小微权力榜的意义何在？
所谓“权力清单”，简而言之就是对各级* * *和各* * *部门掌握的各类公共权力进行全面统计，并以清单的形式将权力公开，主动接受社会监督。
1.十八届三中全会首次提出权力清单制度:“推行地方各级及其工作部门权力清单制度，依法公开权力运行流程。
2.权力清单制度的原则是法无授权不可为。权力清单要涵盖我国各级各部门的行政权力。凡是不涉及国家秘密的公权力都要公开，不能有“黑暗地带”，甚至“盲区”。
3.权力清单制度的关键是准确的细节。对于每一项公权力，“权力清单”都要写明名称、来源(所依据的法律法规)、行使的部门、行使的规则、监督投诉的渠道等。
4.权力清单制度的核心是分权。围绕减少层级、优化流程、提高效率、方便工作的目标，分析各项权力的运行流程，识别权力运行的关键节点，理清各节点的内在联系，优化权力运行流程，固化业务操作流程。？
如何加强对村干部的监督，小微权力清单制度能否发挥作用？
一是加强制度建设。《准则》提出了强化权力运行制约和监督机制的几项关键制度:形成有权必有责、用权必有责、滥用权力必问责的制度安排；推行权力清单制度；完善用权不当问责机制。这些制度将在约束权力和进一步加强权力与责任的对应方面发挥非常重要的作用。制度的生命在于执行。加强制度执行，绝不能让制度成为摆设，“稻草人”，形成“破窗效应”。
二是增强法治思维和依法办事能力。把权力关进制度的笼子里，就是要依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。《准则》指出:“各级党组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动，增强法治意识，弘扬法治精神，自觉按照法定权限、规则和程序办事。决不能以言代法、以权压法、枉法，决不能违反规定干预司法。”要做到这一点，最重要的是增强法治思维和依法办事能力。要带头依法办事，带头遵纪守法，始终对法律怀有敬畏之心，牢固树立法律红线不可触碰、法律底线不可跨越的理念，明确权力边界，确保能行使的权力按规则正确行使， 而应由上级组织行使的权力，下级组织不能行使，应由领导班子集体行使的权力班子成员个人不能擅自行使，不应由自己行使的权力，决不能行使。
三是完善监督机制，形成监督合力。我们党是执政党，领导干部掌握权力，掌握大量社会资源。如果没有健全完善的权力使用法律法规，权力不受约束和监督，必然导致权力滥用和潜规则盛行，最终导致腐败。加强对权力运行的制约和监督，是对领导干部最大的关怀。
首先，要加强党内监督。《准则》提出“营造党内民主监督环境，畅通党内民主监督渠道。”党内监督没有禁区，没有例外。党内监督的主要内容之一是正确行使权力和廉洁自律，监督的重点对象是党的领导机关和领导干部，特别是主要领导干部。领导干部要正确对待监督，主动接受监督，习惯在监督下工作，决不拒绝、逃避监督。
在加强党内监督的同时，要充分发挥外部监督的作用。各级党委要支持和保证同级人大、监察机关、司法机关依法对国家机关和公职人员进行监督，CPPCC依照章程进行民主监督，审计机关依法进行审计监督。公开是最有效的监督。通过政务公开，公开权力运行的过程和结果，让权力在阳光下运行。舆论监督是人民行使监督权的直接方式，具有其他监督手段不可替代的作用。新闻媒体要坚持党性和人民性的统一，按照有关规定加强舆论监督。
村级“小微权力”是一种怎样的权力？
在每一个细节上，村干部都负责管理村里的公共事务和公益事业。所谓弄堂宰相。
如何加强对村干部小微权利的监督
制度的基础在于社会的运行。加强制度建设，必须:
1.增加与各社会群体意见的沟通，包括尊重小微权力；
2.建立群众公认的风险防范，治理异常大的风险，放松小微权力；
3.获取* * *在公开诉讼中的知识，让各种声音凸显利弊；
4.公示制度，运行修正案，让小微权力有所收敛；
5.执法态度灵活，重事不重人；
至于小微势力，永远控制不了。只有做到以上五步，才能疏通和引导各种小微力量。
如何规范村级工作，密切干群关系
1.制定村级组织和村干部的权力清单，明确村干部的权力边界，编织一个关住村级权力的笼子。把村务小微权力清单做成一本小册子，每个村干部一本；全区各村还通过村务公开栏、召开会议、发放宣传资料等方式进行了广泛宣传。
2.让村干部有一个简单明了的规定来对照，同时便于各方监督力量有效发挥监督作用。村干部的主要权力以流程图的形式详细列出，从美丽乡村建设规划、村级财务预决算、集体资产资源处置，到临时用工、低保(五保)申请等。，需要准备哪些材料，什么手续，需要多长时间完成，流程图上都写得清清楚楚。
