PICC“十三五”规划的指导思想
“十三五”促进就业规划要求深化收入分配制度改革，不断强化收入分配政策的激励导向。
新年刚过，国务院又发红包了。
中国政府网2月6日消息，国务院印发“十三五”促进就业规划，国务院近日印发“十三五”促进就业规划(以下简称规划)。规划明确了“十三五”时期促进就业的指导思想、基本原则、主要目标、重点任务和保障措施，对全国促进就业工作进行了全面部署。
“十三五”促进就业规划要求深化收入分配制度改革，不断强化收入分配政策的激励导向。分类施策，支持劳动者以知识、技术、管理、技能等创新要素按贡献参与分配，实施股权、期权等中长期激励政策，以市场价值奖励人才价值，充分激发劳动者创业创新热情，加快新旧发展动能转换，实现经济中高速增长，推动产业迈向中高端水平，不断拓展就业空间。
用市场价值回报人才的价值
规划提出，完善创新创造回报机制，拉动经济升级，扩大就业内生动力。通知明确分类，支持劳动者以知识、技术、管理、技能等创新要素按贡献参与分配，实施股权、期权等中长期激励政策，以市场价值回报人才价值。
在上述方案的附件中，要求国家发改委、人力资源和社会保障部、科技部、财政部按照职责分工负责，“分类施策，支持劳动者以知识、技术、管理、技能等创新要素按贡献参与分配，实施股权、期权等中长期激励政策，让人才价值回归市场价值，充分激发企业家创新热情。”
七组人将受益。
根据规划要求，要开展城乡居民增收行动，包括7项行动，主要针对技能人才、科研人员、小微企业家、企业管理者、基层干部、新型职业农民、有劳动能力的困难群体。
上述计划中披露的“城乡居民增收行动”具体包括以下内容:
1.增加技术人员收入的行动。发挥企业主体作用，提高技能人才待遇；完善技术工人薪酬激励机制。通过职业资格、学历等认证渠道运行；营造崇尚技能的社会氛围，培养更多的技术工人。
2.新型职业农民增收行动。将新型职业农民培育纳入国家教育培训发展规划，提高职业农民增收能力，创造更多就业空间，拓展增收渠道。
3.增加研究人员收入的行动。保证合理的基本工资水平，提高就业质量；落实中央财政科研项目资金管理的相关政策，发挥科研项目资金的激励和引导作用。完善激励创业创新的绩效评价和奖励机制。
4.小微创业者增收。深化简政放权，放管结合，优化服务改革，释放市场活力，降低市场准入门槛，完善创业成果利益分配机制，打通创业创富通道。
5.企业管理人员收入行动。在国有企业建立职业经理人制度，探索和完善多种形式的中长期激励机制；着力为非公有制经济组织营造公平、公正、透明、稳定的法治环境，依法平等保护产权。
6.基层干部增加收入。完善基层干部的薪酬制度；实现不同地区、不同岗位的差异化激励，充分调动基层干部的积极性。
7.劳动能力困难群体的增收行动。鼓励有劳动能力的弱势群体提升人力资本，主动参加生产劳动，通过自身努力增加收入。
2017还有这些红包要收。
新的一年福利多多！除了上述红包，今年百姓有望陆续收到一系列政策“红包”，增收、减税、降费。这些新政策将真正惠及你我。
个税改革方案有望出炉。
个人所得税的推广将是明年中国税制改革的最大看点。此轮个税改革的总原则和大方向早已明确:按照“增低、扩中、增高”的总原则，在推进路径上，对应“增低、扩中、增高”的目标，“扩中”即降低中等收入群体的税负，或成为优先选项。
业内专家认为，月收入1万元以下的个税税率有望下调，建议下调工资薪金适用的最高边际税率。赡养老人、抚养两个孩子等家庭支出有望抵扣个税。
提高退休人员的养老金
全国金融工作会议提出，合理提高退休人员养老金标准，落实和完善支持养老服务业发展的政策措施。
虽然上调幅度尚未确定，但今年养老金会上调，这对6543.8亿多退休人员来说是个好消息！在刚刚过去的2016年，我国首次同步调整企业和机关事业单位养老金待遇，总体水平提高6.5%左右。
提高城乡居民医疗保险财政补贴
全国财政工作会议提出，实施更加积极的就业政策，继续提高城乡居民基本医疗保险和个人缴费财政补助标准、基本公共卫生服务财政补助标准，全面推进公共综合改革。
2016年，城乡居民基本医疗保险财政补助标准提高到每人每年420元，基本公共卫生服务年人均财政补助标准提高到45元。2017年，这些补贴标准将继续提高，对城乡居民的保障力度将进一步加大。
大宗商品进口关税大幅下调
2017年，我国将对进出口关税进行部分调整，降低金枪鱼、北极鱼、小红莓等特色食品和原创雕塑等文化消费品进口关税。降低用于生产抗癌药的红豆杉树皮和树枝以及用于治疗糖尿病的阿卡波糖水合物的进口关税。
虽然进口关税下调，上述商品价格可能不会马上降低，但从中长期来看，相关商品的价格有下调空间，不仅丰富了国内民众的购物选择，还能为消费者省下一笔钱。
车辆购置税继续降低。
2017年对1.6升及以下排量的乘用车减按7.5%的税率征收车辆购置税。2018 65438+10月1日起，车辆购置税恢复执行法定税率10%。
7.5%的税率虽然高于2016年5%的优惠税率，但仍比法定税率10%便宜2.5%。照此计算，一辆654.38+万元的车少交2500元的税，买车还是能省不少钱的。
扩大“营改增”的减税效应
全国财政工作会议提出，继续实施和完善“营改增”试点政策，扩大减税效应。研究实施新的减税措施。进一步清理规范收费，再取消、调整和规范一批行政事业性收费。
“营改增”试点自2016年5月1日起全面实施。根据财政部公布的数据，20116年5月增值税改革带来的减税已经达到4699亿元。随着2017“营改增”减税效应的扩大和新的减税措施的出台，企业的税负将进一步减轻。
日提取金额65438万元，禁止超限费。
根据中国人民银行《关于业务有关事项的通知》，从2017 1起，持卡人通过ATM等自助机具累计预借现金每卡最高限额由2000元上调至10000元。
此外，“违约金”将取代“滞纳金”，发卡机构向持卡人提供超过信用额度的用卡服务，不得收取超限费。发卡机构不得对向持卡人收取的违约金、年费、取现费、货币兑换费等服务费收取利息。
提高持卡人通过ATM机提取现金的限额，可以更大程度地满足其临时或紧急的现金需求。同时，取消超限费等措施降低了持卡人的利息支出。
异地就医直接结算将扩大
据人力资源和社会保障部介绍，2017年，逐步解决跨省异地安置退休人员住院费用直接结算，年底扩大到符合转诊条件人员住院费用直接结算。
对于符合条件的患者，以后在哪里看病住院，都可以报销，不需要垫付资金，也不需要来回奔波报销。
身份证异地办理将全面实施，节省差旅费用。
2017异地办理身份证会更方便快捷。根据部署，2017年7月1日将全面实施居民身份证异地受理、挂失申报和遗失身份证招领工作。
全面实施后，广大“漂一族”可以回老家办理身份证，节省大量时间和出行成本。
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