鄂西生态文化旅游圈的规划构想
二是创新管理体制、运行机制、投融资体制和利益机制。根据鄂西生态文化旅游圈经济欠发达和生态文化资源存在的初始条件，通过建立和完善激励机制，促进鄂西生态文化旅游圈创新和转变经济发展模式，提升鄂西生态文化旅游圈生产力形态。优化产业结构，调整完善鄂西生态文化旅游圈经济空间布局，打造“生态文化旅游资源开发-产品整合-产业集聚-综合效益”的经济社会发展模式，形成支撑内生增长方式的驱动力。在实施步骤上，突出“交通先行”战略和“一江两山”(长江三峡、神农架、武当山)重点，整合提升资源利用，形成新的发展机遇，实现鄂西生态文化旅游圈与武汉城市圈、长江经济带相呼应、互动的“两圈一带”区域发展新格局。根据鄂西生态文化旅游圈发展总体规划，鄂西生态文化旅游圈的基本原则如下:
1，统筹规划，有序发展；
2、政府主导，市场运作；
3.改革体制，创新机制；
4.突出特色，打造精品；
5.享受资源，开放合作；
6.保护优先，和谐发展。鄂西生态文化旅游圈发展以来，举办了多次高规格的现场会和工作会。湖北省委、省政府领导作了重要讲话。主要精神如下:
2009年7月9日至10，在宜昌，省委书记罗清泉指出，鄂西生态文化旅游圈要培育品牌，发展主体，强化基础，创新机制。他强调，鄂西生态文化旅游圈建设是一项庞大而复杂的系统工程，必须加强领导。各市、州(林区)和省直有关部门的领导要抓在手上，自己动手，抓紧抓好。要有专门的班子来抓，加强工作协调和联动。
常务副省长、省推进鄂西生态文化旅游圈建设领导小组办公室主任李先生在大会上作了讲话，要求处理好五个方面的关系，即规划与实施的关系、省市(林区)的关系、政府与市场的关系、全面推进与重点突破的关系、突出旅游特色与促进全面发展的关系。他计划当前重点做好以下工作:出台“一总三专”规划，全面推进实施；强化目标责任，努力推进12重大项目建设；尽快出台配套政策，改善和优化圈子发展环境；扩大改革开放，推进体制机制创新；建立鄂西生态文化旅游圈投融资平台，完善投融资运作体系；加强对外宣传，营造良好发展氛围。
2065438年6月26日至6月23日2010，“鄂西生态文化旅游圈建设现场会”在宜昌市、神农架林区、十堰市沿线召开。会上，罗清泉表示，一年多来，鄂西生态文化旅游圈各项工作有序开展，各项建设发展成绩突出，经济发展速度明显加快。2009年，鄂西生态文化旅游圈实现总产值4980亿元，同比增长14.4%，高于全省平均水平0.9个百分点。2010前5个月鄂西生态文化旅游圈产业增长31.2%，城镇以上投资增长41.5%，高于全省5-6个百分点。
省长李红中在现场会上就防汛工作作了书面讲话。他说，鄂西生态文化旅游圈的建设和发展正面临一系列重要的战略机遇。全省上下要更新发展理念，从省级层面统筹规划鄂西生态文化旅游圈的交通、生态环保、文化旅游，把鄂西生态文化旅游圈从单纯的旅游圈建设成为经济、社会、生态全面发展的示范区。
8月11至6月12，2010，前不久，“鄂西生态文化旅游圈旅游市场主体培育现场会”在宜昌召开，常务副省长李先生部署:做好鄂西生态文化旅游圈市场主体培育工作；通过进一步推进规划实施，引导市场主体有序参与，打造投资平台和融资渠道，扩大市场主体发展；规划建设十大核心景区，形成一批有竞争力的市场主体；建立完善项目库，推动项目与市场主体对接。同时要正确处理:政府主导与市场运作的关系，鄂西生态文化旅游发展与当地群众切身利益的关系，总体规划与具体实施的关系，解放思想与统一思想的关系；做强做大旅游龙头企业与培育中小企业的关系。对于中小企业，他要求体现“专、精、特、新”四个字。综上所述，规划工作全面完成，配套政策和后续措施稳步落实，项目建设进展顺利，市场主体培育发展迅速。
关于规划，宏观上形成了省内“一主三专”、市州林区“一主三案”的规划体系。
中观层面，编制了《湖北省“一江两山”交通沿线生态景观总体规划》，经2009年9月30日湖北省政府召开专题会议审议通过并发布实施。将沿武汉至武当山至神农架、宜昌至武汉1139公里建设景观廊道，让游客在旅游的同时享受旅游的乐趣。“生态景观工程”的核心内容是“两段两区十村”；
