深入工矿企业了解如何应对金融危机，写一篇800字以上的调查报告。

铜梁县经济委员会

美国次贷危机引发的金融危机从局部迅速发展到全球，从金融领域发展到实体经济，其影响仍未见底。为了了解金融危机对铜梁工业企业发展的影响，寻找减轻危机影响、减少冲击、减少损失的途径和方法，从危机中寻求新的发展机遇，促进我县产业结构的优化升级。近日，我委通过走访调研、召开座谈会、发放问卷等方式，开展了“金融危机对铜梁工业企业的影响”专题调研活动。

一，金融危机对铜梁产业的影响和机遇

本次调查涉及机械加工、电子电气、纺织服装、制鞋、农副产品加工、化工、建材、造纸、医药等行业。从我县的发展趋势来看，危机不仅对工业企业的发展造成了很大影响，也带来了前所未有的发展机遇。

(一)危机的影响

调查显示，我县中小企业从去年8月开始受到金融危机的影响，最严重的时期是去年10到今年2月。受影响的企业主要是机械加工、造纸工业等外向型加工企业。

影响主要体现在:一是部分企业订单减少。我县中小工业企业多为粗加工或中间加工，对下游成品有抵触情绪。金融危机直接导致大量消费群体购买力下降，从而各产业链下游产品滞销。我县工业企业受产业链下游企业影响，产品订单减少或部分订单取消。比如安溪镇的金河纸业，主要为格力空调、重庆摩托车企业生产包装箱。去年下半年，包装箱月需求量为10-20吨，仅为景气时的20%。同时，由于下半年摩托车销量减少，公司产品订单减少，部分订单取消，企业不得不停止部分生产线。机械加工企业主要是汽车、摩托车零部件企业。受整车销售影响，零部件加工企业订单减少。去年下半年，凌达实业永磁材料订单减少50%，生产规模大幅缩减。二是部分原材料和产品价格大幅下降。因为成品厂家市场受到影响，下游企业压低价格，上游企业滞后三个月，使得企业高价购买原材料，用降价的产品结算，企业利润率受到很大影响。比如虎峰的张龙纸业，去年下半年生产的浆板比上半年减少了35%左右，还有3万吨原料库存。此外，国内进口浆板3200元/吨(CIF)远低于国内企业4500元/吨的生产成本价，企业被迫停产。保温材料厂反映，受金融危机影响，其原料铁粉从3500元/吨降至2300元/吨，产品价格从5800元/吨降至4800元/吨。华冠炭素公司炭阳极由19000元/吨降至11000元/吨。其他纺织行业原料及产品价格均下降约1000元/吨。三是部分出口产品下降。虽然我县直接出口企业很少，但仍有一些中转外贸企业，也受到危机的严重影响。如北风羽绒通过浙江总公司出口，约占产量的85%。受危机影响，出口率降至30%，产品价格从7300元/吨降至4500元/吨，羽绒从23万元/吨降至65438+万元/吨。第四，大部分企业资金困难。资金困难是企业反映较多的问题。困难主要表现在存货占用资金、收益减少、部分资金回收困难、银行贷款困难、投资占用部分资金、企业生产成本增加等多个方面。如琼江机械厂、安珠丝绸厂等企业的流动资金缺口在10万元以上，其他企业的流动资金需求在50-10万元不等。预计全县工业企业流动资金需求约3亿元。第五，一些企业在危机面前缺乏信心。危机爆发后，外国企业纷纷倒闭，中国沿海地区大量中小企业倒闭。一些大型国际企业也“摇摇欲坠”。企业正面临前所未有的困境:产品量价齐跌，企业收缩战线，消费者持币观望，一些中小企业主信心动摇，面对生产经营显得犹豫不决。

(二)面临的发展机遇

虽然危机对我县一些工业企业造成了很大影响，但我们应该正确调整对危机的态度。这场危机并不全是有害的。我们不应将这场危机视为洪水猛兽。应该看到，我们正处于加快发展的有利时期，有克服困难的有利条件。危机给我们带来了许多现实的和潜在的发展机遇。

机遇主要表现在:一是国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。从去年第四季度到2010年底，中央财政将安排1.18万亿元，拟带动社会总投资4万亿元，加快实施重大民生工程、重大基础设施项目，支持产业结构调整和优化升级重点项目建设。税收和信贷政策也相应调整，如提高出口退税率，降低人民币贷款基准利率和存款准备金率，安排资金支持中小企业发展，这将为产业发展提供更多的项目和机会。第二，国家出台了十大产业振兴规划。从65438年6月+10月14到今年2月25日，在短短43天的时间里，国务院接连发布十大产业振兴规划，强调通过调整税费为产业松绑、通过扩大融资渠道和信贷规模为产业松绑、鼓励自主创新和融资倾斜、调整升级产业结构、鼓励兼并重组等四个方面，既为企业松绑，又为企业加油。比如家电和汽摩车辆下乡的措施，使得家电行业和汽摩制造业从去年的低迷中迅速复苏。第三，国发3号文出台。国发3号文件不仅为重庆产业发展提出了目标和定位，还在税收、财政投入、金融、土地、交通、资源等方面提供了优惠政策。第四，重庆出台促进经济平稳较快发展12条意见。市政府增加支出60亿元，减少收入26亿元，拉动全社会投资和消费约500亿元，促进了经济平稳较快发展。这些有利条件和因素将为工业经济的发展带来前所未有的机遇。我们要充分利用这些有利因素，争取项目，扩大投资，改善条件，促进经济社会协调可持续发展。

