科技企业申报材料(三)

近年来，我县科技综合实力和科技进步水平一直位居全省前列。2003年至2017年，我县连续四次被评为全国科技进步先进县(每两年一次)，现正在筹备科技进步考核，争创20112年度先进县，有望连续五年获得先进县称号。我县还是省、国家科技富民试点县、知识产权强县、粮食高产科技工程试点县，是全省唯一的县。2017被定为全国科技进步示范县，是全国49个县区之一。

(二)创新型企业快速发展

1，培育了一批技术领先的创新型企业。近年来，我们大力鼓励和支持创新型企业开展创新工作，一批创新型企业异军突起，成为自主创新的典型。2011，莱姆佳肥业、尹睿博车等4家企业进入安徽省首批自主创新示范企业，市级创新试点企业17家。

2.取得了一批优秀的科技成果。近年来，我县获得省级科技进步奖5项，市级科技进步奖38项。一个典型的例子就是鑫源应时材料公司研制成功的耐热薄水铝石，在中国应时实现了新材料的突破，多家世界500强企业前来洽谈合作购买产品。

(三)高新技术产业快速发展

1，培育了一大批高科技企业。按照新的高新技术企业认定办法，目前全县共有高新技术企业20家，省级高新技术产品19个。2012年，我县高新技术企业工业总产值45亿元，同比增长33.3%，占规模以上工业总产值的22.6%。高新技术产业增加值占工业增加值的28.11%，居全省第一。

2.形成了一批高科技特色产业基地。目前，我县已有麻城能源基地(现已转移至蚌埠)、城西工业园食品加工基地、稻田无公害泥鳅养殖、石榴深加工基地、亚洲第一、全国第一的糯米生产加工基地等五大特色产业基地。以特色产业基地为载体的高新技术产业发展格局初步形成，为我县先进制造业基地建设和高新技术产业发展奠定了坚实基础。

3.承担了大量国家级和省级科技项目。截至目前，我县* * *共承担国家星火计划项目25项、国家创新基金项目10项、省市科技计划项目56项，有力促进了我县产业技术水平的提升和规模扩大。

(四)知识产权工作取得突破性进展。

2017年至2012年，我县专利申请量达到2175件，年均增长40%以上；专利授权量达到962件，年均增长20%。连续三年被授予全省专利申请、发明专利申请、授权十强县称号。其中发明专利授权59件，占近20年发明专利授权总量的70%。2017我县正在申报“国家知识产权强县项目示范县”。

二、主要做法

近年来，我们根据怀远块状经济明显、科技创新资源匮乏、企业技术需求旺盛的实际，确立了“一体两翼”的工作思路。“一体化”，即以科技创新平台建设为主体，通过产学研结合，形成“企业为主体，高校和科研院所共同开展科学研究，提供公共服务”的科技创新新格局。“两翼”即发展高科技产业和实施知识产权战略。通过实施“一体两翼”，共同提升我县自主创新能力和经济竞争力。

(一)注重科技创新平台建设，培育创新源头。

怀远“先天不足”，因为没有高等学府，没有大院，没有创新源头。近年来，我局确定了“政府支撑平台、平台服务企业、企业自主创新、创新升级产业”的思路，把科技创新平台建设作为“牛鼻子”，加快建设以科技创新平台、企业R&D机构、区域创新服务平台为核心的多层次科技创新支撑平台，鼓励企业、高校、科研机构联合申报、共建。

一是抓公共创新平台建设。2017以来，我县先后建成怀远科联技术转移中心、科技信息中心、科技创业中心、生产力促进中心、石榴生产力促进中心等科技创新平台。目前，上述平台已进入运营阶段，通过合作研发，

* * *搭建载体、转移成果、引进人才、技术培训，有力推动了我县科技创新。

二是全力打造技术交易平台。2017年以来，我县成功举办了安徽大学研究生培养基地、怀远县科技学院、皖北经济研究所全面产学研合作，每届邀请安达大学、农科院合肥分院、上海理工大学、合肥工业大学等国内知名高校近百名专家教授与企业对接。我县企业与大专院校签订技术合作协议近100项，开发新产品200多项。

四是建设科技创新服务中心。目前，我县科技创业中心已被认定为省级孵化器，拥有专利、法律、财税等中介服务机构15家，科技型中小企业32家。该中心每年为我县近100家中小企业提供科技服务，深受企业好评。五是抓企业R&D机构建设。为集聚各类创新要素，积极鼓励和支持企业积极向科研机构和高校寻求智力支持，整合高校和科研院所等相关力量，开展产学研合作，建立具有较强研发能力的企业R&D中心、重点实验室和技术中心。2017以来，我们加大了这项工作的力度，出台了各项优惠政策，促进企业设立R&D机构的积极性。目前，全县有省级企业技术中心4个，企业工程技术研发中心4个，市级科技企业技术(工程技术研发)中心22个。

