机构的性质是什么?
事业单位一般是国家设立的公益性事业单位,但不属于政府机构,与公务员不同。
事业单位是指政府利用国有资产设立的从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位接受政府领导,是组织或机构形式的法人实体。
一般情况下,国家会给这些事业单位财政补贴,分为全额拨款事业单位和差额拨款事业单位,还有一种独立的事业单位,不是国家拨款的事业单位。
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事业单位的分类与区别
1.全额拨款事业单位也叫全额拨款事业单位,即实行全额预算管理的事业单位,这是一种所需业务经费全部由国家预算拨款的管理形式。
这种管理形式一般适用于没有收入或收入不稳定的事业单位;如学校、科研机构、卫生防疫、工商管理等事业单位,即人员经费和公用经费应由国家财政提供。
采取这种管理形式,有利于国家对事业单位的收入进行全面管理和监督,同时事业单位的经费得到充分保障。
2.实行差别预算管理的事业单位,对有经常性、稳定性业务收入的单位,采取综合核算、收支挂钩、收支相抵的管理形式。
根据定额指标核定的单位年度预算总额与单位产生的收入的比例,支出与收入的差额由国家预算补贴,收入超过支出的部分上缴国家财政。
也可以说差额由财政以基数加增长的形式承担,即财政给一部分,其余单位要自收自支。
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