上海战略性新兴产业发展“十二五”规划的中心思想
——企业的主体。把激发企业创新活力与创造公平竞争环境结合起来。企业是发展战略性新兴产业的主力军，要加快各行业科技创新资源向企业聚集，使企业成为战略性新兴产业投资、研发和成果应用的主体。努力营造公平竞争环境，注重发挥中小企业的独特作用，形成龙头企业、骨干企业和大量中小企业融合发展的战略性新兴企业生态链。
——创新驱动。把提升自主发展能力与参与国际分工合作结合起来。大力推进原始创新，加强集成创新和引进消化吸收再创新，掌握一批核心关键技术和相关知识产权，推进产业组织创新，不断改革完善适应战略性新兴产业发展的体制机制。加强国际合作，充分利用全球创新资源，走国际化发展道路，积极引导外资投向产业链和价值链高端的薄弱环节。
——重点突破。把整体推进和重点方向跨越式发展结合起来。重点发展新一代信息技术、高端装备制造、生物、新能源、新材料五大主导产业，积极培育节能环保、新能源汽车两大主导产业，重点发展超大规模集成电路、民航、云计算、物联网、下一代网络(互联网、通信网、广电网)、新型显示、智能电网、新能源高端装备、智能制造、新能源汽车和汽车电子、卫星导航等。
——引领发展。将促进可持续发展与支持当前发展结合起来。要把握科技和产业发展新方向，着眼长远，尽快部署重大前沿领域，增强可持续发展能力。同时，立足当前，推动利用信息、生物、新能源、新材料等技术和产品解决资源、环境、民生等瓶颈，促进传统产业转型升级。到2015年，上海将成为中国综合实力领先、多个领域位居世界前列的战略性新兴产业集聚区。战略性新兴产业将成为上海国民经济和社会发展的重要驱动力，引领产业结构优化升级；打造全方位、多层次、高效率的政府服务体系，形成支持战略性新兴产业发展的优良服务环境；初步形成了创新要素活跃、创新能力突出、成果转化迅速、产业特色鲜明的良好格局。
1.总规模。“十二五”期间，战略性新兴产业增加值翻番，在国民经济中的比重显著提高。到2015年，上海战略性新兴产业增加值占全市生产总值的比重达到15%左右。
2.结构层面。到2015年，制造业产值占战略性新兴产业工业总产值的比重达到30%左右。进一步优化要素投入结构。到2015年，战略性新兴产业投资将占工业固定资产投资的50%左右。
3.创新能力。R&D对战略性新兴产业的投资进一步提高。到2015年，战略性新兴产业企业研发支出占主营业务收入比重达到2%以上。努力建设三大国家科技基础设施，10个国家工程研究中心(工程实验室)，10个国家工程技术研究中心和国家重点实验室，20个国家认定企业技术中心，100个产业技术创新战略联盟，10个重点产业技术标准创新联盟。节能环保、高端装备制造、新材料、新能源汽车等领域技术创新能力保持国内领先，信息技术、生物、新能源等领域技术创新能力接近国际先进水平，核心知识产权获取能力进一步增强。
4.商业实体。到2015年，培育产值超过10亿元的具有国际影响力的战略性新兴产业龙头企业10家、上市企业50家、产值超过10亿元的战略性新兴产业骨干企业1000家，培育创新活力和自主知识产权。战略性新兴产业中机制灵活、技术领先、模式创新的中小企业蓬勃发展。
5.空间布局。上海战略性新兴产业H(高新)走廊初步形成，主要包括嘉定、松江、奉贤、金山等边境产业带，宝山、长兴岛、金桥、张江(核心园区)、临港等沿海产业带，闵行、漕河泾等中部产业轴。着力打造上海高技术服务业“中部”产业带，主要包括张江(核心园区)、金桥、五角场、大柏树、市北工业区、天地软件园、虹桥、漕河泾、徐汇滨江、漕河泾浦江园区，形成一批特色鲜明、创新能力强、集聚发展的战略性新兴产业示范基地。
6.辐射能力。加强与国内外的紧密合作，吸引各方力量和智慧发展战略性新兴产业，初步成为国内战略性新兴产业的技术创新中心和人才高地。战略性新兴产业创新成果向长三角乃至全国的转移、扩散和产业化更加活跃，实现了与周边地区产业链互动和集群发展，发挥了引领和辐射示范作用。表1。“十二五”期间战略性新兴产业发展的主要指标类别。指标名称2015总规模1战略性新兴产业增加值比2010翻了一番。2战略性新兴产业增加值约占全市生产总值的15%。结构层次三制造业产值占战略性新兴产业工业总产值的30%左右。4 .战略性新兴产业投资占工业固定资产投资的50%左右，且创新能力强。5.战略性新兴产业研发支出占主营业务收入2%以上。6.建设三大国家科技基础设施。7.建设国家工程研究中心(工程实验室)10。8.建设国家工程技术研究中心10。9.建设国家认定的企业技术中心20个。10.构建产业技术创新。战略联盟100经营主体11培育产值超亿元龙头企业10 02培育上市企业50家13培育产值超亿元骨干企业1000。