(二)高新技术企业的分类，提高产业层次。

企业是创新的主体，培育和发展高新技术企业和科技型中小企业是实现创新的基础工作，是提升产业能级的关键。近年来，我们按照“培育、升级、壮大、做强”的思路，大力发展高新技术产业。一是引导传统产业利用高新技术和先进适用技术进行改造，逐步向高新技术企业转型。二是鼓励重点高新技术企业掌握核心技术，按照“四位一体”争创国家高新技术企业；明确发展战略，争做小巨人企业；保护知识产权，争创中国名牌和驰名商标；进行股份制改革，争取企业上市)，推动怀远工业能级升级。

(三)深入实施知识产权战略，提升企业核心竞争力

1，争创国家知识产权示范县。为了加强专利工作，2009年初我们向全县提出了争创“省级知识产权试点县”的目标。通过上下齐心协力，2065438+2007年8月，我县被省知识产权局正式列为全省首批知识产权试点县。2017，10年6月，我县顺利通过国家知识产权试点县创建工作，被列为第一批全国知识

知识产权强县试点县。2017年4月，我县争创国家知识产权强县项目示范县材料已上报国家知识产权局。

2.加强专利行政执法。以“依法管理、加强教育、注重调解、立足保护”为指导思想，市县联合执法专利案件，严厉打击违法行为，切实保护专利权人的合法权益。

3.积极开展专利示范企业评选。* * *已培育省级专利示范企业1家，市级专利示范企业10家。

4.加大对知识产权工作的投入。新发明专利资助由原来的0.1万元提高到0.2万元；市委24号文件规定，省级专利示范企业补贴由2万元提高到3万元。对国家知识产权试点企业和省级专利示范企业分别给予一次性补贴65438+万元和5万元。对完成国际标准、国家标准、行业标准、地方标准制定的第一起草单位，分别给予654.38+0万元、20万元、654.38+0万元、5万元的一次性奖励。

(四)统筹城乡科技发展，推动农业和社会领域科技不断进步。

1，大力推进农业科研。以农业增效、农民增收为重点，加大对农业科技进步的支持力度，三项县级科技经费一半以上投入农业项目。在充分发挥我县农业科技人员的基础上，借助国内高校和科研院所的力量，开展技术攻关研究，解决农业发展中的关键技术问题。近年来，我们突出农业高新技术和传统技术提升两大优先主题，实施了农产品(食品)加工技术与加工产业化、现代农业工程技术、新产品筛选与产业化、特色渔业技术、区域特色农业关键技术等八个方面的重点研究项目。* * *每年获得项目50多个，获得资金支持10多万元。

2、深入开展科技特派员工作。2017年以来，42位科技特派员实施科技开发项目48项，推广新技术新产品65438项，引进新品种21个。被评为科技特派员工作先进单位，其成功经验被作为典型经验在全国科技特派员工作刊物上推广学习。

(五)加大“引才”力度，集聚拔尖科技人才。

近年来，我们按照“以项目引人才、以平台聚人才、以载体育人才、以机制留人才”的思路，进一步深化项目、人才、平台、载体的融合，进一步调动了企业作为自主创新主体对科技人才工作的积极性，为推进我县创新型市县建设提供了有力的人才支撑和智力保障。一是以科技项目为载体，通过“项目+人才”的方式，形成以人才引领项目、以项目吸引人才的互动机制。通过努力实现一个目标

一批国家“星火”、“科技攻关”、“国家创新基金”等重大项目，支持项目承担者“引进”关键技术人才，实现R&D能力的提升和跨越。二是依托一批重大科技项目，采用“不求所有，但求所用”的柔性流动模式“引智”，促进怀远科技人才整体素质的提升。第三，通过建立安徽大学怀远研究生培养基地等重大创新平台，达到聚集人才的目的；四是加强引进知名高校和企业共建创新载体，积极鼓励和支持企业与高校、科研机构共建创新载体，全面提升我县企业技术创新能力，加快行业人才培养和培训。

第三，今后一段时间的工作思路

今后一个时期，我们将围绕“加强平台建设，提升科技创新服务水平，加强主体培育，提高企业自主创新能力”科技行动，集中精力和资源，强化科技创新服务，促进产业转型升级。

(一)指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕“四大战略”，以“提升服务水平和块状经济创新能力”为目标，重点建设“区域公共创新平台、行业专业平台、企业R&D平台、科技服务平台”四大平台，着力扶持和培育科技创新型企业。通过资源整合和内外有效合作互动，夯实科技创新基础。按照大力发展高新技术产业、改造传统产业、培育新兴产业、限制淘汰落后产业的要求，不断壮大科技创新主体，推动科技企业真正成为转型升级的引领者和自主创新的主力军。

