如何结合街道工作实际在工作中开展法制宣传教育
一是加强领导,完善机构,做好法制教育的基础工作。
首先是抓宣传发动。我们把宣传作为“五五”普法工作的中心环节。为了在全乡营造更好的五五普法氛围,乡党委、政府召开了党员干部、企事业单位300多人参加的五五普法动员大会,宣传了中央到地方的有关文件精神和五五普法的目标、任务、对象、方法、步骤和要求。在宣传阶段,我们通过刊登黑板报、开辟宣传栏、张贴宣传标语、悬挂横幅、调度宣传车等方式,统一了全乡干部群众的思想,提高了人们对“五五”普法重要性的认识,使“五五”普法工作有了坚实的群众基础。
二是完善法制机构。为加强对五五普法工作的领导,乡党委政府成立了以党委副书记为组长,综治中心常务副主任、司法所所长、派出所所长为副组长,相关部门主要负责人为成员的普法领导小组,并成立办公室, 以综治中心常务副主任办公室主任和司法所所长为常务副主任,并选派精干人员为专职人员负责日常工作。 各村、企事业单位也建立了普法领导组织。普法领导小组不定期召开会议,分析、检查、研究、交流普法工作,查找存在的问题,及时采取各种措施,及时处理发现的问题,不断加强人民群众的法制教育,增强人民群众的法制观念,使人民群众自觉守法,促进社会大局稳定。几年来,根据人员变动频繁的情况,及时做好领导班子的调整充实工作,做到了机构常设、队伍常在、工作有重点、思想到位、认识到位、措施到位,为普法工作奠定了坚实的组织基础。
三是制定方案,落实责任。根据栾川县在全体公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划,乡党委、政府结合我乡实际,制定了* *乡第五个五年普法规划和年度工作计划,对第五个五年规划进行了统一部署,同时把普法工作摆上了重要议事日程,做到了“三纳入”:即纳入。纳入党委、政府及其他有关部门的政治学习计划;纳入年度综治工作目标考核。使“五五”普法成为乡镇、村和单位的日常工作。
四是抓好普法教师的培训。培养一支合格的法学教育队伍是搞好“五五”普法教育的关键。举办教师法律培训班12期,讲授宪法、道路交通安全法、公务员法、禁毒法、村民委员会组织法、土地管理法、劳动法、劳动合同法等法律法规18条。政府机关和车站负责人、村委会负责人、中小学校长、企事业单位负责人、普法联络员、普法骨干等250余人参加了培训。培训结束后,对各单位人员进行逐级培训,安排乡镇干部覆盖各村、村干部,组长覆盖每家每户的法律认识。分包商不仅是法律的宣传员,也是分包区域纠纷的调解人。还从综治中心、司法所、派出所聘请了8名法律基础好、教学能力强、热爱普法工作的同志担任辖区中小学法制副校长,不定期为学校指导普法法治工作,定期为学校开展法制宣传活动,为有效实施“五五”普法奠定了良好的人才基础。五是把握法律的“六进”。认真开展“法律六进”活动。根据中宣部、司法部、全国普法办公室关于开展“六进普法”活动的通知,农村普法领导小组根据培训对象的不同,结合实际,制定了我乡“六进普法”活动实施方案及相关培训教案,建立健全了活动机制和工作制度。(1)法入机关。对副厅级以上领导干部,主要采取中心组学习方式。* *年以来,乡镇党委、政府中心组坚持把学习法律知识作为重要内容,重点对领导干部和政府机关全体工作人员进行法律培训,提高政府自身的法律素质。乡镇机关干部职工集中学习党的十七大精神,认真学习宪法、公务员法、行政许可法、劳动合同法、土地管理法、行政复议法等。,并通过举办不定期的法律培训班和自学法律书籍来加强对所有政府官员的法律教育,并利用普法考试来审查领导干部学习法律用法的能力。四年来,乡镇机关为全体机关干部举办法制讲座31次,集中辅导120多学时,公务员学法200多学时,有记录、有笔记、有体会。乡镇领导带头查找学习贯彻国家法律法规中存在的问题和不足,提出整改措施,积极改进。牢固树立依法治国、依法治乡的理念。为做好普法教育工作,在经费相当紧张的情况下,我们将购置《普法读本》、《物权法》、《干部法律知识读本》、《公民法律知识读本》等与五五普法相关的法律学习资料,不断增加五五普法期间学习的法律法规内容,方便干部开展自学。(2)法律进校园。加强青少年法制宣传教育,充分发挥法制副校长和青少年法制教育基地的作用,每学期开展两次大型法制宣传教育活动。