加拿大经济和贸易的特点(速度...)
1.世贸组织已成为维护和改善全球贸易秩序的重要机制。
国际贸易的发展需要一个合理的国际贸易秩序作为支撑环境。战后几十年,从众多的商品组织到联合国贸发会议上震耳欲聋的讨论,从关贸总协定第一轮谈判到多哈刚刚启动的新一轮贸易谈判,各国和各地区都在努力改善自己的国际贸易环境。
特别是近二十年来,在以信息技术为核心的技术进步和跨国公司的推动下,贸易自由化、生产国际化和经济一体化不断突破国家和地区的限制,商品、服务、生产要素和信息的跨国流动规模日益扩大,国际分工不断深化,世界市场资源配置效率不断提高,国家和地区间经济相互依存程度不断加深。正是由于深切感受到经济全球化的影响和作用,以及发展本国经济的强烈愿望,各个国家和地区,无论国力强弱、社会制度、文化差异如何,都在努力逐步融入全球化进程,从而更加关注全球市场经济规则。
世界上绝大多数国家和地区都是世贸组织成员,目前已达到144,成员间贸易额占全球贸易额的90%以上,这使其有能力和条件根据全球化的要求和国际贸易发展的特点制定和实施全球贸易规则。
作为当今世界处理贸易问题的重要国际组织,在过去的实践中,在各成员的配合下,世贸组织有效地履行了其基本职能,制定了一系列与国际贸易有关的基本规则,并监督成员的实施。世贸组织还成功地组织了许多国家之间的贸易谈判,为建立公平的国际贸易秩序做出了积极贡献。WTO的争端解决机制为促进微观经济活动中的贸易公平提供了令人信服的帮助和判断。世贸组织自运行以来,以其公正、公平、公开的原则和实践,对世界经济和贸易的发展发挥了巨大的作用。
世贸组织要求各成员实行统一的外经贸政策,主张各成员不论大小,实行非歧视性贸易待遇原则,给予外国商品国民待遇,保护知识产权,逐步开放服务贸易市场,倡导公平贸易和公平竞争。世贸组织的这些基本原则已被世界上所有国家和地区所接受,成为国际经济规则的组成部分。
如果说关贸总协定是适应经济全球化趋势,协调不同发展水平的国家和地区,追求国际贸易良好秩序的产物,各国各地区都将其视为与国际经济体系联系与合作的重要桥梁;那么,当这个组织演变成世贸组织的时候,它不仅仅是一个简单的与国际经济接轨的方式,当然它仍然发挥着这个作用。但是这个时候,WTO本身已经成为世界经济非常重要的一部分,或者可以说,它本身就是经济全球化的载体和舞台。它目前的模式和运行机制是为经济全球化而设计的。
我们来看看乌拉圭回合的19协议,这个很好理解。19协议洋洋洒洒的条款,对全球贸易和一系列与贸易相关的经济活动作出了相当全面的规划,其精细和具体可谓一丝不苟,不仅WTO成员视之为终极法典,WTO以外的国家也不能掉以轻心。当贸易专家们不时读到这篇1995的文字时,参加多哈部长级会议的各位嘉宾已经开始了更深层次的环保等与贸易相关的立法。
当然,人们无法评价这一轮的结果,但有一点是毋庸置疑的,那就是为了优化国际贸易秩序,从次优逐步过渡到最优,WTO在严格监控现有环境的同时,也在不断推动新的立法。
此外,世贸组织在维护国际贸易秩序方面的作用还突出表现在其对成员国内立法的强制性影响上。这是各国在其国内涉外经济立法和经济管理实践中必须坚持法律的一致性和透明度的基本原则。
法律的一致性是指禁止颁布与WTO承诺相抵触的法律法规,也就是说与WTO规范相抵触的法律法规不能通过。
公平执行世贸组织规则是建立世界贸易秩序的另一个基石,这一原则不允许参与国际经济活动中的不平等竞争和垄断。
透明度要求全面公布和提供与贸易有关的现行法律、规则和措施,目的是使成员能够清楚地了解机构信息,准确地评估贸易环境。显然,透明度也是法律一致性的必要条件。
二是FTA的贸易创造效应成为全球贸易新的增长点。
国家和地区为了深化国际分工与合作,满足自身经济发展的需要,已经不愿意接受WTO形成的次优原则和秩序,积极从双边交流和地方区域间的联盟中寻求更大的便利和自由化。在不到二十年的时间里,自由贸易协定的数量和进程发生了巨大变化。据不完全统计,截至2000年底,全球已完成和正在谈判的自贸协定总数近50个,其中双边自贸协定占90%。虽然区域FTA的绝对数量不多,但影响深远。先简单描述一下在当今全球经济和区域经济中占据重要地位的欧盟和北美自由贸易区的情况,看看FTA的作用。