二是金融危机凸显了铜梁工业经济中的矛盾和问题

危机直接影响了我县工业企业的发展，但在这些影响的背后，也反映了我县工业经济发展中的一些深层次问题:

一是产业结构不合理。虽然近年来我县工业经济取得了很大的成就，但我县企业规模不好，产品层次不高。大部分是粗加工企业，处于产业链的上游，发展受到下游企业的限制。而且产品品种比较单一，产品科技含量不高，缺乏产业竞争力，导致中小企业在危机的冲击下承受能力较弱。去年金融危机最严重的时候，我县有80家中小企业停产(开工率在30%以下)(其中规上企业28家)，140家企业半停产(开工率50%)(其中规上企业41家)。二是企业管理水平不强。由于我县大多数中小企业规模小，人员少，为了节约成本，管理人员知识结构低，机构设置不健全，制度建立不完善；管理者缺乏品牌意识；企业没有自己的发展规划和战略，没有建立应对危机的预案。面对全球危机，他们似乎无能为力。金融危机来临时，一些中小企业管理者不得不匆忙采取被动措施，减产、裁员、停产等等，错失了一些发展机遇。我县现有规模以上企业中，具有本科以上学历的管理人员不到30%，企业机构健全、制度完善的不到20%。第三，企业的创新意识和能力不足。我县中小企业是由产品结构、自身技术实力、资金实力、生产设备和技术、管理者意识决定的，创新能力和意识不强。新产品、技术创新、产学研等项目局限性很大，涉及的产品附加值不高，涉及的技术没有行业领先优势，企业没有专门的R&D基金、R&D机构和研究人员。在这次危机中，产品技术含量高的企业相对较弱，有的甚至在危机中抢占了更多的市场。2008年，全县规上企业技术创新投入15000万元，实现新产品产值114510000元，仅占规上工业产值的14.32%。第四，企业融资体系没有形成。中小企业融资难是一个历史问题，但在我国尤为突出。由于我县部分商业银行贷款审批权有限，银行放贷谨慎，存贷比率低，担保公司少，担保实力弱，企业融资渠道单一，中小企业融资相当困难，大多数企业只能依靠自有资金的积累来发展，这必然影响企业的发展速度。比如农民工成立的新梁光电子公司，在经过公司组建、产品试制、市场开拓等一系列活动后，流动资金短缺，因自有资产抵押不足，难以获得银行贷款。去年底我县银行存款6543.8+000多亿，贷款38亿左右，存贷比只有38%，而重庆主城和沿海地区存贷比超过80%，库区存贷比超过50%。五是发展环境需要进一步优化。我县没有专业的中小企业服务中介，行业协会少；执行政策的努力仍然不够。国家、市或县级政策出台后，企业并未真正享受到实惠；企业手续办理缓慢，有些手续在企业投产后几年还没办完，对企业的业务发展和融资影响很大；有的处罚过重，企业生产成本压力大；技术工人缺乏，企业招工难；一些部门缺乏服务意识等一系列问题。

三，应对危机的对策和建议

为了最大限度地减少金融危机的影响，企业应抓紧努力，不断提高自身素质，争取在危机中进步和胜利。政府和部门应抓住扩大内需的机遇，采取积极措施帮助中小企业顺利渡过危机，实现“保增长、保民生、保稳定”的首要目标。

(一)企业应对危机的措施

面对金融危机，不同的企业不可能采取相同的应对方法。对此，提出了中小企业应对危机的两大对策和建议:

1.“转危为安”的应对策略。中国有句古话，“留得青山在，不怕没柴烧。”。去年，在全球危机的冲击下，中小企业因为产能有限，生存岌岌可危，部分企业倒闭。因此，对于大多数实力有限的中小企业，应该采取相对保守的应对策略，转危为安。第一，实施收缩策略。对于一些经营范围广、品类多的中小企业，要适当收缩战线，剥离部分业务或产品，缩小经营范围和生产规模，为核心业务提供充足的资金、人才等资源，确保守住主要市场，避免出现抓全市场、血本无归的局面。第二，实施联合战略。由于中小企业实力较弱，个别企业无力抵御金融危机带来的强烈冲击。所以中小企业要善于联合上下游行业甚至同行业抱团取暖。比如产品供应、物流、仓储、深加工、配送、服务、投资等领域的合作，非品牌生产企业代工品牌企业，原材料团购等。，实现资源共享，节约成本。第三，实施转型战略。在危机的冲击下，企业原有产品已无市场空间或亏损，企业应积极考虑实施转型，调整产品结构或改变盈利模式，并结合市场需求增加产品品种、提高产品性能或改变产品类别，抢占新产品市场。第四，实施转型升级战略。在危机中，企业要用战略眼光对待，对企业进行必要的改革，而此时改革的阻力是最少的。如产品创新，开发新产品，并随时准备调整，以满足市场的多样化需求；创新商业模式，实现零库存的需求和供应；进行机制创新，加强内部绩效管理。第五，实施休眠策略。在危机的影响下，如果企业不能采取一切措施，也无能为力，就要采取下一步的政策——沉睡过冬，等待春天的到来。

2.“化危机为机遇”的应对策略。美国股神巴菲特说过，“别人疯狂的时候要悲观，别人悲观的时候要疯狂。”。这场危机让很多企业悲观，但也能让很多企业疯狂，所以有实力的企业要抓住这个机会，主动化危机为机遇。第一，实施多元化战略。去年以来，中央政府和重庆市出台了一系列刺激经济增长的政策措施。企业要积极了解各项政策，充分利用政策支持的重大机遇，拓展相关业务，在新领域实现新突破。第二，实施市场渗透战略。企业应该在对手受到危机打击时，利用市场的疲软，快速出击，以比平时更少的成本抢占更多的市场份额。第三，实施一体化战略。在危机的影响下，一些企业生产经营举步维艰，这是有实力的企业实施收购兼并的好机会。企业应抓住这一机遇，并购同行或下游企业或业务，扩大自身实力和竞争力。第四，实施人才抄底策略。危机导致大中小企业纷纷裁员，就业形势严峻。是企业实施人才猎聘，积极引进高层管理人才和技术工人，提高企业管理水平和技术水平的好机会。第五，实施转型升级战略。无论什么样的企业想要发展，都必须不断进行转型升级，危机为转型升级减少了障碍。

(2)政府积极采取措施，引导和帮助企业渡过难关。

1.加大舆论引导，缓解信任危机。在当前深不可测的国际金融危机中，一些企业仍然表现出信心不足。因此，为了维护业主的信心和职工队伍的稳定，必须正确引导社会舆论，稳定社会群体的消费心理，拉动内需，增强企业和社会群体对市场前景的信心。

2.加强企业指导，增强企业应对能力。积极引导企业练好内功。在发展方式上，要着力从数量扩张向质量提升转变，从要素驱动向创新驱动转变，从粗放发展向集约发展转变，把企业做强、做精、做专、做专，不断优化产品结构，优化产品性能，加强内部管理，提高产品质量，努力抢占更多市场份额，增强长期风险规避和抵御能力。

3.加强政策支持，激发企业发展活力。建议县财政增加专项资金补贴中小企业贷款，并建立市级专项资金配套资金。政府会出面协调金融机构，加大对我县重点企业的融资。尽快增加县担保公司的注册资本，增强县担保公司的担保实力。大力倡导企业加大新产品研发和自主知识产权投入，不断提高产品科技含量，引导企业争创名牌。安排一部分专项资金用于培训中小企业管理人员应对危机的能力，提高管理人员的管理素质和水平。

4.优化服务环境，解决企业发展困难。建议政府进一步规范企业相关手续，明确各种手续的办理时限和条件，确保投产企业的生产发展不受限制。结合本县中小企业发展实际，适当减轻对企业的处罚，给企业一个宽松的环境。定期召开企业分析会，把解决企业困难和问题作为首要任务，为企业发展扫除障碍。积极引导建立社会化服务体系，避免行业垄断行为。

第四，以危机为契机，顺势调整，推动产业逆势飞跃。

国际金融危机的全面蔓延，对铜梁县来说，既是前所未有的挑战，也是前所未有的机遇。我们要坚定信心，头脑清醒，积极应对，大胆谋划，科学决策，化危机为机遇，利用“危机”的“机遇”顺势而为，推动我县工业逆势飞跃。

1.利用“危机”调整产业结构。金融危机给铜梁工业提供了一个自我调整的好机会。应因势利导，抓住机遇，借助金融危机的冲击，加大产业结构调整优化升级力度，解决长期制约铜梁工业增长方式转变的深层次问题。全面构建铜梁工业现代产业体系，大力推进资源依赖型、初级加工型产业向资源节约型、深加工型产业转型升级，从初级加工向深加工精加工转型升级，从循环经济产业链单层次加工生产向多层次加工转型升级，从低技术、低附加值产品向高技术、高附加值产品转型升级，从高消耗、高污染排放向低消耗、低污染排放转型升级，加快铜梁经济发展方式的根本转变。