(二)2017年工作目标

1.高技术产业发展取得新进展。全县高新技术企业工业总产值达80亿元，高新技术产业增加值占工业增加值的28%。认定高新技术企业50多家，科技型中小企业60家。

2.科技基础条件建设得到加强。新建省级以上R&D机构5个，行业性、区域性创新平台5个，校企合作共建创新载体15个。

3.科技项目组织实施取得新突破。组织实施星火计划项目30项、国家创新基金10项、省重点项目20项、市重点项目30项。

4.科技投资有了新的增长。全社会科技投入达到2亿元，研发经费占国内生产总值的比重达到65438±0.5%，占企业主营业务收入的比重达到3%。

5.知识产权创造、运用和保护取得新进展。全县专利申请2000余件，其中发明专利申请500件，授权发明专利100件。

(3)保障措施

1，大力营造良好的法律政策环境

认真贯彻《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国专利法》和《安徽省高新技术促进条例》，努力把科技进步和创新纳入法制化轨道。认真落实各地近期出台的鼓励和支持科技创新的政策措施，认真落实税收优惠政策，会同有关部门，重点做好企业技术开发费用扣除、职工教育经费扣除、附加扣除、应税工资取消、高新技术企业所得税免征、进口仪器设备免征关税等一系列税收优惠政策的宣传培训工作， 落实支持企业技术创新的各项税收优惠政策，积极推动和完善知识产权参与股权和收益分配政策，鼓励企业积极参与或主持国防标准和法规制定工作。

2、大力提高公共* * *服务水平

坚持学习先行，把学习作为丰富知识储备、提高服务能力的重要途径。把深入学习实践科学发展观活动与推进科技工作创新结合起来。认真落实一线工作法，建立重大科技项目和重点企业联系制度，让干部在一线工作，在一线落实决策，在一线解决问题，在一线体现成绩。

3、大力优化科技经费配置。

把有限的财政科技资金用在刀刃上，提高资金使用绩效，切实发挥“四两拨千斤”的作用。财政科技资金主要用于产业技术创新和民生科技建设，重点支持自主创新活动获取自主知识产权，提升核心竞争力；支持对我县产业转型升级具有重大推动作用的基础性、战略性、公共性重点工程和重大项目，加强资金使用的集中性，努力克服使用小而散的财政科技资金的习惯性做法；支持各级高新R&D中心、区创新中心等各类创新平台建设。会同财政部门探索定额补贴、事后补贴、奖励资金、贷款贴息、政府采购等多种科技资金分配形式。，引导企业和行业加大自主创新投入。积极争取国家、省、市科技资金，扩大我县科技投入总规模。建立政府科技投入绩效评价体系，完善公开透明的监督机制，切实提高资金使用效率。

4.注重科技援助。

针对我县部分企业特别是中小企业面临的前所未有的困难，从科技部门职能入手，动员全县科技系统广大科技人员深入企业开展“科技帮扶”活动，促进企业稳定发展和转型升级。一是帮助企业开展技术培训、技术咨询和技术诊断；二是帮助企业开发具有自主知识产权的新技术、新产品、新工艺，加快产品创新；三是帮助企业开发、应用、采购。

购买国内外专利，尤其是发明专利，提升拥有自主知识产权企业的竞争力；第四，帮助企业建立和发展R&D机构，增强自主创新能力；五是帮助不符合国家新颁布的高新技术企业认定办法要求的企业，制定整改方案，使其尽快发展成为高新技术企业。

5.大力培养和引进创新人才。

吸引、培养和使用科技人才，充分发挥创新人才的作用，被摆在更加突出的位置。认真实施省“科技创新百千万人才工程”，结合重大科技专项实施，开展优秀科技创新团队创建活动，形成一批由科技专家和企业技术负责人领衔的科技创新团队。结合创新型企业试点示范工作，进一步增强企业家的科技创新意识，打造一支熟悉管理和技术、具有创新能力的企业家队伍。结合企业一线工作，努力培养生产一线的创新人才和高技能人才。认真贯彻全省海外高层次人才引进工作会议精神，深入实施高校名校引进战略，以团队方式着力引进高层次人才和核心技术，坚持“走出去”与“引进来”相结合，刚性引进与柔性引进相结合，不拘一格引进急需紧缺高层次人才，促进海内外优质科技资源向怀远集聚。发挥台湾高校的本土优势，促进高素质人才的本土创新创业。

6.建立和完善绩效考核机制。

坚持和完善党政领导科技进步目标责任制，做好“两强两促”科技推广行动考核，强化各级领导的科技意识，真正把科技政策和科技服务落到实处。开展科技示范项目评选活动，不断创新工作机制。加强科技项目管理，优化改革项目立项、审批和管理，不断提高科技项目管理的质量和效率。加强对重大科技项目实施的督导评估，全面提升我县科技工作的综合绩效。