教你了解粤港澳大湾区发展规划纲要。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》公布后,粤港澳大湾区前景看好。随着《纲要》的公布,一个世界级的湾区和世界级的城市群正在逐步形成。

粤港澳大湾区示意图。

该纲领是指导粤港澳大湾区当前和今后合作与发展的纲领性文件,确立了建设粤港澳大湾区的基本原则:

创新驱动,改革引领。

实施创新驱动发展战略,完善区域协同创新体系,建设具有国际竞争力的创新发展区域。

协调发展,统筹兼顾。

实施区域协调发展战略,充分发挥各地区比较优势,加强政策协调和规划衔接,优化区域功能布局。

绿色发展与生态保护。

实行最严格的生态环境保护制度,坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度,倡导绿色低碳的生产生活方式。

开放合作,互利共赢。

围绕“一带一路”建设,发挥港澳独特优势,对接高标准贸易投资规则,加快培育国际合作竞争新优势。

* * *享受发展,改善民生。

坚持以人民为中心的发展思想,提高保障和改善民生水平,不断促进社会公平正义,促进居民获得感、幸福感、安全感。

“一国两制”和依法办事。

坚守“一国”原则,善用“两制”的好处。把国家的需求和港澳的优势结合起来,充分发挥市场化机制的作用,促进粤港澳优势互补。

关于大湾区的两个发展规划,近期是2022年,远期是2035年。

到2022年,粤港澳大湾区综合实力显著增强,粤港澳合作更加深入广泛,区域内生发展动力进一步增强,基本形成发展蓬勃、创新能力突出、产业结构优化、要素流动顺畅、生态环境优美的世界级湾区和世界级城市群框架。

到2035年,大湾区将形成以创新为主要支撑的经济体系和发展模式,经济实力和科技实力大幅提升,国际竞争力和影响力进一步增强,全面建成宜居、宜商、宜游的国际一流湾区。

大纲全文约27000字。以下是肖鑫计划的一些要点:

第一,空间布局。构建以极带动、轴带支撑的网络化空间格局,发挥城市强强联合的引领作用;充分发挥港珠澳大桥作用,加快建设深中山通道、深茂铁路等重要交通设施。

完善城市群和城镇发展体系,强化港澳广深四大中心城市对周边地区发展的带动作用。

-香港

巩固和提升国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位,强化全球离岸人民币业务枢纽、国际资产管理中心和风险管理中心地位,推动金融、商贸、物流和专业服务向高端、高附加值方向发展,大力发展创新科技,培育新兴产业,建设亚太地区国际法律和争端解决服务中心,建设更具竞争力的国际大都市。

-澳门

建设世界旅游休闲中心,中国与葡语国家商务合作的服务平台,促进经济适度多元发展,建设以中华文化为主流、多元文化的交流合作基地。

-广州

充分发挥国家中心城市和综合门户城市的引领作用,全面提升国际商务中心和综合交通枢纽功能,培育提升科技教育文化中心功能,努力建设国际化大都市。

-深圳

发挥经济特区、国家经济中心城市和国家创新型城市的引领作用,加快建设现代化国际城市,努力成为具有世界影响力的创新创意之都。

发挥粤港澳大湾区的辐射带动作用,辐射带动泛珠三角地区的发展。

第二,在科技创新方面,我们将进一步实施创新驱动发展战略。集聚国际创新资源,优化创新体系和政策环境,努力提高科技成果转化能力。

推进“广深港澳”科技创新走廊建设;有序向港澳开放国家在广东布局的重大科研基础设施和大型科研仪器。

加快大湾区重大科技基础设施、交叉研究平台和前沿学科建设;允许符合条件的港澳高校和科研机构申请内地科技项目;全面加强知识产权保护和专业人才培训合作。

第三,在经济金融方面,推动金融开放和创新。拓展离岸账户(OSA)功能,借鉴上海自贸试验区自由贸易账户制度(FTA),积极探索资本项目可兑换的有效路径。研究进一步取消或放宽港澳投资者资质要求、持股比例、行业准入等限制。

加强深港绿色金融和金融科技合作。建设新的国际贸易中心,发展离岸贸易,建设货权交割地。建设离岸创新创业平台,允许科技企业在区内注册和国际化经营。

在条件允许的情况下,支持海关特殊监管区域内的R&D保税业务。建设国际文化创意基地,探索深港文化创意合作新模式。

第四,促进教育合作与发展。支持粤港澳高校合作办学,互认特定课程学分,实施更加灵活的交换生安排,共享转化科研成果。

鼓励港澳青少年到内地学校就读。推进粤港澳职业教育在招生就业、培训、师生交流、技能竞赛等方面的合作。实施更加积极开放有效的人才引进政策,加快建设粤港澳人才合作示范区。

