施工现场调查报告
近年来,随着xxxx经济的不断发展,xxxx的建筑业发展迅速,规模不断扩大,已成为我市的优势产业。然而,随着建筑业的快速发展,建筑行业的施工安全也引起了社会各界的广泛关注,其中建筑起重机械的安全成为安全施工的重中之重。为了保证建筑起重机械的安全运行,减少和杜绝建筑起重机械事故的关键是加强起重机的安全管理分析。
建筑工地起重机械安全隐患现状
(1)用人单位安全管理组织缺失或不健全。用户为了降低成本,没有设立安全管理机构,忽视了设备的日常安全状态。
(二)建筑起重机械安全技术档案和检验制度未建立或严重缺乏的。《起重机械安全监察条例》第二十条、第二十一条明确规定,使用单位应当建立健全起重机械使用安全管理制度,建立完整的起重机械安全技术档案。检查中发现,使用单位未建立起重机械安全技术档案和检验制度,部分制度流于形式,未得到落实。主要表现为:
1.重要资料(如出厂随机送来的技术资料、图纸等)缺失,历年检验报告不归档,给检验工作和设备管理维护带来很大困难。
2.规章制度严重缺失。一些企业没有建立起重机械安全操作规程,没有约束员工行为的基本规则。操作人员无章可循,违章作业时有发生,导致起重机械设备损坏频繁,设备安全隐患不能及时发现和处理。
(三)带病作业,不按规定维护起重机械设备的。起重设备在使用过程中,由于非正常使用和其他因素,安全保护装置经常损坏,如起升高度限制器、起重量限制器、扭矩限制器、吊钩防脱钩装置、操作限位限制器等。、设备接地或接零、漏电保护不可靠等。由于维修资金不足、生产条件繁忙等原因,日常维护保养不到位,安全装置不及时维修或更换,而是随意短路,甚至为了节省时间。上述做法势必导致严重后果。
(四)经营者无证和违章作业的。部分企业因员工流动性大,未及时安排起重机械操作人员参加培训,到期操作证未主动申请换证培训,导致无证人员上岗,操作人员起重机械安全知识缺乏,违反安全操作规章制度现象普遍。
(五)安全意识淡薄,不依法接受起重机械安全监察,不执行定期检验的。由于特种设备管理人员的安全意识薄弱,一些用户存在逃避检查的侥幸心理。设备安全状态无法确认,导致数量和状态不清,更谈不上有效的安全管理。对设备的安全状态知之甚少,更有甚者误以为只要起重机械能启动就正常,埋下安全隐患。
解决施工现场起重机械安全隐患的建议
(一)联合有关部门,加强监管。建筑工地起重机械安全形势严峻,任务艰巨。只有确保部门联动、综合执法,才能确保实效,实现设备购置产权依法办理、安装拆卸事先告知、检查检验及时、隐患整改到位。
1,严格执行初始登记制度,安装通知制度和使用登记制度。施工企业首次使用的起重机械必须具有特种设备许可证、产品合格证和制造监督检验合格证等文件。企业首次使用起重机械,应当向安全监督站办理初始登记手续,安装或者拆卸前办理告知手续,安装验收后办理使用登记手续。xxxx9年9月1日起,禁止使用国家明令淘汰或禁止使用的产品、无完整有效安全防护装置和完整安全技术档案的产品、未经检验或检验不合格的起重机械。
2、严格执行资质证书和安全生产许可证制度。凡从事建筑起重机械安装拆卸的单位,必须具有建设行政主管部门颁发的资质证书和安全生产许可证,并在资质范围内承接安装拆卸工程。
3、严格执行操作人员持证上岗制度。建筑起重机械特种作业人员必须取得建设行政主管部门颁发的特种作业操作资格证书,方可上岗作业。严禁无证上岗或无证经营。坚决查封不符合安装条件的起重机械,对违法安装使用起重机械的企业和人员,依据相关法律法规进行处理。
(二)使用单位责任到位。
1.建立起重机械设备档案,完善技术资料;
2、建立健全安全管理组织,配备安全管理人员;
3.全面落实起重机械使用单位安全管理主体责任,建立健全安全管理规章制度;
4、建立企业维修和自检制度;
5、提高起重机械操作人员的素质,严格遵守操作规程,杜绝违章作业;
6.按时申请定期检验,及时处理检验中发现的问题。
施工现场调查报告第二部分:
某某领导:
首先,请允许我代表环建设系统广大干部职工对某领导一行来我局调研指导表示热烈的欢迎和衷心的感谢。
目前,严峻的经济环境对我区建筑业的发展提出了巨大的挑战。货币供应紧张,资金链紧张,直接成为我区建筑业发展的“难点”。因此,如何解决困难、迎接挑战、化危机为机遇、转型发展,是我们无法回避、迫切需要共同努力解决的“重中之重”。针对我区建筑业的发展形势、存在的问题以及如何实现转型发展,谈一些看法和建议。