1985年6月,欧盟发表白皮书,提出欧洲经济联盟应在1992年建立统一的欧洲市场,实现商品、服务、资本和人才的自由流动。1986年2月,欧洲国家签署了欧洲一体化文件。文件规定,12国家间统一市场将于1992年底正式实现。事实上,经过6年的努力,到1992年底,作为这个目标的重要标志,实现了三个“免流量”。
一是货物自由流动:取消相互边境对同一主体货物的所有检查,统一货物的技术和卫生标准;
二是资本自由流动:公民可以在成员国自由存款、贷款和投资,取消外汇管制;
第三是人员自由流动:公民可以在欧洲自由流动,其他国家的公民与本国公民享受同等待遇,相互承认居留权、学历和技术职称。
在此基础上,欧共体成员继续努力,于1992年正式签署《马斯特里赫特条约》,决定建立欧盟,并决定在上个世纪完成单一货币和建立中央银行。正如人们所看到的,随着欧元的启动,欧盟的经济一体化进入了一个更高的阶段。此时,成员已经拥有了完全的贸易自由和便利。
1991年2月,美国、加拿大、墨西哥宣布推进自由贸易区的构想。同年,三国开始协定谈判。经过一年两个月的争吵,1992年8月达成协议,1年2月三国签字。
1994 65438+10月1,三国正式进入自贸区,三国同意在15内逐步取消所有商品和服务以及资本流动的关税和非关税壁垒。通过努力,目前已经实现了基本的优惠安排:
美国和加拿大出口到墨西哥的工业品和农产品,2000年以前65%是免税的。
美国和加拿大对出口墨西哥的整车关税减半,2000年前取消了汽车零部件出口75%的关税。
在原产地规则方面,意识到汽车必须包含62.5%北美制造的零部件,才能享受降低关税的优惠安排。
墨西哥逐步开放对美国通信设备和服务的投资限制。
墨西哥取消了美国和加拿大的农产品进口许可,基本保证了美国25%的农产品出口。
美国和加拿大逐渐取消了对墨西哥纺织品和服装的限制。10年没有壁垒。
墨西哥向美国和加拿大开放了金融市场。经过6年的过渡期,美国和加拿大的银行和证券公司可以在墨西哥设立全资分支机构。
所有的资本市场,包括金融领域,都是在2000年之前开放的。
三国之间的货物跨境运输为贸易的便利和自由提供了支持。
三国一致采取措施保护知识产权。
当然,北美自由贸易区的开放进程仍在继续,自由化程度也在逐步提高,与欧盟相比有很大不同。但即便如此,从上述两个自贸区实现的目标中,我们仍然可以感受到它对经济和贸易的积极作用和促进作用。
首先,自贸区的商品贸易自由化程度已经相当高了。在商品贸易中,不仅不能有关税壁垒,更复杂的非关税壁垒的取消也有明确的时间表。
其次,为实现区域内贸易便利化,各成员在开放投资、人才、技术、服务等领域充分合作,贸易自由逐渐演变为经济一体化进程。在这一过程中,成员们所追求的贸易便利化的最初目标确实实现了,但成员们很快就把这一成就作为促进该地区经济一体化的手段。该区域的各种安排产生了明显的贸易创造效应。虽然最初是为了促进该地区经济的快速增长,但作为成果之一,该地区的贸易以其独特的便利条件迅速增长,并作为新的增长点带动了全球贸易的快速发展。
第三,FTA之间的比较和竞争扩大了成员国让渡经济主权的范围,欧元的启动更是将这种现象发挥到了极致。人们不再考虑自由贸易区的意义和重要性,而提上日程的是如何尽快推进并取得成果。
在所有这些情况下,自由贸易区促成的自由经济结构对区域乃至全球经济的影响是不言而喻的。
首先,自由贸易区促进了该地区的经济和贸易增长。
综上所述,内部贸易壁垒的逐步消除和自由流通的实现,将促进内部经济贸易的增长,同时生产要素将不同程度地自由流动,资源的配置和利用将更加合理,规模经济将进一步提高。根据计算,自由贸易区的建立
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