科技部发布技术要素市场“十四五”规划。

2005年，互联互通的技术要素交易网络基本建成。

25日，科技部官网，发表《？十四还是五？《技术要素市场专项规划》(以下简称《规划》)，其中发展目标明确:十四五？这一时期，现代技术要素市场体系和运行体系基本建立，统一开放、竞争有序、体系完备、治理完善的高标准技术要素市场基本建成；到2025年，我国技术要素市场体系基本完备，互联互通的技术要素交易网络基本建成，技术要素市场服务体系协调高效，技术要素市场化配置有效性大幅提升。

值得注意的是，到2025年，基本建成中国技术交易所、上海技术交易所、深圳证券交易所3家国家知识产权和科技成果产权交易机构，并与若干区域性、行业性技术交易机构互联互通，形成多层次、各具特色、功能齐全的技术要素交易网络；全国技术交易市场规模继续扩大，技术合同成交额达到5万亿元。

规划还提出，到2025年，国家科技成果转移转化示范区达到20个，国家区域技术转移中心达到15个，国家技术转移机构达到500家，国际技术转移中心达到60家以上，技术管理人员超过3万人。

规划明确了六项重点任务，分别是:完善科技成果产权制度，加强优质科技成果供给，建设高标准技术交易市场，提高技术要素市场专业服务效率，促进技术要素与其他要素融合，加快技术要素跨境流动。

《规划》指出，要深入推进赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点，探索授权职务科技成果转化的管理体制、工作流程、决策机制和转化模式，建立职务科技成果转化容错纠错机制，及时凝练典型经验举措并予以推广；开展高校科技成果管理改革试点，推进高校科技成果管理从？行政控制资产？去哪？市场配置资源？转变。

围绕加强优质科技成果供给，《规划》提到，强化企业创新主体地位。全面提升企业在国家科技创新规划、科技计划、创新政策和技术标准研究制定中的参与度，将科技成果转化绩效作为核心要求纳入国有企业创新能力评价体系。同时，推行科技计划项目经理制和？业主制？试点，开展应用型科技项目后评价试点，将科技成果产业化应用或产业推广情况作为科技项目持续实施和滚动支持的重要参考。

？提高技术转移机构的专业服务能力。？规划明确，完善国家技术转移区域中心布局，围绕国家区域战略推进黄河流域、海南自由贸易港、粤港澳大湾区等国家技术转移区域中心建设；在高校开展专业化国家技术转移机构试点。