3.专门研究制定相关管理监督制度，定期对村干部执行小微权力清单情况进行监督和通报。违反名单规定的村干部，视情节轻重给予通报批评、警告、辞职、免职或罢免。违反党纪政纪的，移交纪委处理，涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。
4.小微权力清单让人对村务一目了然，也为村干部开脱。在实践中，人们对村干部的信任度和满意度可以显著提高。在权力清单面前，每个村干部都知道自己该做什么，不该做什么。村干部的一切工作都在老百姓的眼皮底下。房子怎么批，资金怎么用，党员怎么评，都是公开透明的。特别是村里的一些民生工程，从设计、预算、招投标、管理，每个环节都有标准。老百姓不会质疑“暗箱操作”，基层干部工作更有底气。
5.健全完善一批长期性、根本性的村级财务管理法规，为村级财务管理提供制度保障和行为规范。一是村级财务核算全面规范，各类财务信息和财务档案规范，报表编制更加真实完整；二是财政收支票据进一步规范；三是村级财务预决算制度全面实施；四是财务管理流程进一步规范，监管力度不断加强；五是管理机制运行顺畅。同时，进一步完善“村财、人管、乡代管”的管理机制，建立考核机制，对村级财务代理工作进行量化考核，对村级财务运行情况进行科学评估。
6.加强培训，重点是行政事业单位会计实务、村级会计实务、财经纪律、预算管理、* *采购管理、会计管理、票据管理、阳光心态等。，并为所有参加者进行考试及颁发结业证书。通过培训，广泛普及了财务和资产管理知识，有效提升了基层财务人员的业务技能，增强了服务意识。
7.村级财务公开有七个统一，即公开制度、公开时间、公开形式、公开内容、公开方式、公开程序和公开监督方式的统一。村级财务的公开透明，在从源头上扎紧腐败篱笆的同时，有效地预防和减少了基层干部违纪问题的发生，进一步化解了基层矛盾，密切了干群关系，给老百姓交了一个明白账，还了基层干部一个清白账，增强了基层组织的公信力，提高了村干部的威信， 营造了基层干部卸下包袱、轻装上阵、放心干事、大胆创业的良好氛围，促进了农牧区和谐发展。
如何加强村级财务纪律
1.制定村级组织和村干部的权力清单，明确村干部的权力边界，编织一个关住村级权力的笼子。把村务小微权力清单做成一本小册子，每个村干部一本；全区各村还通过村务公开栏、召开会议、发放宣传资料等方式进行了广泛宣传。
2.让村干部有一个简单明了的规定来对照，同时便于各方监督力量有效发挥监督作用。村干部的主要权力以流程图的形式详细列出，从美丽乡村建设规划、村级财务预决算、集体资产资源处置，到临时用工、低保(五保)申请等。，需要准备哪些材料，什么手续，需要多长时间完成，流程图上都写得清清楚楚。
3.专门研究制定相关管理监督制度，定期对村干部执行小微权力清单情况进行监督和通报。违反名单规定的村干部，视情节轻重给予通报批评、警告、辞职、免职或罢免。违反党纪政纪的将移交纪委处理，涉嫌犯罪的将移交司法机关处理。
4.小微权力清单让人对村务一目了然，也为村干部开脱。在实践中，人们对村干部的信任度和满意度可以显著提高。在权力清单面前，每个村干部都知道自己该做什么，不该做什么。村干部的一切工作都在老百姓的眼皮底下。房子怎么批，资金怎么用，党员怎么评，都是公开透明的。特别是村里的一些民生工程，从设计、预算、招投标、管理，每个环节都有标准。老百姓不会质疑“暗箱操作”，基层干部工作更有底气。
5.健全完善一批长期性、根本性的村级财务管理法规，为村级财务管理提供制度保障和行为规范。一是村级财务核算全面规范，各类财务信息和财务档案规范，报表编制更加真实完整；二是财政收支票据进一步规范；三是村级财务预决算制度全面实施；四是财务管理流程进一步规范，监管力度不断加强；五是管理机制运行顺畅。同时，进一步完善“村财、人管、乡代管”的管理机制，建立考核机制，对村级财务代理工作进行量化考核，对村级财务运行情况进行科学评估。
6.加强培训，重点是行政事业单位会计实务、村级会计实务、财经纪律、预算管理、* *采购管理、会计管理、票据管理、阳光心态等。，并为所有参加者进行考试及颁发结业证书。通过培训，广泛普及了财务和资产管理知识，有效提升了基层财务人员的业务技能，增强了服务意识。
7.村级财务公开有七个统一，即公开制度、公开时间、公开形式、公开内容、公开方式、公开程序和公开监督方式的统一。村级财务的公开透明，在从源头上扎紧腐败篱笆的同时，有效地预防和减少了基层干部违纪问题的发生，进一步化解了基层矛盾，密切了干群关系，给老百姓交了一个明白账，还了基层干部一个清白账，增强了基层组织的公信力，提高了村干部的威信， 营造了基层干部卸下包袱、轻装上阵、放心干事、大胆创业的良好氛围，促进了农牧区和谐发展。