关于推进廉政建设的实施方案
为深入贯彻党的十九大、十九届四中全会和省、市委有关会议精神，充分发挥市国资委服务保障作用？八八策略？进一步深化改革开放，建设廉洁XX，根据中共中央直属机关工委印发的《中共中央关于建设廉洁XX的实施意见》的要求，特制定如下实施方案。
一、指导思想是以习近平金平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人为本、执政为民，坚持？努力做一个清正廉洁的干部，创建一个让群众满意的组织？以构建惩治和预防腐败体系为主线、以廉洁为核心、以廉政文化建设为载体、以监督检查为手段、以作风建设为保障的主题，持续推进制度科学化、教育常态化、监督社会化、服务优质化、惩防一体化，全面提升机关廉洁性、公信力和群众满意度，为不断推动全市国有资产监管再上新台阶提供坚强纪律保证。
二是总体目标是力争通过三年努力，使党组织管党治党责任更加有力，党内政治生活更加规范；国有资产廉政建设体制机制完善成熟，以管资本为重点的国有资产监督管理更加规范有序，服务企业发展更加贴心温暖，监管效能显著提升；党员中广大干部崇尚廉洁、弘扬廉洁，廉洁文化深入人心，良好政治生态全面形成。
三、主要内容(一)深入推进升旗铸魂行动，构建美好政治生态体系。
1，加强党的政治建设。坚持把政治建设放在首位，不断增强忠于核心、维护核心、紧跟核心的政治自觉、思想自觉和行动自觉，引导机关党员干部做深入学习贯彻习近平金平新时代中国特色社会主义思想的表率， 在始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央和省委、市委的决策部署上作表率，在加强和改进党的作风建设上作表率？ 四个意识，坚定？四个知心话？。认真贯彻落实党中央、省委和市委的决策部署，确保依法依规履行监管职能，确保政令畅通。充分发挥党委的领导核心作用，领导班子和领导干部在把方向、管大局、抓落实上表现出政治担当，自觉服从和服务于经济社会发展大局。
2.加强思想理论武装。坚持读原著、学原著、懂原理，用金平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑。不断深入？不忘你的初心，牢记使命？主题教育，认真落实党委推广？两学一做？学习教育的常态化、制度化，不断增强党员干部对党的忠诚、信念和使命担当。
进一步加强党委理论中心组学习，抓好党支部常态化学习。认真执行党员干部教育培训制度，按规定完成？学习做一个强国？学习任务。开展党章党规党纪教育、党的优良传统和优良作风教育。党支部每年至少集中开展1次党内法规和廉政专题学习，至少组织1次警示教育，让党员干部知敬畏、防畏惧、守底线，习惯在受监督、受约束的环境中工作生活。加强廉洁国有资产思想教育，坚持法治思维和法治方式决策、想问题、办事情，严格按照法定权限、规则和程序行使权力、履行职责。
3.营造风清气正的政治生态。练习的时候？两次保养？，预防？七有吗？严守政治规矩，全面开展党内政治生态建设动态分析研判，构建评估监督举报修复净化工作机制，及时解决苗头性、倾向性问题。全方位开展谈心活动，根据党员队伍的思想现状做好经常性的思想政治工作，对党员干部的思想状况进行分析研判。探索推广家访，探索完善社区党员干部住所？八小时路程？常态化监督机制。发展积极健康的党内政治文化，倡导清正廉洁的同志关系，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观，培育清正廉洁的政治生态。
(2)深入推进强基固本行动，构建优质高效的党建工作体系。
4.落实管党治党责任。严格落实中央和省委、市委关于强化党委全面从严治党主体责任的要求，自觉把廉洁国资机构建设放在全面从严治党、深化国企改革大局中，加快进度？干净XX？思考、定位、谋划建设全局，努力增强国有资产机关廉政建设的系统性、创造性、实效性。每年做好廉洁国资建设的任务细化、责任分解、日常监管和年度考核，将廉洁国资建设进展情况纳入年度问责报告，纳入党建考核评价范围。考核结果与星级、薪酬、奖惩挂钩。
5.实施组织力量提升项目。推进党支部学习、标准化规范化建设、作风建设、先进支部创建、党内鼓励关怀、党支部书记能力素质提高。堡垒指数？、?堡垒指数？管理，推广？模特风琴？创造。组织开发？党内法规知识竞赛？、?党建阵地建设？活动，加强党支部书记精准培训，推动党支部承担起直接教育党员、监督党员、组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。
6.严肃党内政治生活。严格贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。坚持民主集中制，推进领导干部双重组织生活。三会一课？、党员民主评议、主题党日活动等基本制度落实、落实？党员政治生日？制度规定，党员领导干部参加双重组织生活，支部一般党员大会一般每季度召开1次，支部委员会一般每月召开1次，党课一般每季度组织1次。
(3)深入推进示范引领行动，构建严密严谨的纪律作风体系。
7.加强典型示范和引导。完美？两优一先？评选等党内荣誉奖励制度，贯彻执行了吗？党员先锋帮？然后呢。承诺信守承诺评论承诺？等活动，选树宣传身边的先进典型，推动建立崇尚实干、敢于担当的正向激励体系。进一步激励广大党员干部担当新时代新任务，全面落实？区分三者？要求，抓好容错纠错机制的落实，对负责人负责，对负责人负责，对干事负责。
