中国外贸发展面临的挑战和对策?
1.中国出口效益不高。
中国出口效率低主要体现在两个方面:一方面,中国出口的大部分是加工贸易出口,收入只是微薄的加工费。虽然近年来我国电子信息产品出口异军突起,但其中很大一部分是为一些跨国巨头代工加工,自主品牌产品比例仍在10%以下;另一方面,由于我国缺乏具有自主知识产权的高附加值出口商品,以及片面追求出口创汇的指导思想,成为我国出口贸易的顽疾。所以出现了部分产品贸易量增加较多,但贸易值增加较少的现象。
2.外贸增长方式主要是数量型和粗放型扩张。
3.不合理的贸易方式
2000年以前,一般贸易是我国对外贸易的主体。2000年,我国加工贸易占对外贸易总额的48.54%,占全国的半壁江山。此后基本保持稳定增长,约占出口贸易总额的54%。因为中国只能通过加工贸易赚取附加值,虽然对中国贸易规模的扩大起到了相当大的作用,但中国从中获得的经济利益较少。另一方面,我国外资企业加工贸易平均进出口占75%,国有企业仅占10% ~ 15%,民营企业占比更小。
4.出口市场过于集中,贸易摩擦频繁。
应对策略:
1.明确认识,把发展外贸作为促进经济增长的第一要务。
一种观点认为,“中国对出口的高度依赖将影响国家的经济安全或导致出口贫困化增长”。实际上,合理出口依存度的边界取决于出口是否有利可图。如果出口企业不亏损,国家不补贴,在这个前提下,只要国际市场有需求,出口产品售价合理,就应该鼓励多出口,不影响国家经济安全,不造成出口贫困化增长。另一种观点认为,只强调扩大内需而忽视外需的作用是不科学的。诚然,中国是一个发展中大国,扩大内需是我们应该长期坚持的正确方针。但是,在开放经济条件下,任何时候都不能忽视外需对经济增长的拉动作用,要一以贯之地坚持投资、消费、出口需求的三轮驱动效应。还有一种观点认为,加工贸易产业链短,产品附加值低,走私猖獗,不适合大力发展。这种理解也是片面的。需要强调的是,发展加工贸易是我国参与国际分工和国际交流的客观需要,有利于发挥我国劳动力资源丰富的优势,扩大社会就业,弥补国内资源短缺。只要做好引进技术的消化吸收,鼓励国内厂商技术创新,提高加工深度和技术含量,从国外委托制造向委托设计制造和自主品牌加工发展,加工贸易也会延伸链条,增加附加值,加工贸易也会向高层次发展。
2.制定新时期外贸发展战略。
改革开放以来的不同时期,我国制定了以质取胜、市场多元化、大经贸、科技兴贸等外贸发展战略。20世纪初中国对外贸易发展战略的主要着力点和战略重点应该是国际贸易结构的优化升级。具体来说,(1)积极发展高新技术产业对外贸易。高技术产业贸易是跨国公司企业间贸易的主要形式,是经济全球化的主要推动力。(2)拓展贸易空间,加强发展中国家市场开发。发达国家和地区的市场是我国的主要出口市场,是我们首先要关注的市场。在中国发展那些经济发展迅速、贸易环境相对稳定、市场潜力巨大或具有战略前景的国家市场,是我们今后要特别关注并加大开拓力度的市场,也是国家政策要扶持的市场。发达国家和新兴工业化国家和地区对这些市场发起了强大攻势,甚至形成了区域经济集团。如果我们不积极参与其中,我们可能会失去主要的市场机会。(3)创造竞争优势,重视企业制度创新。鼓励各类企业积极参与国际竞争,在竞争中不断提高自身实力。无论是政策的制定还是政策的实施,都应着眼于能否调动企业开拓国际市场的积极性,帮助企业提高国际竞争力。今后几年,外贸战略应从主要依靠政府财政支持和优惠政策转向注重提高企业的国际竞争力,从根本上解决开拓国际市场的能力问题。现在国际市场的竞争很大程度上是垄断条件下的集团竞争,而我国外贸企业结构一直以中小企业为主,存在缺乏主导产业、缺乏长远规划、缺乏开拓新市场能力等不足。因此,要大力发展我国的对外贸易,必须向规模化、产业化方向发展。(4)增强环保意识,努力占领国际绿色市场。政府应通过一系列法律法规,使企业改变传统的仅限于企业内部利润最大化或成本最小化的管理决策,将环境成本纳入企业效益评价体系,采用社会化管理决策,从整体上协调企业的经济效益、社会效益和环境效益之间的关系;认真研究各种重要的国际标准,并进行宣传普及,确保我国出口商品在技术、安全、卫生、环保等方面接近或达到国际标准的要求,减少贸易摩擦;应努力提高环保技术,不断开发绿色产品,避免绿色贸易壁垒的不利影响。