一、我区建筑业发展成就
近年来,我区建筑业发展突飞猛进,已成为富民强区的优势产业。它在发展区域经济、增加地方财政收入、转移农村剩余劳动力、增加农民收入等方面发挥了积极作用,做出了重要贡献。
首先,建筑企业的总产值和向国家缴纳的税收都有了很大的提高。xx-20xx年,全区建筑和市政施工企业施工总产值为×××亿元,其中外省施工产值为×××亿元
其次,建筑工程质量安全管理水平进一步提高。三年来创造了省钱×优质工程,瓯江杯×优质工程。
三是企业资质不断提升。目前,我区共有* * *资质施工企业,其中* *特级企业,* *一级企业,* *二级企业,* *三级企业。市政施工总承包一级企业×家,二级企业×家,三级企业×家;专业承包和劳务分包企业总数为×;监理企业×家。
可以自豪地说,我区施工企业的数量、资质等级、年施工产值、上缴财政税收在全市名列前茅。
二,当前发展中存在的主要问题
一是企业规模还小,竞争力弱,外向度不高。我区建筑企业年施工产值在×亿元以上,其中×××年×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×日×月×日×日×月×日由于我区建筑业整体竞争力不强,劳动组织化程度不高,市外、省外建筑行业在我区的市场份额不大,建筑劳务输出少,工程小分包,总承包、大型工程少,市场份额低。但是还没有开始拓展海外和海外市场。与我省上虞、金华等建设强区的情况相比,差距仍然较大。
二是产业结构不够合理,产业链不够完整。我区建筑企业大多以一个行业为主,缺乏一批多元化企业,在大环境经济形势发生变化时难以应对困难,容易造成企业经济下滑,也不符合促进产业结构优化升级的要求。从我区建筑行业来看,绝大多数是房屋建筑安装企业,设计、监理、咨询等知识密集型企业缺乏。房地产和建筑承包企业在这方面的合作项目很少,这方面的产业结构链尚未成熟。
三是资金短缺现象普遍,导致企业内部发展动力不足。当前,建筑行业原材料、人工工资、融资成本持续增加,而建筑市场低价中标,预付款、降价、违约、决算不及时、背离工程造价规律等现象,使得很多建筑企业利润空间狭窄。另一方面,建筑企业很难从银行贷款。资金短缺已成为我区建筑业发展的制约因素。企业由于资金不足,科研开发投入不足,缺乏自主知识产权,缺乏专有技术和技术专利。导致部分企业更注重外延扩张和产值规模,而忽视科技创新和科学管理,导致内在发展动力不足。企业盈利水平与长期产业升级的投入需求之间存在巨大矛盾。
第四,所有制结构还不完善。到目前为止,有×家集体企业构成了我区建筑业发展的主力军,企业改制步伐缓慢。由于集体企业产权单一、机制不活、人员负担重、人才缺乏、效率低下,在当前建筑市场的激烈竞争中处于明显的劣势,加快建筑业集体企业的改制势在必行。在民营企业中,现代企业制度还没有真正建立起来,法人治理结构还没有真正形成。
3.对我区建筑业转型发展的思路和建议
在当前多变的经济环境下,要进一步发挥政府扶持政策的导向作用,进一步提升服务功能,整合资源,齐抓共管,营造我区特色建筑业发展环境,实现我区建筑业转型发展。
1.完善优惠政策,加大支持力度。我区出台了鼓励建筑业发展的优惠政策。要进一步落实政策,建议积极调整优惠政策内容,以适应形势发展,加大支持力度。
2.多部门合作,多渠道融资,解决企业资金问题。建议由区政府牵头,工商、税务、银行等部门配合,解决建筑企业融资渠道少、信用担保难等问题。
3、加大控制拖欠工程款的力度。对于政府投资项目,政府要带头执行有关规定,带头偿还债务。对于房地产开发项目,要制定相应的措施,督促开发商不违约,真正让施工企业可持续发展。
4.推动企业重组。提高对建筑业产权改革的认识,积极推进企业改制。企业要以建立现代企业制度为目标,加快企业改制步伐,实现企业投资主体多元化,建立以产权关系为基础的法人治理结构,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。
5.充分发挥协会的服务功能。行业协会应当强化信息、业务咨询等相关服务功能。帮助企业了解和掌握建筑市场的最新动态。注重反映企业诉求,搭建政府部门与企业之间的桥梁。加强行业自律,避免无序竞争。