如何跟随和领导？

第一步，积极符合高标准的国际经贸规则。没有规则，方圆就无法建立。遵守国际经贸规则，就是维护正常的国际经济秩序。当中国成为全球经济的“跑者”和“被跑者”时，制度开放也在路上。

比如2001，中国加入世界贸易组织，全面履行入世承诺，大幅削减和降低关税壁垒，积极拥抱经济全球化浪潮。20多年后的今天，尽管全球经济受到单边主义和保守主义的威胁，但“你中有我，我中有你”的经济全球化仍是大势所趋。因此，积极对接国际经贸规则是走出国门、融入世界的首要前提。

“入群”之后，一定要改变自己。如何吸引全球优质生产要素，实现价值链的攀升，是制度开放的重要目的。但外资和技术进入中国，还是会偶尔遇到“阻挠”。例如，在技术流动机制方面，中国经常被批评对知识产权保护不足。

重塑规则和制度的目的是打破枷锁。主动与高标准对接，要勇于向内削边，打通“梗阻”，优化自我，在规则衔接、规则创新、规则开放等方面形成一批可复制、可推广的经验，打造开放水平更高、营商环境更好、辐射效应更强的开放新高地。

第二步，积极参与国际规则制定，书写“中国方案”。当今的全球经济治理体系是由美国和西方主导的多边治理体系。在美国与西方“周旋”的规则中，中国往往面临长臂管辖、非关税壁垒、“毒丸条款”等各方面的制度性压制。

无论是特朗普发起的中美贸易摩擦，还是拜登执政后盟友施加的压力，都是为了挤压制度空间，增加中国参与国际循环的成本，甚至孤立中国。但是，规章制度本身就是公共产品，好不好不应该由某个利益集团来论证，而应该涉及到世界上所有的经济体，* * * *建成，百花齐放。

为了打破局面，中国必须主动作为，积极参与国际经济贸易领域相关规则的制定，推动形成公平、合理、透明的国际规则体系，增强中国在全球治理体系变革中的话语权，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。