在技术移民方面先行先试,开展外籍创新人才创办科技企业享受国民待遇试点。加强粤港澳青年交流。

为青年在大湾区创业、就业、实习和志愿服务提供机会,支持港澳青年融入国家、参与国家建设。

第五,增强大湾区的文化软实力。进一步提高居民文化素养和社会文明程度,塑造和丰富湾区人文精神。推动大湾区新闻出版广播影视产业发展,促进音乐产业发展。

支持新建香港故宫文化博物馆等文化项目。支持香港、澳门、广州、佛山(顺德)推广特色饮食文化。

推动大湾区旅游业发展,丰富粤港澳优秀旅游线路,优化珠三角地区“144小时过境免签”政策,探索在适宜地区建设国际游艇旅游自由港。

推动滨海旅游高质量发展,加快“海洋-海岛-海岸”旅游立体化发展,建设一批滨海特色小镇。探索开通澳门与周边城市和海岛的旅游航线,探索开通香港-深圳-惠州-汕尾海上旅游航线。

第六,注重生态建设。加强珠三角周边山地、丘陵和森林生态系统保护,构筑北方连绵不断的森林生态屏障。加强海洋资源和环境保护,推进“蓝色港湾”整治。

保障水功能,构建全区绿色生态水网。加强区域大气污染联防联控,实施更加严格的清洁航运政策,建立环境污染“黑名单”制度。

加强低碳发展和节能环保技术的交流与合作,进一步推广清洁生产技术。推进低碳试点示范,实施近零碳排放地区示范工程,加快低碳技术研发。广泛开展绿色生活行动,鼓励低碳出行。

第七,加快基础设施互联互通。建设世界级机场群。巩固和提升香港国际航空枢纽地位,提升广州、深圳机场国际枢纽竞争力,提升澳门、珠海等机场功能。

巩固和提升香港国际航运中心地位,支持香港发展船舶管理和租赁、船舶融资、海事保险、海商法、争议解决等高端航运服务。

完善大湾区经粤东西北至周边省份的综合交通走廊,加快广深国际综合交通枢纽建设,构建大湾区快速交通网络。

推进粤港澳互联互通宽带扩容,全面布局基于互联网协议第六版(IPv6)的下一代互联网,提升网络安全水平;优化能源供应结构,强化能源储运体系;完善水利基础设施和水利防灾减灾体系。

第八,参与“一带一路”建设。支持港澳全面参与和贡献“一带一路”建设安排,深化与有关国家和地区的基础设施互联互通、经贸合作和人文交流。

加强粤港澳港口国际合作,打造区域港口联盟。充分发挥香港、澳门在国家对外开放中的特殊地位和作用,支持香港、澳门以“中国香港”、“中国澳门”等名义或其他适当形式与外国签署自由贸易协定,支持香港在AIIB运作中发挥积极作用,支持澳门符合条件的加入AIIB。

依托港澳海外业务网络优势和海外运营经验,推动大湾区企业共同走出国门,积极引导海外华人参与大湾区建设,吸引发达国家先进制造业、现代服务业和战略性新兴产业投资。

第九,推动区域一体化。加快深圳前海、广州南沙、珠海横琴等重大平台开发建设,发挥国家级新区和自贸试验区优势,支持珠海、澳门合作建设横琴养老、住房、教育、医疗一体化综合民生工程。

支持珠三角九市发挥各自优势,与港澳共建各类合作园区,拓展经济合作空间,实现互利共赢。

落实内地与港澳CEPA系列协议,推动在金融、教育、法律及争议解决、航运、物流、铁路运输、电信、中医药、建筑及相关项目等领域对港澳实施特别开放措施,研究进一步取消或放宽对港澳投资者的资质要求、持股比例、行业准入等限制。

什么是粤港澳大湾区?

2065438+2007年7月1日,国家发改委与粤港澳三地政府签署《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》,粤港澳大湾区建设正式开始。

根据协议,粤港澳三地将在中央有关部门支持下,完善创新合作机制,推进互利共赢合作,把粤港澳大湾区建设成为更具活力的经济区、宜居宜商宜游的优质生活圈、内地与港澳深度合作的示范区,打造世界级湾区和世界级城市群。

从地域上看,“9+2”城市群格局构成了粤港澳大湾区(大湾区),“2”是两个特别行政区(港澳),“9”是广东省的九个市(广州、深圳、珠海、佛山、中山、东莞、惠州、江门、肇庆)。

粤港澳大湾区总面积5.6万平方公里,常住总人口6659万,GDP总量超过1.34万亿美元。是中国开放程度最高、经济活力最强的地区之一。