当代国际分工有哪些新特点，给中国和亚太国家的发展带来了哪些机遇？最好有条理~ ~

1.发达国家间的产业分工发展迅速。发达国家是国际分工的主流，不加入就有被边缘化的危险。过去帝国主义依靠殖民地，现在科技分工成为当代国际分工的主流。2.发达国家和发展中国家之间纵向国际分工的主流地位已经让位于横向国际分工。所谓纵向国际分工，就是制造业和原材料工业之间的分工体系。横向国际分工是工业生产的专业化和协作，是有层次的。3.产业部门间的国际分工日益转变为产业内的国际分工，以产品为边界的国际分工逐渐转变为以生产要素为边界的国际分工。即横向国际分工分为三个层次。产业间分工:国际分工是在不同产业之间进行的，比如不同要素密集型产业之间的分工。发达国家生产知识和技术密集型产品，而发展中国家生产资本和劳动密集型产品。产业内分工:一是同类产品的差异化分工，体现为档次和水平的差异。第二，分工是基于同一行业内产业链的不同环节，如技术、生产、营销等。比如研发在发达国家进行，生产在发展中国家进行，营销回到发达国家。比如耐克鞋。产品内分工:分工是根据同一产品的不同流程或零件进行的。例如，在一架飞机的生产中，所有零件都由不同国家的生产部门承担。形成产品的价值链。

现在的分工越来越按要素，而不是按行业！

20世纪90年代以来，互联网和信息技术的快速发展启动了世界经济格局的重新布局，国际产业分工更加细化。随后，服务外包也突破了国界，形成了“第二次全球化浪潮”。服务外包全球化不可逆转的发展趋势为这一行业提供了广阔的市场前景，越来越多的企业采用了离岸外包战略。为此，“服务外包”也被《哈佛商业评论》称为75年来最重要的管理方法和经营理念。那么外包的原因是什么呢？与生产全球化相比有什么特点？21世纪合作前景有哪些「新亮点」？这种新的合作模式对中国的发展产生了什么影响？

为此，记者采访了亚太总裁协会全球执行主席、国际外包中心全球总监郑·。

记者:除了IT外包，还有哪些读者比较熟悉，服务外包的主要领域有哪些？

郑:一般来说，服务外包可分为IT外包、业务流程外包(主要包括销售服务外包、人力资源管理外包、物流外包、财务管理外包、呼叫中心外包、资产管理外包和行政管理外包)、知识流程外包(主要包括外包、咨询外包、培训外包等。)和其他服务外包(金融外包、医疗外包)基本上可以说这个分类是最全面最科学的，也是我们国际外包中心认可的。此外，对于国际服务外包的发展，根据联合国贸发会议的预测，未来几年全球服务外包市场将以每年30% ~ 40%的速度增长，类型将不断细化。据美国信息产业咨询公司Gartner预测，2009年全球IT服务市场年均增长率将超过6%，全球BPO市场年均增长率将超过9%。预计2009年全球IT服务外包市场规模将达到4322亿美元，全球BPO市场规模将达到6543.8+072亿美元。

记者:服务外包能为中国提供多少就业岗位？这些工作需要什么样的人才？

郑:服务外包能为中国提供多少就业岗位？在这方面，我们还缺乏权威的预测数据。我们可以和全球服务外包业务的主要目的地印度做一个比较。据统计，2008年承接的服务外包金额为422亿美元，是中国的9倍，直接从业人员超过200万，是中国的4倍。根据商务部、教育部等相关部门的规划目标，未来5年我国力争新增高校毕业生就业1万人。根据服务外包的发展趋势和国家战略规划，我们认为当前服务外包将为中国带来约60万个就业岗位，未来每年将新增25万个就业岗位。总的来说，这份工作是一份知识型的工作，需要大量熟悉外语、管理、知识产权保护、国际贸易、计算机编程、网络管理、网页制作与动画制作、信息管理、数据库原理与应用的人才。

