桂阳县库区移民事务中心2020年工作总结及2021年工作思路
2020年工作总结及2021年工作思路
2020年以来，在县委、县政府的正确领导下，中央领导班子紧紧围绕桂阳县发展战略和移民安置工作绩效目标，克服新冠肺炎疫情带来的多重影响，精诚团结，统筹兼顾，注重工作部署，狠抓工作落实，力度不减，质量不减，进度不减。回顾过去一年的工作，人口动态管理、滞留资金消除、移民困难规避和救助、移民产业发展、美丽家园建设、移民技能培训、争取资金立项等工作进展顺利，部分工作取得较大成效。
一、2020年亮点:
(一)资本向上竞争取得重要成果。一、截止65438+2月末，中心已完成向上争夺资金51379800元。经过一年多的努力，省中心无偿移交了我县桂阳县方圆脐橙园的产权，6月正式办理了移交手续。这个果园年产优质脐橙50万公斤，产值200万元，总资产价值2433万元。二、中心主任会主动向省人民政府、水利、移民等部门汇报增加欧阳海水库面积？清理四乱？通过长期努力，争取库区产业转型资金和年度电力减免，得到了上级部门更大的理解和支持。库区每年减免电量在原有基础上增加1万千瓦时，为库区经济发展和社会稳定做出了重要贡献。
(二)继续推进美丽家园示范村建设。2020年，制定出台了《桂阳县移民美丽家园示范村建设实施意见》，对移民美丽家园示范村建设的申报条件、前期工作、规划、项目招投标、项目实施、项目验收、资金拨付等进行了明确规定，进一步完善了美丽家园示范村建设要求。2020年，美丽家园3个省级示范村(仁义镇吴梅村、太和镇坦沙村、桥市镇卢野村)已全面启动，2021美丽家园示范村申报建设工作有序进行，体现在不仅完善当地基础设施，还将更多资金投入产业发展，帮助重点移民村发展集体经济。
二、2020年工作总结:
(1)全面落实移民后援助政策。
1，改革创新，加强补贴后管理。
第一，直接补贴资金如何发放给移民和？两者的结合？对资金管理进行全面改革。(1)直补资金由过去的按季发放改为一年一次性发放，提高了管理效率，快速惠民。(2)全县226个村民小组合并资金共计1.4万余元，提前集中落实，引导村组集中资金办大事，提高资金使用效益。二是加强人口核查。制定下发《关于做好2019年移民人口减少工作的通知》，督促移民镇上报和总结人口减少实施情况，首次明确镇村移民人口动态核查与移民镇村项目资金分配直接挂钩。三是加大核查整改力度。对综合移民信息系统中录入的2006年6月30日以后出生的101人的信息进行了全面核查，从系统中删除了95个输入错误的人，按要求全面恢复了4个错误的人，及时更正了1个错误的人。按照市县惠农惠民资金专项整治工作要求，对县纪委、财政信息比对的67人进行逐一核实，违规领取的直补资金按规定予以追缴。四是全面清理比对直接移民人口。逐户收集户籍复印件，采用第三方外包的方式逐一核对更正户籍人口信息，预计年底完成，为修订移民人口综合管理系统和信息采集系统打下良好基础。
2、统筹安排，科学编制项目计划。
按照上级要求，科学合理制定计划:一是2020年第一批水库移民项目计划为21.796万元；整村安排3个村(仁义镇吴梅村、桥市镇卢野村、太和镇坦沙村)660万元；项目资金到县1496.6万元，其中基建项目1136.7万元(其中安全饮水项目31177.5万元；道路交通工程61 449万元；环境整治6 34.5万元；农田水利项目49个，258.7万元；34项社会事业21.7万元)；剩余问题资金50万元。二、桂阳县2020年大中型水库扶持资金项目计划为741.1.21.5万元，其中2020年(以600元计)项目43个，2579946元；工业发展项目8个39.7万元；2020年，移民村建成公厕41座，1.635万元，移民培训及困难补助项目8个，1.41.3万元；两个项目合并将安排226个项目，1，386，269元。三、桂阳县2020年移民帮扶资金项目资金计划68万元:计划12项目68万元，其中安全饮水项目2个110万元；道路交通3处654.38+0.9万元；农田水利4 654.38+0.9万元；社会事业3 654.38+0.9万元。第四，桂阳县2020年第二批水库移民项目计划2565438+万元，其中计划项目5个1.865438+万元，突出问题解决项目2个70万元。项目计划资金为2个农田水利项目1.2万元，3个道路交通项目61.00万元；突出问题解决项目2个，农田水利项目1，60万元，道路交通项目1。
根据省市县有关要求，印发了《桂阳县“十四五”规划编制工作方案》，桂阳县科学编制。十四还是五？规划工作大纲。目前已与省库区移民事务中心湖南移民公司签约？十四还是五？规划协议，汇总移民城镇提交的规划基础资料。十四还是五？规划工作有序进行。
3.抓住进度，加快消除移民资金。
近年来，由于各种客观因素，我县移民资金拨付缓慢，滞留资金总量较大，导致移民村组迫切的资金需求得不到满足，影响了移民政策的快速落地。同时影响省市移民部门对我县移民的整体评价，甚至影响下一年度省市对我县移民资金的总分配。自2020年以来，该中心非常重视滞留资金的消除。一是多次主动向省市移民部门和桂阳县委县政府汇报，得到了上级领导的重视和支持。二是每周召开中层以上干部周会，调度清退滞留资金工作，确保工作进度。目前，滞留资金消除工作进展顺利，2020年大部分项目已经完成，正在验收。
