陕西是否促进民间投资,提高审批服务水平,鼓励参与PPP项目?
为加快民间投资发展,陕西省政府近日出台《陕西省民间投资赶超发展行动方案》,将从提高投资项目审批服务水平、支持民间投资创新发展、鼓励民间资本参与政府和社会资本合作(PPP)项目、努力解决融资难题、加强监管考核等10个方面做出具体部署。
在提升投资项目审批服务水平方面,要求切实优化审批流程,防止“审批在前”;除涉密项目外,投资项目涉及的审批事项依托网上平台审批;加快推进相对集中行政许可权改革试点,通过审批流程再造,实现“一枚印章管审批”。
在推动民间投资创新发展方面,支持符合条件的民营企业和军工企业组建混合所有制企业;加大中小企业发展专项资金支持力度,对成立三年内的中小企业给予无偿补助。
在鼓励民间资本参与PPP项目方面,除国家法律法规明确禁止的行业和领域外,所有行业和领域均向民间资本开放;在选择社会资本时,鼓励在同等条件下选择民间资本或有民间资本参与的联合体;积极利用中央预算内投资和省级财政专项资金给予PPP项目补贴。
在解决融资问题上,将督促企业金融机构不断提升利率定价能力,构建差异化、针对性的利率定价体系;加快推进“税银”、“银商合作”,稳步扩大投贷联动和知识产权质押融资业务规模;加强再担保体系和政府融资担保机构建设;因地制宜设立企业应急借贷基金,进一步降低企业借贷成本和风险。