记者:随着全球金融危机的持续及其对实体经济损害的加剧，全球范围内的服务外包趋势如何？中国的服务外包受影响大吗？

郑:短期来看，美国次贷危机引发的国际金融市场动荡尚未完全消除，美国经济振兴缓慢，欧日内需增长减弱，全球通胀压力加大，美元汇率下跌，都增强了世界经济短期走势的不确定性，使得全球服务外包市场短期压力不小。特别是在危机下，一些外包企业经营效益持续不佳，外包量下降。但从长远来看，我认为随着全球科技竞争的加剧，产品技术更新的速度在加快。在普通服务外包的同时，属于跨国公司总部服务职能的R&D服务外包趋势正在加强，服务外包正在向深度产业链发展，全球服务外包市场长期潜力巨大。据美国信息产业咨询公司Gartner预测，到2010年，发达国家25%的传统工作岗位将转移到印度、中国和俄罗斯。据统计，在全球1000强企业中，只有1/3的企业参与了离岸服务外包，2/3的企业没有参与服务外包浪潮。因此，可以说全球服务外包市场具有巨大的长期潜力。

就我国而言，部分承包企业受当前金融危机影响较大，企业业务量增速缓慢甚至下降。而我国很多企业在本轮金融危机中发展良好，业务量不降反增，呈现出“几家欢乐几家愁”的景象。

此外，即使在金融危机的背景下，一些承包商仍在考虑进一步降低外包成本。换句话说，越是经济不景气，生存成为考验，一些发包方对外包的需求就越大。在全球金融危机的背景下，这些潜在客户为中国发展服务外包提供了新的机遇。

记者:汇率变动对中国服务外包有什么影响？人民币升值会像对出口导向型制造业一样对中国服务外包企业造成压力吗？

郑:现阶段美、日、欧等发达国家都在施压人民币升值，使得这个问题受到高度关注。总的来说，我认为人民币升值对于服务外包的发展有利有弊，可以说是弊略大于利。就“利润”而言，人民币适当升值有利于促进承包企业提高技术水平和服务水平，通过提高竞争力来促进发展。人民币适当升值也有助于缓和中国与一些承包国的贸易关系，从而为外包企业接包提供更好的国际合作环境。“弊”方面，人民币升值最大的坏处是“影响中国企业承接服务外包的竞争力”如果人民币快速升值，在收入为外汇、支出为人民币的情况下，中国很多企业的利润率会逐渐下降，影响企业的正常经营；同时，人民币升值后，国内企业接包成本自然增加，国内服务出口竞争力相对降低，在吸引服务外包方面不利。

当然，我们也不应该过于悲观。原因在于，在全球流通的最大货币美元贬值的情况下，其货币在其他服务外包发展较好的地区对美元也在升值，其吸引服务外包的竞争力也受到不利影响。目前，在外包没有太大价格优势的背景下，服务外包企业考虑练好内功，通过提升服务外包质量、塑造品牌来促进自身发展是非常重要的。各类企业也应该积极行动起来，用自己的方式解决人民币升值的压力。

记者:在发达国家失业率不断上升的情况下，服务外包如何承受来自政府和社会的压力？在发达国家，政府和民众对服务外包的态度是否不同？

郑:随着发达国家失业率的不断上升，向政府索要工作机会已经成为民众的重要呼声，这也是服务外包发展的头号敌人。失去工作，人们就会失去工作，这意味着一个国家的劳动力资源没有得到充分利用。这种经济问题最终会反映到政治上，使得贸易行为面临政府和社会的压力。在发达国家，民选政府面对人民问责，往往需要通过各种措施解决失业问题。可以说，政府是在试图平衡自由贸易和解决失业问题，在不同的就业条件下，其态度是不同的。显然，对于那些因为业务外包而失业的发达国家的人来说，“外包”绝对是一个讨厌的词，而对于那些从外包中受益的人来说，外包是非常受欢迎的。

其实解决这个问题的办法只有一个，就是在实现服务外包的同时积极创造新的就业机会，减轻政府和社会的压力。应该看到，发达国家采取贸易保护主义并不能解决问题。毕竟，发达国家企业基于成本考虑的“外包”行为，是企业降低成本、提高核心竞争力的有效措施。此外，发展中国家之间以及发展中国家的一些企业也在将服务外包给发达国家的企业。外包在增强全球实体经济部门竞争力方面的作用是毋庸置疑的，不会因为他们的态度而改变。

