有哪些关键领域?五大政策护航是什么?
65438年10月8日-10年10月8日,中央金融办主任、国家发改委副主任刘鹤在广东考察时的讲话中给出了一些答案。
刘鹤表示,要大力推进市场化改革,更加注重“供给侧”调整,加快淘汰僵尸企业,有效化解过剩产能,增强行业核心竞争力,不断提高全要素生产率。要把增强企业活力放在首位,坚持基本经济制度,引导社会心理预期,重视产权保护和知识产权保护,完善商事法律制度,充分发挥企业家的重要作用,努力营造扶商、安商、惠商的良好市场环境。这意味着,在产业层面,淘汰僵尸企业、化解过剩产能、激发企业活力将是“供给侧改革”的重点领域。四个重点:一是化解产能过剩;二是消化房地产库存;三是降低企业成本;第四是发展股票市场。
有什么政策支持?
中央经济工作会议强调,明年和今后一个时期,在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,实施相互配合的五大政策支柱。
首先,稳定的宏观经济政策是为结构改革创造稳定的宏观经济环境。积极的财政政策要加大力度,减税政策要落实,财政赤字率要分阶段提高。在适当增加必要的财政支出和政府投资的同时,主要用于弥补减税带来的财政减收,保证政府的支出责任。稳健的货币政策应该灵活适度,为结构性改革创造适宜的货币金融环境,降低融资成本。
第二,产业政策要准,就是要准确定位结构性改革的方向。要推进农业现代化,加快制造业强国建设,加快服务业发展,提高基础设施网络化水平等。,促进新增长点的形成。要坚持创新驱动,着力激活存量,着力补齐短板,加快绿色发展,发展实体经济。
第三,微观政策要活,就是改善市场环境,激发企业活力和消费者潜力。做好企业服务工作,从制度和政策上营造宽松的市场运行和投资环境,鼓励和支持各种所有制企业创新发展,保护各种所有制企业的产权和合法利益,增强企业投资信心,改善市场预期。要创造商品自由流动、平等交换的市场环境,破除市场壁垒和地方保护。必须通过创造新的供给、提高供给质量来提高有效供给能力,扩大消费需求。
第四,改革政策要实事求是,就是要加大力度推进改革。要完善实施机制,抓好改革试点,加强统筹协调,调动地方积极性,允许地方差异化探索,发挥基层主动性。
第五,社会政策要托底,即守住民生底线。要充分发挥社会保障的社会稳定器作用,着力托底,保障群众基本生活和基本公共服务。