2.利用危机促进行业整合。铜梁工业的传统工业体系由分散、单一、互不关联的加工企业组成。产业链不完整，大部分企业集中在产业链上游，导致产业链环节缺失。面对全球经济危机和中国经济严重放缓，铜梁应抓住机遇，推进各行业的产业整合，依托基础产业、资源、市场和劳动力等方面的比较优势，加大产业链重组力度，推动优势产业延伸产业链，加强薄弱环节，特别是填补高附加值终端产品的空白环节，形成新的产业竞争优势，实现重庆铜梁产业产业链分工的重新定位。特别是国发3号文件明确提出了重庆将重点发展的六大支柱产业。要积极与主城区对接，重点发展机械加工业，做好详细规划，形成与重庆“汽车城”和“摩托车之都”相呼应的配套产业链。

3.利用“危机”改造传统特色产业。铜梁传统优势特色产业转型要进一步发挥比较优势，整合自身优势资源，促进优势产业资源有效整合，借助当前机遇推动优势产业低成本扩张。围绕铜梁传统优势特色产业的优势资源和核心竞争力，谋划一批技术改造和产品升级项目，引导企业在新的经济形势下寻求新的产业支撑，大力支持技术密集型和劳动密集型产业相结合的产业发展，形成新的竞争优势，打造新的产业增长点。要继续重视锶盐产业的转型升级。锶盐产业是铜梁县的传统产业，也是铜梁县的优势产业，为铜梁县的经济发展做出了巨大贡献。经过多年淘汰落后产业和环保等调整，虽然企业数量大幅减少，但结构更加优化。因此，应充分利用资源优势，进一步完善和壮大锶盐加工产业，引导和鼓励企业向精细和深加工方向发展，提高产品附加值，做强做大锶盐产业实力。

4.利用“危机”承接发达地区产业转移。在金融风暴的强烈冲击波下，发达国家和中国东部沿海发达地区的工业体系将开始一场全球性的产业布局洗牌。这是百年一遇的承接发达国家和地区产业转移的机遇。要主动承接发达国家和地区的产业转移，张开双臂接受先进制造业和先进技术的转移，有选择地承接适合铜梁产业实际情况、发展前景和长期竞争力的企业转移，促进产业结构调整优化升级，增强产业竞争优势。铜梁要依托优势资源，优化创业环境，筑巢引凤，加快工业园区规划建设，同时制定产业承接配套政策，吸引国际国内优势产业和企业向铜梁转移，形成新的产业集聚优势。

5.利用“危机”逆势提升战略性重点产业竞争力。按照顺势调整、逆势跃升的应对战略和战术，积极聚焦重点行业，在顺势调整过程中推动其逆势提升竞争力。做到攻守兼备，该收缩的就收缩，该放弃的就放弃，该投资的就投资，该扩张的就扩张。要努力调整产业链布局，提升核心技术优势，逆势填补产业空白，逆势加强薄弱环节，逆势壮大薄弱产业。要利用发达国家和地区经济衰退和产业调整的时机，引进先进人才、先进技术、设备和战略投资，承接高新技术产业和先进制造业转移，填补产业空白，加强薄弱环节，壮大弱势产业。因此，在经济调整期，铜梁战略支撑产业的核心竞争力和整体竞争力将得到全面提升，逆势实现跨越式发展。

6.利用“危机”逆势培育和发展高科技产业。高新技术产业是铜梁工业的“短板”。全球经济危机和产业衰退，给了高科技产业拉长这个“短板”，实现跨越式发展的良机。铜梁要制定高新技术产业发展规划，进一步完善高新技术产业发展的政策支持体系，大力支持电子信息、新材料、新能源等高新技术产业发展，推进这些产业的产业化和规模化，培育一批战略性主导产业。支持高新技术企业自主创新和消化吸收成果转化。在鼓励成长性好、竞争力强的企业与国内外高端要素结合的同时，也要大规模引进高科技人才、先进技术、设备和战略投资，承接高新技术产业转移。

7.利用“危机”让优势企业逆势做大做强。铜梁优势企业要利用当前经济调整的重大机遇，大力推进企业战略重组，推动龙头企业顺势整合行业内产能，以并购带动企业超常规成长，推动优势行业涌现一批有竞争力的大企业集团和优势品牌，进一步增强铜梁优势企业在国内外的产业竞争力。要积极培育和发展以“蜂王”优势大企业为核心的“蜂群”产业集群，打造中小企业抵御风险、共同成长的平台。加快形成产业链大中小企业合作关系，逐步建立符合产业发展规律和区域比较优势的产业结构，增强企业生存能力，形成企业新的竞争优势。

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