中小学将通过法制副校长的法制讲座帮助学生学法,搞好三支队伍(法制讲师队伍、法制副校长队伍、学校辅导员队伍),搞好四项活动(交通安全进校园、消防安全和重特大事故演练、青少年“远离毒品珍爱生命”、“反对邪教”今年, 农村普法办总结以往的普法经验,组织协调司法所、交警队、公安派出所在* *村初中、小学开展联合普法活动,取得了明显成效,最大限度地预防和减少了青少年犯罪,增强了他们的安全意识和自我保护意识,有效保护了他们的健康成长,进一步提高了他们的法律意识、法律素质和依法办事能力。 每年6月26日国际禁毒日期间,在校园内开展一系列禁毒宣传活动。根据学校教育教学的实际情况和每个时期的工作重点,有计划地安排一些专项活动。通过生动、直观、形式多样的青少年学法用法实践活动,以建设法治校园为载体,加强法治学校管理,建立健全学校教育教学日常管理制度,将法制教育纳入校长任期和教师留用的重要内容,扎实有效推进校园依法治理,为“法律进校园”活动的深入开展奠定坚实基础。(3)法律进入农村。农村普法量大面广,需要有一个切实可行的活动载体来推动工作的顺利开展。“五五”计划实施以来,每年冬季组织机关干部深入农村开展以“讲法律、讲政策、讲技术”为主要内容的宣传推介活动。以“下乡”活动为载体,将法制宣传资料、法律咨询服务、法制文艺演出“三位一体”。以农村文化活动为载体,充分利用各级文化部门开展“千剧进农村”活动的有利时机,积极编创演出法制文艺节目,现场开展法律咨询活动。同时,以农村党员干部、家庭主要劳动力和具有一定文化程度的家庭成员为重点,着力培养家庭“懂法的人”,通过农村党员冬训、法制讲座、农村法制与村民自治讲座等形式,逐步提高“懂法的人”的法律素质,带动家庭成员学法、懂法、用法、守法,有效推进农村法制教育的整体进程。(4)法律进入企业。鑫达公司、洪庄金矿立足工作实际,以财务、安全环保、工程、技术、文件、保密等关键岗位管理人员为重点,以宪法、安全环境、劳动管理、知识产权、行政许可等法律法规为重点,详细的安排分层次进行。在深入学习宪法等基本法律的基础上,结合企业实际,深入开展以合同法为重点的规范交易行为的法律法规、以劳动法和劳动合同法为重点的规范劳动关系的法律法规、以行政许可法为重点的规范公司权利取得、使用和维护的法律法规的学习宣传教育。企业把学习与职工利益密切相关的法律法规作为普法的重点内容之一,成立专门工作组,对《劳动合同法》实施对企业的影响进行全面调查论证,为职工提供法律咨询和法律帮助,维护职工合法权益。在“法律进企业”活动中,公司始终贯穿企业先进文化,坚持“以人为本,给人实惠,给人未来”。(5)法律进入社区。乡镇政府狠抓组织领导,建立法律进社区长效机制,明确工作责任,完善法制宣传、基层法律服务、法律援助等工作措施。在社区主要路口设立法制宣传咨询点,法律人员接受群众现场咨询并讲解相关法律知识,发放《行政处罚法》、《治安管理处罚法》、《刑法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《村民自治法》等法律法规宣传小册子,组织宣传车沿主要街道进行宣传,发放法律知识宣传单,在社区醒目位置悬挂宣传标语。整个活动共发放法律法规宣传资料18500余份。收到了良好的效果。(6)法律进入单位。在医患纠纷频发之时,我们贯彻了宪法、药品管理法、执业医师法、医疗事故处理条例、传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例、突发公共卫生事件和传染病监测信息报告管理办法、医院感染管理条例(。举办专题讲座7场,参与率达到100%,合格率全部为100%。法律意识和法律素质不断提高,依法决策、依法经营、依法管理、依法维权取得明显成效,有力促进了医院的改革、发展和稳定。
第二,注意总结,明确目标,让普法工作更有针对性。实践证明,农村人口居住分散,流动较多,群体结构不同,特别是文化差异更加突出,普法工作必须加强。为此,我们在普法工作中尽量根据不同的对象确定教育内容,并采取相应的措施做好教育工作,以达到最好的效果。
