多省市酝酿方案:2020年地方国企混改加速扩容。
在2019，110，12，2012，2014，15，2015，2065438，2015，65438即将到来的2020年也被称为国企改革全面实施的“关键之年”。
国资委相关负责人对记者表示，三年行动计划一旦出台，地方国企改革也将制定相关实施细则，改革将明显提速，尤其是国企改革“双百行动”、区域国企综合改革试点、第三批、第四批混改试点多为地方国企，2020年将进入实施期。
值得注意的是，作为中国西部国资国企改革“重镇”，四川省国企改革正在释放重要信号。记者近日在四川调研时获悉，四川省正计划制定一系列政策，全面帮助深化国有企业改革。其中，混合所有制改革无疑是改革的重点。根据四川最新的改革路线图，2020年将加快推进集团层面的混合所有制改革，全面完成8家二级子公司改革试点。同时，通过并购重组和上市培育，资产证券化水平将大幅提升。围绕航空、金融等业务板块重点培育一批上市后备资源，继续推进华西集团整体上市和贸工、能投金石租赁、四川玻璃纤维重组上市，着力培育1-2家科技创新板企业。
“我省地方国企变化超过40%，其中省属企业超过52%。7月16日，重点推进国企混改项目179个，涉及总资产3200多亿元，创下地方国企混改项目数量、投资金额、资产规模的新高，标志着我省国企混改进入全面深化阶段。”四川省国资委主任徐进告诉记者，在即将过去的2019年，四川省国企改革取得新进展，特别是在混改方面，“1+8”混改试点全面推进，《四川省国资委出资企业混合所有制改革操作指引》出台，四川国企混改发展基金成立，川航集团和8家省二级企业、四川在推进重组整合中，宜宾、泸州、乐山港口资源得到有效整合，四川港航投资集团成功组建并投入运营。川航集团成功重组康定机场，甘孜格萨尔机场通航，有力促进了藏区经济社会发展。
亮眼的成绩单不仅限于混一项。记者了解到，四川大力实施资产证券化“三年行动计划”，发行中西部首只规模60亿元的四川国企改革ETF基金，成为2019年国内最大的股票ETF；川投集团发行全国首单货架资产证券化产品，获批规模30亿元，全省国有企业ABS发行总额达89.02亿元，较去年增长350%；加快华西集团、能投金石租赁、四川玻纤上市培育，新增东方网力、清新环境、思美传媒等国有控股上市公司。四川省地方国有上市公司36家，市值近万亿元。
记者走访四川省多家国企看到，不少国企在落实董事会职权、开展混合所有制改革、经理任期制和契约化管理、建立职业经理人制度、实施中长期激励等方面迈出了实质性步伐。企业活力明显增强，经营机制更加灵活，经营业绩显著提升。长虹集团战略管理部高级经理陈方春告诉记者，目前长虹子公司和股份公司一直在大规模推进混改，集团层面也将引入包括民营资本在内的社会资本参与长虹混改，让长虹更加市场化，壮大集团资本实力。
中铁二院企业发展规划部主任王向东告诉记者，中铁二院正以“百项行动”综合改革为契机，通过“三个中心、一个公司”的组建，重塑内部管理流程，共同推动企业高质量转型升级。通过成立市场开发中心，大力推进区域化管理和立体化管理战略，系统改革管理体制和机制；通过成立项目管理中心，努力解决各业务板块之间运营与生产结合不畅的问题；通过设立产业中心，加快创新转化实体平台建设，加强自主核心产品培育；通过设立国际公司，努力提高海外项目从运营到生产的综合管控水平。
东方电气作为四川的央企，也成为此轮改革的排头兵。东方电气风电股份有限公司党委书记刘辉告诉记者，东方风电已列入双百工程，正在推进混合所有制和员工持股改革，目标是在科技创新板上市。
刘晖表示，混改预计2020年年中完成，首要任务是在引入民营资本的同时实现机制转换和创新。“在2015到2017期间，近100名R&D员工流失。这两年公司在分配制度、激励制度、考核制度的改革上做了很多探索，激发了员工的积极性，流失的员工有三分之一左右回来了。”刘辉说，改革的目的之一是将员工的个人利益与企业的发展紧密联系起来，从而享受发展的成果。此外，东方电气集团正在整体实施限制性股权等中长期激励措施。
国资委研究中心研究员胡痴在接受采访时表示，未来三年是国企改革的关键历史阶段。根据中央经济工作会议的部署，要制定实施国有企业改革三年行动计划，提高国有企业改革的综合效果。地方国资改革将在很大程度上决定国企改革的成效。地方混改是下一步改革的重点和亮点，重点是建设现代化经济体系，推进国有资本布局优化调整。以供给侧结构性改革为主线，有效推进企业战略重组和专业化整合，并购重组、交叉持股、财务投资、战略联盟等多种合作模式有望涌现。