记者:中国和印度正在成为世界上最大的两个外包地，尤其是在软件行业。你认为中国在与印度的竞争中最大的优势和劣势是什么？

郑:当前，各发展中国家纷纷展开了利用外部力量刺激经济发展的竞争，尤其是在“利用服务外包”方面。其中，对于中国和印度来说，加快发展是两国的现实选择，所以新一轮的国际外包竞争会越来越突出！《亚洲时报》2007年6月18日发文，明确指出中国和印度在外包市场的竞争。在利润日益丰厚的外包服务领域，亚洲重量级国家中国和印度继续争夺市场份额。据英国《金融时报》2009年2月18日报道，印度最大的业务流程外包商表示，中国对印度的信息技术(IT)外包行业构成了最大的挑战。显然，服务外包的竞争势必成为中印双方的焦点！在这场竞赛中，中国具有以下竞争优势:政府大力支持，经济发展综合水平高，劳动力充足，科技教育投入大，基础设施良好，企业家队伍成熟，国内政治经济发展稳定，内需市场巨大，知识产权保护体系不断完善。例如，中国当地政府积极与国际外包专业组织合作，主办全球外包大会等国际高层次会议。可以看出，我国一些地方政府已经充分认识到发展服务外包的重要性，并明确了目标和重点领域。然而，中国也有一些劣势，其中更大的劣势是缺乏大量熟悉英语的专业人才。中国人的口语和写作能力很差，所以他们很难在服务外包价值链的上端创业。

记者:是否像很多人说的那样，对英语水平起到关键作用？在外语能力不占优势的情况下，吸引国际外包服务的是人才的工作能力还是人才的低廉价格？

郑:可以说外语水平差是我国服务外包大规模国际化的一个劣势。熟练的英语应用在服务外包中起着关键作用。这是因为在合作和交易过程中，双方顺畅的对话非常重要，很多服务外包业务都要求以英语为工作语言，比如呼叫中心外包。当然，近年来我国高等教育和职业教育发展迅速，人力资源丰富。就业的压力和国人的勤劳精神，使得中国在发展服务外包产业方面具有一定的人才竞争力。在国际外包人才培养方面，国际外包中心(IOC)与亚太总裁协会(APCEO)联合实施的国际外包高级培训项目，正在为全球外包高端人才培养做出不懈的贡献。总之，中国人才的工作能力毋庸置疑，价格低廉也是中国的重要优势，但中国劳动力市场乃至消费市场的综合优势才是吸引国际外包服务承包商的重要因素。

记者:中国各地都制定了鼓励服务外包的政策。你对此有何评论？请给当地政府的政策一些建议。

郑:2009年6月5438+10月65438+5月，经国务院批准，我国确定北京、天津、上海、广州、成都、南京等20个城市为中国服务外包示范城市，深入开展承接国际服务外包业务、促进服务外包产业发展试点。重视服务外包在短短几年内已经成为一种重要的国家行为，各示范城市全力支持当地的服务外包产业。可以说，各地发展服务外包产业的竞争日趋激烈。

我认为，在当前和未来，随着地方政府越来越重视服务外包的美好前景，它们之间的区域竞争将会非常激烈。如何发掘自身优势，如何在竞争中保持领先，形成核心竞争力，是各地需要优先考虑的问题。在此，我认为各地区应根据自身经济发展的特点，合理把握发展服务外包的定位，形成错位竞争的局面。具体来说，一是各地区要根据本地生产服务外包的需求，积极引进技术，培养人才，打造核心竞争力；第二，对于新型服务外包，各地要通过区域合作，努力形成产业集群，打造区域品牌。我们可以大胆设想，目前只是设想，在南京，要建一个软件外包中心；在杭州，建设金融外包中心；在南昌，建设家装设计外包中心；在温州，建设工业设计外包中心...当然，在这个过程中，地方政府积极营造服务外包发展的良好氛围非常重要。地方政府要积极落实各项政策，通过与服务外包企业对话，积极完善社会化服务体系。

记者:2008年，北京的服务贸易总额约占全国的20%。为什么北京在服务外包领域发展迅速？

郑:北京作为首都，经济发达，基础设施完善，发展服务外包具有区位、政策、资金、技术和人才优势。基础设施方面，北京发达的城市交通和极高的信息化程度，为服务外包的发展奠定了坚实的基础；北京作为首都，有很大的人才优势和科技优势。全国“211”、“985”高校十几所，北大、清华、人民大学等名校享誉海内外。北京作为首都，发展服务外包的金融资本非常雄厚，市政府促进服务外包发展的政策也非常优惠。

这些优势也使得北京发展服务外包取得了一定的成绩。可以说，北京“塑造高科技服务外包企业的创业环境、吸引人才的各种优惠措施、促进服务外包发展的专项资金、服务外包相关的各种认证体系的完善、民办教育培训机构的集聚和蓬勃发展”，为我国其他地区发展服务外包提供了很好的可借鉴的经验。