8、深入联系服务群众。全面推行党员干部直接联系群众制度，推进党员干部参与城乡基层治理。深化党员志愿服务巩固文明城市建设成果。深入开展？加深？三种服务？打架？五年？活动中，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先进性，开展大结对，促进政府部门与行政村、社区、企业的结对帮扶和* * *建设，与重点联系户保持直接联系，通过实地走访、面对面谈话交流、征求意见等方式了解社情民意，提高服务效率。
9.坚持不懈地加强作风建设。深化机关效能革命，大力治懒散庸，严肃查处不作为、不作为、乱作为等问题。加深助推？最多跑一次？改革强有力的服务和有效的作风建设专项行动，不断增强党员干部的规划和执行能力，提高工作效率、工作质量和公信力。积极参与？万人鉴定机关？活动，集中整治突出问题，严肃查处党员干部？没有责任，没有行动，没有执行？行为。
10.切实加强学科建设。有效运用监督和纪律？四种形式？，重点用好？第一种形式？更加努力。落实党委书记约谈提醒、签字背书制度，发现党员干部有倾向性苗头及时批评教育，抓早抓小，防止进展缓慢。以身边案例为戒，继续深入开展？用案例说明纪明的纪律，严守纪律和规矩？警示教育活动。用好党章赋予党组的惩戒权，通过严管彰显厚爱，确保干部能成事不出事。
(4)深入推进规范提升行动，构建航空保障国资监管反腐体系。
11，完善国有资产监管体制。坚持制度管人管权，及时做好国资监管系统工作？改革和废除释放？工作，重点完善国有企业规划投资、改制重组、财产管理、资产评估、财务监管、绩效考核、选人用人、薪酬分配、劳动用工等国资监管体系。建立健全国有资产监管制度执行情况综合检查制度。针对不同时期的重点任务和突出问题，定期和不定期组织开展国有资产监管体制落实情况专项监督检查，促进国有资产监管体制有效实施，提高国有资产监管体制执行力。
12，提高国有资产监管服务水平。根据？国有和等级代表？原则，积极推动落实出资人三大主体责任，依法规范出资人权责行为。跟随？简政放权，放管结合，优化管理？，整合国资监管职能，优化国资监管流程，动态调整国资监管事项办理指南。转变监管方式，提高专业化监管程度，加强对企业投资并购、产权变动、财务评估、考核、分配等关键环节的准确有效监管。对违反国有资产监管制度，造成国有资产流失或恶劣影响的案件，组织开展责任追究。
13，完善国有企业内部控制机制。全面梳理国有企业内部管理体制，完善企业行政、人力资源和财务管理制度。科学合理设置国有企业内设机构，明确职责权限，将权责落实到责任单位和责任人。开展行业对标活动，推进管理方式创新，不断完善国有企业财务和资金集中管理、大宗物资(服务)集中采购、租赁合同集中招标等工作。完善全面预算管理体系。深化国有企业劳动用工制度改革，规范企业职工招聘管理。完善国有资产管理信息平台，实现企业经营过程全程管控。
(五)进一步推进关心关爱行动，构建重视诚信、崇尚诚信的廉洁文化体系。
14，实施关怀？暖心工程？。落实中央和省委关于鼓励广大干部在新时代担当新作为的意见，完善关心激励干部的体制机制。加强党内关怀和心理疏导，通过政治鼓励、工作支持、待遇保障和心理关怀，充分激发党员干部解放思想、干事创业的激情。落实党内关爱帮扶措施，根据国资国企系统党员干部的实际困难和需求，每年开展实践活动，及时帮扶党员干部？雪中送炭？。满足党员干部求知、健康、美丽、愉悦的需求，广泛开展丰富多彩的文体活动，繁荣机关文化生活。
15，开展廉政文化进机关活动。做好？道德讲堂？进入办公室活动，好吗？优秀传统文化？、?安全常识？讲座将加强优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化的灌输和熏陶，不断提高党员干部的人文素质和精神境界。深入挖掘务实为民、厉行节约、廉洁自律的文化因素，增强党员干部的认同感，使廉洁文化在机关蔚然成风。
16，营造崇尚诚信的氛围。认真落实《关于构建新型政商关系的意见》，努力构建不逾矩、明而不远、双向顺畅、界定清晰的政商关系。有交集，没有交流，没有沟通，没有交易？在建立和完善国资监管机构与国有企业正常沟通机制的前提下。国有资产监管机构应该在？亲爱的？在业务上，不越线，不违纪，不谋私利。店员？，主动服务，保证市委市政府重大决策部署和各项政策的有效实施，促进政企和谐，服务好企业？树立榜样？。国企领导应该在？亲爱的？政治上要对党忠诚，勇于创新，管好企业，促进企业，清正廉洁，清正廉洁？树立榜样？。
四。工作要求(1)加强领导，精心组织。党中央党委要成立以党委书记、局长为组长，各班子成员为副组长，办公室负责人为成员的领导小组，党中央党委具体负责这项工作。始终把廉政机关建设作为反腐倡廉的一项长期工作，作为建立健全惩治和预防腐败体系的一项重要内容。
(2)探索创新，培育特色。要积极尝试推进廉政建设的各种有效途径和方法，不断创新建设具有国资监管特色、彰显国资监管风格的廉政文化的新举措，切实加强廉政宣传教育，动员国资系统干部职工积极参与，探索廉政机关建设的新模式。
(3)加强监管，确保实效。协助派驻纪检组落实监督责任，及时掌握工作情况，解决工作中的新情况、新问题，推动廉政机关建设成效显著。