“两段”:武神生态公路(G209)房县城关至房县尹平乡龙洞沟，全长64.3公里；宜深生态公路(S312)从夷陵区蒋家湾(K11)至雾渡河镇桥头(K58)，全长47公里。
“两区”:改建韩石高速公路孝感服务区和武当山服务区。
“十村”:围绕“一江两山”交通，在10个景观路段建设1个特色村，即武汉市黄陂区祁家湾街道车站村、随州市睢县均川镇松树垭村，具有丘陵田园风格、襄城区张湾镇张家湾村、襄阳市田园风光、武当山特区元和关村、丹江口市山林水库风光、低平。神农架林区木鱼镇三堆河村，高山原始森林风光，兴山县水月寺镇山山坪，低山河谷风光，宜昌市夷陵区鸦鹊岭镇赵家湾村，秋色浓重，荆州市沙市区观音垱镇牙角村，田园水乡，仙桃市沙嘴街道办叶家河村，田园风光。
该项目的第一阶段已经完成。建成景观5万多亩，改造特色户4411户，竖立旅游交通标志227个，开展了山体水体和村庄环境整治及相应的环保工程。
特别值得一提的是鄂西生态文化旅游圈交通建设项目，这是落实湖北省委、省政府交通优先决策的具体举措。2008年首战为武神生态公路改造225.1公里。经过两年多的奋斗，从武当山到神农架的路程从6个小时缩短到4个小时，沿途还将植树造景，生机勃勃，旅游标志清晰美观，特色民居改造古色古香。全长1.73公里的巴伊高速公路于2009年开工建设，连接了三峡画廊、昭君故里、神农熊峰，极大地促进了鄂西生态文化旅游圈的建设和发展。随岳、什邡、吴泾高速公路，一大批风景公路，三峡翻坝公路，宜石铁路工程，神农架机场，王昭君码头等“铁水公空”交通基础设施项目正在如火如荼地建设，部分项目已建成投产。据统计，鄂西生态文化旅游圈公路总里程已达123685公里，占全省的62.7%，其中高速公路已达1662公里，占全省的50.6%。根据鄂西生态文化旅游圈交通规划，交通规划布局包括六个综合交通走廊、八个综合交通枢纽和一个综合交通信息系统。到2020年，鄂西生态文化旅游圈综合交通将形成“一线明珠、路景交融、便捷舒适”的特色旅游交通圈；“资源节约、环境友好、自然和谐”的生态文明交通圈；“内部沟通顺畅、辐射全国、换乘便捷”的综合交通网络；“集约、高效、安全、优质、文明、规范”的现代交通服务网络，充分发挥交通在鄂西生态文化旅游圈社会经济发展中的引领作用。
据统计，2009年地区生产总值同比增速高于全省0.9个百分点，占比比上年提高0.6个百分点。旅游业正在高速增长。全年接待游客总量5841万人次，同比增长20.5%；旅游总收入达到338.7亿元，同比增长31.4%。2010“五一”和暑假期间，鄂西生态文化旅游圈主要景区接待游客量呈爆发式增长。武当山、神农架、宜昌三峡、白果树瀑布、恩施腾龙洞等景区接待游客和旅游收入均比2009年同期增长50%左右，有的甚至翻了一番。一批重点建设项目进展顺利。提前开工的12重点项目总投资达1222亿元，其中2009年湖北省政府专项投资3亿元，带动社会投资185亿元，翻了6倍多。围绕“一江两山”交通的生态景观工程，武神生态公路、十堰武当山太极湖景区、随州颜地神农故里景区、宜昌雷祖、屈原、王昭君故里景区、清江北纬30度岛世外桃源工程、神农架行政资源与市场资源整合的神旅集团公司重大项目、襄阳古龙中心景区、汉代贾茜池塘私家园林等“铁工集”交通项目。恩施大峡谷等项目，洪湖岸为家、武林高端温泉等项目，荆门长寿故里民居项目，圈内7个旅游名镇、62个旅游名村等一系列项目正在紧锣密鼓地建设中。文化建设取得重大进展。创作了《荆州风》《三峡风情》等一批具有自身特色的文艺作品，成功举办了两届颜地故里寻根节、十堰国际武当武术节、宜昌屈原故里端午节暨海峡两岸文化论坛、襄阳诸葛亮文化旅游节等一系列有影响力的节庆活动。特别是湖北省申报的“中国端午节”，成为中国首个非遗节日，成为鄂西生态文化旅游圈一张亮丽的文化名片。(八)鄂西生态文化旅游圈战略组织的制度保障和政策措施。湖北省政府成立了鄂西生态文化旅游圈建设领导小组和鄂西生态文化旅游圈办公室。办公室的组织和人员已于2009年9月中旬全部到位。
湖北省西部建设领导小组印发了《关于职责分工的实施方案》。湖北省政府颁布了《鄂西生态文化旅游圈政府投资项目实施办法》。《省人民政府关于促进鄂西生态文化旅游圈产业优化发展的若干意见》等后续政策已起草完毕，正在广泛征求意见，将由省政府常务会议审议通过并颁布实施。