式。
高校要广泛开展启发式、讨论式、参与式教学,扩大小班化教学覆盖面,推动教师将国际前沿学术发展、最新研究成果和实践经验融入课堂教学,注重培养学生批判性和创造性思维,激发创新创业活力。利用大数据技术掌握不同学生的学习需求和规律,为学生自主学习提供更加丰富多样的教育资源。改革考试内容和方法,注重考查学生运用知识分析问题和解决问题的能力,探索非标准答案考试,摆脱“高分低能”的积弊。
(5)加强创新创业实践。
高校要加强专业实验室、虚拟仿真实验室、创业实验室和实训中心建设,促进实验教学平台的享受。各地区、各高校的科技创新资源原则上向全体学生开放,开放程度纳入各类研究基地、重点实验室、科技园区的评价标准。鼓励各地区、各高校充分利用各种资源建设大学科技园、大学生创业园、创业孵化基地和小微企业创业基地,建设一批校外实践教育基地、创业示范基地、科技创业实践基地和职业院校大学生实训基地,作为创业教育实践平台。完善国家、地方、高校三级创新创业培训体系,深入实施大学生创新创业培训计划,扩大覆盖面,促进项目转化。举办全国大学生创新创业大赛,办好全国职业院校技能大赛,支持举办科技创新、创意设计、创业计划等各类专项比赛。支持大学生成立创新创业协会、创业俱乐部等社团,举办创新创业讲座论坛,开展创新创业实践。
(六)教学和学籍管理制度改革。
高校要合理设置创新创业学分,建立创新创业学分积累和转换制度,探索如何将学生创新实验、发表论文、获得专利、自主创业等转化为学分,将学生参加课题研究、项目实验等活动认定为课堂学习。为有意愿和潜力的学生制定创新创业能力培养计划,建立创新创业档案和成绩单,客观记录和量化评价学生的创新创业活动。优先支持参与创新创业的学生转入相关专业。实行弹性学制,放宽学生学习年限,允许学生调整学业进度、保留学籍和退学创新创业。设立创新创业奖学金,在现有相关评审项目中留出一定比例用于表彰优秀创新创业学生。
(七)加强教师创新创业教育教学能力建设。
各地区、各高校要明确全体教师创新创业教育责任,完善专业技术职务评聘和绩效考核标准,加强创新创业教育评价。全面配备创新创业教育和创业就业指导专职教师,建立定期考核和淘汰制度。聘请知名科学家、成功企业家、创业者、风险投资家等各行各业优秀人才教授或指导专业课和创新创业课程,制定兼职教师管理规范,形成全国万名优秀创新创业导师人才库。提高高校教师创新创业教育意识和能力,作为岗前培训、课程轮训和骨干研究的重要内容,建立相关专业教师和创新创业教育专任教师挂职培训制度。加快完善高校科技成果处置和收益分配机制,支持教师以对外转让、合作转化、作价入股、自主创业等方式实现科技成果产业化,鼓励学生创新创业。
(八)完善学生创业指导服务。
各地区、各高校要建立健全学生创业指导服务专门机构,做到“机构、人员、场地、资金”到位,为自主创业学生提供持续帮扶、全程指导和一站式服务。完善持续信息服务体系,完善全国大学生创业服务网络功能,建立地方和高校信息服务平台,为学生提供国家政策、市场动态等实时信息,做好创业项目对接、知识产权交易等服务。各地区、各有关部门要积极落实大学生创业培训政策,开发适合学生特点的创业培训课程,搭建网上培训平台。鼓励高校自主编制专项实训计划,或与具备条件的教育培训机构、行业协会、群众团体、企业联合开发创业实训项目。各地区、有条件的行业协会要根据地区需求和行业发展情况,发布创业项目指南,引导大学生识别创业机会,捕捉创业商机。
(九)完善创新创业金融支持和政策保障体系。
各地区、各有关部门要整合发展金融和社会资金,支持大学生创新创业活动。高校要优化支出结构,多渠道统筹安排资金,支持创新创业教育教学,资助学生创新创业项目。部委所属高校要按规定使用中央高校基本科研服务费,积极支持品学兼优、科研潜力大的学生开展创新科研工作。中国教育发展基金会设立了大学生创新创业教育奖励基金,用于奖励为创新创业教育做出贡献的单位。鼓励社会组织、公益组织、企业事业单位和个人设立大学生创业投资基金,以多种形式为自主创业的大学生提供资金支持,提高配套资金使用效率。深入实施新一轮大学生创业引领计划,落实各项扶持政策和服务措施,重点支持大学生在新兴产业创业。有关部门要加快制定有利于互联网创业的扶持政策。
第三,加强组织领导
(1)完善体制机制。
各地区、各高校要把深化高校创新创业教育改革作为“培养谁、怎样培养人”的重要任务,加强引导、管理、监督和评估,整体推进本地学校创新创业教育。各地区要成立创新创业教育专家指导委员会,开展高校创新创业教育研究、咨询、指导和服务。高校要落实创新创业教育主体责任,把创新创业教育纳入改革发展重要议事日程,成立由校长任组长、分管校领导任副组长、相关部门负责人参加的创新创业教育领导小组,建立由教务处牵头、学生处和团委管理的创新创业教育工作机制。
(2)细化实施方案。
各地区、各高校要结合实际,制定本地学校深化创新创业教育改革实施方案,明确责任分工。教育部直属高校需将实施方案报教育部备案,其他高校需报省级教育厅和学校所在地主管部门备案,备案后向社会公布。
(三)强化监督落实。
教育部门要把创新创业教育质量作为衡量办学水平和考核领导班子的重要指标,纳入高等教育教学评估指标体系和学科评估指标体系,引入第三方评估。创新创业教育相关信息将纳入本科、高职、研究生教学质量年度报告和毕业生就业质量年度报告,接受社会监督。