简述乌拉圭回合多边贸易谈判的主要特点以及达成的协议对国际贸易的可能影响。
(1)乌拉圭回合谈判的主要特点
(1)参与谈判的成员的普遍性。本次谈判不仅包括所有缔约国的正式成员,还包括123个拥有非正式成员的国家和地区,大大超过了以往任何一届的成员数量。
(2)谈判内容和议题的多样性。本次谈判内容可分为传统货物贸易谈判和服务贸易谈判两个方面,议题15。包括:a .围绕进一步实现贸易自由化,缔约方谈判了六个议题,即关税、非关税壁垒、热带产品、自然资源产品、农产品贸易和纺织品及服务贸易;b .关于关贸总协定的多边贸易制度及其作用的六个专题,即关贸总协定条款、保障条款、多边贸易谈判协定和安排、补贴和反补贴措施、争端解决程序和关贸总协定制度的运作;c三个新议题,即与贸易有关的投资措施、知识产权保护和服务贸易。
(3)谈判双方矛盾的复杂性。主要有发达国家在农产品贸易等问题上的矛盾,发达国家与发展中国家在纺织品服装、服务贸易、保障条款、投资措施、知识产权保护等问题上的矛盾。此外,围绕修改反倾销法典,不同国家之间也存在矛盾。
(4)谈判议题进展不平衡。发达国家关注的国际服务贸易、投资措施和知识产权保护谈判进展迅速,而发展中国家关注的农产品贸易和热带产品贸易谈判进展相对缓慢。
⑤谈判权限在一定程度上是不对等的。有些问题是发达国家通过秘密协商达成初步谅解后,在广泛的成员中讨论。发展中国家往往成为伪装的受害者和局外人。
(2)乌拉圭回合协议对国际贸易可能产生的影响。
经过8年的谈判,乌拉圭回合取得了一系列重要成果,其最终文本包括45个独立文件,涵盖范围广泛:多边贸易体制的法律框架更加清晰,争端解决机制更加有效可靠;进一步降低关税,并就开放货物贸易市场达成更广泛的协议;改善市场准入条件;就服务贸易和与贸易有关的知识产权达成协议;在农产品、纺织品和服装贸易中,多边纪律得到了加强;建立世界贸易组织以取代临时关税及贸易总协定。
这些协定为改善国际多边贸易体制和环境,为发展国际货物和服务贸易提供了更加有利的条件,有利于世界经济的发展。