一、突出五类教育对象,教育内容有针对性。在做好普法教育的同时,重点关注五类教育对象,确定相应的教育重点。①重视农村干部的法制教育。从* *年开始,乡镇党委、政府除了接受县局组织的技能和法律知识培训外,每年还要组织两次以上的法制教育培训,重点培训乡镇干部依法行政、依法治村、依法治村的能力。使乡镇干部成为学法、用法、守法的模范。并组织乡镇干部参加普法考试,干部参考率达到100%,及格率达到100%。我们还把不断提高依法行政能力作为乡镇干部带头普法的中心环节,使这方面纳入教育培训,有布置有检查有要求,有奖惩有标准。(2)行政执法人员的法制教育。组织开展与本职工作相关的法律法规培训和学习,使其能够熟练掌握和运用,以提高法律素质,秉公执法,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。③重视企业管理者的教育。组织他们集中学习民事诉讼法、经济合同法、公司法、劳动法等法律法规和社会主义市场经济法律知识读本。通过培训学习提高企业管理者依法经营的能力。④重视青少年的法制教育。根据青少年的教育特点,主要侧重于加强中小学生的守法观念。全乡所有小学都开设了法律课程,学习宪法、国徽法、义务教育法、未成年人保护法等等。他们还从司法办公室和派出所聘请人员担任法制副校长,并经常向学生传授相关法律知识。深化小学生法制教育,进而改变校风,提高青少年学生素质。对社会青少年开展经常性的法制宣传教育,组织法律知识学习,研讨了解青少年思想政治工作,坚持做好失足青少年的“帮教”工作,挽救了一大批失足青少年。⑤重视刑满释放人员的法制教育。根据我乡刑释人员的犯罪性质,有针对性地对他们进行法律培训,通过集中授课和个别辅导提高他们的法律水平,通过季度回访进行谈心,掌握他们的思想动态和工作生活状况,有针对性地解决他们的思想困扰和实际困难,不仅使他们顺利度过“断奶期”,也使他们逐步走上致富路。二是讲究方法,做好五个结合。在实践中,我们认识到,在新形势下,法制宣传教育不仅需要注重面对面的培训,还需要结合实际,运用群众喜闻乐见的各种宣传方式普及法律知识,形成社会化的法制宣传环境,从而使法制教育由单一化向多样化转变。(1)集中面授与分散教育相结合。在普法教育中,既有集中的面授,也有以小组或个人为单位的分散自学。如果工作和学习有矛盾,我就晚自习。(2)法制教育与法律知识竞赛相结合。为了充分发挥教育效果,我们采取了知识竞赛等形式。,还根据群众特点开展直观教育,组织法制图片等进村巡回展览,扩大了教育覆盖面。并集中对辖区小学生进行法制宣传教育,使受教育的师生达到1800多人,取得了良好的效果。③法制教育与各种有益活动相结合。宣传月、综治宣传月、信访宣传月、3.15维权日、12.4法制宣传日、6.26禁毒宣传日、6.25国土日、“扫黄打非”等专项整治斗争融入计划生育教育。在普法宣传教育、清理非法占地、破除封建迷信方面,普法工作不断深化,通过“3.8”妇女节、“5.4”青年节、“7.1”建党日等节日举办法律法规知识竞赛,促进了“五五”普法工作的深入开展。(4)法制教育与新农村建设相结合。为搞好* *乡新农村建设,提高公民守法意识和法制观念,我们把普法教育、依法治乡与新农村建设紧密结合起来,组织村民学习土地管理法和农业法,增强群众维权意识,引导群众依法流转土地,完善土地保护制度。坚决制止乱占耕地,杜绝耕地抛荒,搞好产业结构调整,使村民增加农业收入。⑤普法教育要与“民主法治示范村”建设相结合。五五普法过程中,乡党委政府高度重视“民主法治村”和“平安单位”创建工作,以司法所为重点,在村、单位的配合下,* * *先后创建了10个县级“民主法治村”、“平安村”10个和5个。* *乡被县委、县政府评为“平安乡镇”。
三是学用结合,依法治理,“五五”普法成效不断凸显。
“五五”的落脚点是使各行各业逐步走上依法治理的轨道,做到乱则依法治,不乱则依法办。因此,我们在五五计划中非常重视学用结合,逐步推进依法治理,为经济发展和各项事业创造良好的法制环境。