4.注重创收，大力扶持移民产业。
2020年，根据省移民管理部门的部署，从2020年起，我们将做出大力发展移民产业项目的重要部署，并在未来几年逐步提高产业扶持资金的比重。为落实省市相关工作部署，引领我县水库移民产业致富，该中心于2020年初制定出台了水库移民产业发展项目扶持办法，积极引导移民发展农业生产。一年来，通过移民村组申请，乡政府审核上报产业项目99个，拟投入移民产业奖补资金81.3万元，主要包括新开发水果种植面积3098亩、油茶1.728亩，以及部分移民产业配套设施。这批产业项目涉及865438户个体和6个集体，12个移民入股的合作社和农业企业，15个新注册的家庭农场和养殖场，受益人口3200余人。此外，还将安排400万元移民产业贴息贷款，帮助移民发展产业。
5.根据人民政策做好移民技能培训。
通过对移民进行就业培训和实用技术培训，提高移民整体就业率，帮助发展农业生产，促进移民实现可持续创收致富，有效解决移民安置区人地资源矛盾。2020年我县移民培训指标为713。到12年6月底，培训计划全面完成。今年培训移民733人，超计划20人，其中计划实用技术培训448人，实际完成459人。就业技能培训265人，实际完成274人(其中电子商务、挖掘机、叉车、高端家政服务、电工资格培训167人，中长期教育支持100人，市政就业技能培训7人)。培训任务的完成，可以有效解决部分移民在生产中遇到的困难和问题，大大增强他们创业就业的信心和能力。
6.严控政策，促进移民规避风险，解决困难。
2065438+2007年，我县启动第三批移民避险解困试点工作，指标资金4924万元，直接补充人力资金321013.9万元，配套项目资金1713.9万元。目前，第三批试点工作已进入第四个年头，相关工作已接近尾声。鉴于移民避险解困试点政策能给移民带来最直接的优惠政策，切实改善移民生活条件，在第三批试点工作的基础上，我中心于20120年底再次获得第四批移民避险解困试点指标，专项资金240万元。经过广泛宣传、村民小组申报、政府初审、联合实地考察、民主评议、第三版公示，已有120人签订了《移民建房避险解难协议书》。大部分移民户已通过建房审批或已初步完成主体工程。估计2021之前可以全部入住并完成验收和资金拨付。
(二)落实县委、县政府的中心工作。
1，开展新冠肺炎疫情防控。2020年1月下旬，全国新冠肺炎疫情防控进入关键时期，县委、政府作出重要工作决策和部署。按照县疫情防控指挥部的统一安排，中心全体干部职工取消春节假期，正月初二下午正式报到，第三天全面开展疫情防控工作。虽然中心不是疫情防控的一线作战单位，但中心领导班子仍然高度重视疫情防控，把自己的办公场所、自己的员工及其家属、自己联系的社区网格作为疫情防控的第一位。疫情防控期间，通过成立专门工作组、设立疫情防控点、收集上报疫情数据、为员工发放防护物质等措施，为社区和全县疫情防控做出了应有的贡献。
2.开展惠民惠农领域腐败和作风问题专项治理。根据县纪委和市水利局的统一部署，该中心于3月份启动了惠民家辉领域腐败和作风问题专项治理工作。专项治理与郴州库区移民事务中心2019绩效评价发现问题的督办整改、桂阳县落实中央、省、市重大决策等密切相关。回头看？通过自查自纠，梳理出8个问题，提出了解决问题的整改方案，明确了整改目标、措施、责任人、时限。目前，整改工作已全面完成。
3.开展精准扶贫。2020年是脱贫攻坚的决战之年，也是全面建成小康社会的关键之年。一年来，根据县扶贫办的安排，中心驻村工作队和帮扶人员克服新冠肺炎带来的不利影响，扎实开展精准扶贫工作。一是每月走访慰问两次，关心鼓励贫困户，解决实际生活困难。特别是在疫情防控期间，要通过电话慰问等方式宣传疫情防控知识，指导贫困户做好自身防护。二是帮助贫困户外出务工，发展生产。复工生产期间，朱中村扶贫工作队为24名外出的贫困群众提供了就业信息、工作岗位、健康证、心理健康指导等服务。家里其他人靠四处打零工获得稳定收入。
4.前进？思创？工作。非常重视？思创？工作，成立创建工作领导小组，由中心主任任组长，负责人为副组长。思创？工作作为工作重点，列入重要议事日程，与其他业务工作一起部署、考核、检查。制造？思创？工作规划，层层分解创建任务，落实创建责任，将创建涉及的各个环节落实到具体部门和责任人。
二、工作思路为2021
一是继续做好直补资金核算和人口动态管理工作，集中实施。严格落实移民人口动态管理措施，通过户籍基础数据比对，全面明确直补人口，及时修订移民人口和信息采集数据综合平台，确保直补资金及时发放；根据计划，我们将重点实施两个基金相结合的项目，通过资金整合，充分发挥移民资金的作用。二是加快2020年第一批项目的实施和验收。十四还是五？规划，科学编制2021年度项目计划，加强与财政部门沟通，避免资金结余，同时加强对联系乡镇人员的廉政教育，严格控制移民项目验收。第三，规范有序推进美丽家园移民示范村建设，通过招投标对未来几年移民美丽家园建设项目实施统一设计和监管，继续完善评估、招投标和实施。四是保持移民信访稳定，积极做好日常信访工作，主动作为，稳步推进，做好老积压稳定工作。五是加快实施移民培训，精心组织，注重实效，确保全面完成年度移民培训目标。