如何打破多哈回合农业谈判的僵局

2001 11在卡塔尔多哈举行的世贸组织第四届部长级会议启动了新一轮多边贸易谈判。新启动的多边贸易谈判也被称为“多哈发展议程”或简称“多哈回合”。这一轮谈判确定了八个谈判领域,即农业、非农产品的市场准入、服务、知识产权、规则、争端解决、贸易和环境以及贸易和发展问题。按照计划,多哈回合应在2005年1之前结束。然而,2003年9月在墨西哥坎昆举行的部长级会议上,由于各成员之间的巨大分歧,会议无果而终,“多哈回合”谈判陷入僵局。

僵局的主要原因在于各方在农业问题上的分歧。农业是多哈回合的核心内容。在这个问题上,发达成员和发展中成员、发达成员和新老成员之间存在分歧。美国农产品竞争力强,是因为大力推进农业贸易自由化。然而,欧盟、瑞士、挪威、日本和韩国在农业方面缺乏比较优势,并尽可能维持国内农业补贴。大多数发展中成员要求有效的特殊和差别待遇政策。东欧和新成员强调了它们面临的特殊困难和在入盟谈判中作出的广泛承诺,并要求对经济转型成员和新成员实行特殊待遇政策。

分析称,如果多哈回合失败,贸易保护主义将在全球范围内抬头,这可能会恶化正在放缓的全球经济,加剧地缘政治紧张局势。