一是推进社会治安综合治理。普法的目的之一是促进社会治安综合治理和社会大局稳定。为此,我们把普法教育作为社会治安综合治理的基础。一是充实和调整村级调解干部的法律培训教育,提高他们的业务素质,让他们深入一线,以案释法,解决问题。此外,我们将重点开展面对面的法律教育,提高干部的法律知识和法律观念。让家乡的民间纠纷解决在基层,消灭在萌芽状态。同时,加强防控网络体系建设,每年投入技防设施建设资金65438+万元。现已实现技防设施“全覆盖”,在乡镇组建专职巡逻队,义务巡逻队22个,人员120人。实行人防物防,贯彻“严打”方针,打击和整治各种丑恶现象和违法行为。为了加强依法治理和普法宣传,把普法宣传活动与专项整治工作结合起来,几年来,我们根据群众反映的突出实际问题,制定和完善了各种方案,有效地去除了社会不安定因素,消除了社会上的各种干扰。与“四五”时期相比,全乡治安案件逐年下降,未发生恶性案件。净化了家乡的社会环境,维护了社会稳定。
二是依法行政的保障功能。随着经济的发展和人们法制观念的普遍提高,我们将在第四个五年计划的基础上,继续抓好、抓实、抓好以依法行政为主要内容的依法治乡工作。注重企业重大项目的协调和服务,特别是土地法的宣传教育,使许多村民通过学习懂得如何处理国家、集体和个人利益的关系,从而使企业发展顺利,有效地促进了厂群关系。保证政府和部门行政行为的合法性。
三是推进乡村法治。我们成立了依法治村工作组,由村主要领导挂帅,专人落实;召开村三套班子成员、党员和村领导会议,动员全民,广泛宣传依法治村工作深入人心、广为人知;认真组织学习村民委员会组织法,普及实施“4+2工作法”,积极推进村民民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,使村民的民主法制意识明显增强。四是以司法所、派出所为主要力量,定期组织村级综治干部开展法律知识培训,努力提高干部素质。同时,开展民主法制宣传教育,加强社会治安综合治理,加强农村基层组织建设,依法建立健全各项规章制度,实行村民自治和民主管理。
四是推进社区依法治理。通过开展“法律进社区”活动,在社区搭建了法律宣传阵地,不断完善社区法律服务机制,使居民得到有效的法律服务,社区管理人员依法办事、依法管理的能力和水平进一步提高,社区自治组织自我完善、自我教育、自我服务的自治功能得到较好发挥,社区矛盾得到及时化解,社区保持了基本稳定。通过五年的法制宣传教育,全乡营造了和谐稳定的发展氛围。随着* *乡的快速发展,“五五”计划的成效将继续凸显。
四。存在的问题和今后的工作计划
我们乡的“五五”普法成效显著。当然,“五五”还存在一些不足:虽然通过多年的法制教育活动,全民法治意识有了很大提高,但法治观念淡薄、有法不依、知法犯法的现象依然存在;在农村,大部分农村年轻人外出打工,留在家里的主要是“老弱病残妇孺”。普法教育难以组织实施,普法效果差;一些偏远的村委会,由于交通不便,居住分散,法制宣传教育不到位,使得部分农民无法接受教育;法制宣传教育的形式还不是很丰富,贴近实际、贴近生活、贴近爱情的法制宣传和文艺节目的组织还不够,有待进一步探索;由于“五五”普法工作量大、涉及问题多,虽然乡镇财政给予了很大支持,但经费不足仍是制约普法工作发展的突出问题,导致普法工作发展不平衡,不同程度地存在死角和盲区。
下一步计划:1。进一步改进工作方法,变过去单向灌输式的普法为与法治实践双向互动,聚焦法治实践中群众关心的难点热点问题,紧密结合实际,办好普法宣传专栏,提高普法效果。同时,在继承的基础上,不断创新普法形式,丰富活动内容,运用以案说法、以案释法的形式,通过身边的人和事,增强普法教育的覆盖面和影响力。2、进一步加强* *系统的宣传教育,以法制宣传教育为载体,建章立制,动员各方面力量参与依法治理工作,拓宽覆盖面,注重实效,扎实有效地推进* *乡普法宣传教育。认真开展“六进普法”活动,搞好民主法制村创建,总结经验,全面推进全乡普法工作的深入开展。根据新农村的具体目标任务,根据农村广大人民群众的实际需求,以宪法宣传为核心,开展法制宣传教育,调查调解民间纠纷,引导农民依法调整社会利益关系,保障农村经济在法律框架内运行。3.尽快计划和协调。结合农村普法难的实际,积极探索普法的新途径、新方法,积极规划“六五”普法工作。要进一步加强与有关部门的合作与协调,相互沟通,形成合力,增强普法效果;努力将普法经费纳入财政预算,拓宽经费获得渠道,形成长效机制,坚持不懈地做好普法工作,确保“五五”普法工作顺利完成。