对外开放概论
扩大商品和服务贸易是对外开放的基本形式。古典经济学和现代经济学告诉我们，可以通过国际贸易获得绝对优势，调节余缺；还可以获得比较利益，节省社会劳动力。出口将促使资本投资于最有效的领域，并为国际市场进行大规模和专业化生产，从而实现规模经济。同时，也可以促进国外资金、技术和管理知识的引进。它通过“乘数”效应产生一轮又一轮的连锁反应，促进了经济的快速发展。因此，我们应该努力扩大货物和服务贸易，积极开拓国际市场。具体应从以下几个方面努力:注重空间拓展，实施市场多元化战略，既巩固传统市场，又开拓新兴市场，增强抗风险能力。要重视质量的提高，坚持以质取胜，提高出口商品和服务的技术含量和附加值。加快高新技术产品出口基地建设，努力促进高新技术产品出口，扩大名牌机电产品的市场份额，使我国出口商品结构由低附加值的低技术产品向高附加值的高新技术产品转变。还要优化进口结构，重点引进先进技术和关键设备；要促进关系国家生存和发展的重要战略物资进口多元化；有必要建立必要的战略储备体系。
3.设立经济特区是适合中国国情的特殊对外开放形式。特区是技术、管理和知识的窗口，是外交政策的窗口，是开放的基地。通过设立经济特区，探索改革开放之路，获得宝贵经验，可以推动沿海地区乃至全国的改革开放。自中国经济特区诞生以来，其命运就与改革开放和现代化建设紧密相连。可以说，没有经济特区对外开放的实践，就不可能形成现在的全方位开放格局。
在加入世贸组织的新形势下，我们将全面提高对外开放水平。
中国加入世贸组织标志着对外开放进入新阶段。在这个新阶段，自然会有新的特点和新的任务，会实施新的战略。从新的特点看，就是在加入世贸组织的条件下，中国进一步融入了经济全球化的环境，国内市场的竞争与国际市场的竞争更加紧密地结合在一起。从新的任务看，是全面提高对外开放水平，在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作和竞争。
对外开放，既要对外国开放我们的市场，也要积极开拓外国市场只有进不去或者就是进不去，还不是完全开放；入与出，入与出的结合，才是完整意义上的开放。如果说前一段时间的开放把更多的精力放在了“引进来”上，那么现在应该把更多的精力放在“走出去”上，这是全面提高对外开放水平的基本要求。而且，随着我国经济发展水平的提高、现代化建设的推进和加入世贸组织，实施“走出去”战略的条件更加成熟，要求更加迫切。要鼓励和支持具有比较优势的各种所有制企业对外投资，促进商品和服务出口。要加强统筹规划，制定和完善法律法规，培养熟悉国际贸易的人才，营造“走出去”的良好环境；要组织国有企业和其他所有制企业通过合资、合作、并购和技术转让等方式“走出去”，开展跨国经营；要鼓励各类企业“走出去”投资创业，开展经济技术合作，促进商品和服务出口；要支持有条件的企业“走出去”开展对外设计咨询、承包大型工程项目，带动成套设备和技术出口。要培育一批有实力的跨国企业，组建一支具有强大生存发展能力的经济航母。要以资本为纽带，积极推进跨行业、跨地区、跨所有制的企业重组，通过技术改造和创新，形成一批拥有自主知识产权、核心竞争力强的大企业集团；要支持优势企业扩大对外投资，建立国际化的生产体系、销售网络和融资渠道，在全球范围内进行专业化、规模化经营。同时，要时刻注意维护国家主权和经济社会安全，注意防范和化解国际风险的影响。这样，我们的企业将在国际竞争中迅速成长，我们的经济将在国际化进程中走向成熟。1.坚持对外开放的基本国策，更好地把“引进来”和“走出去”结合起来，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势。
2.深化沿海开放，加快内陆开放，加强沿海开放，实现对内开放和对外开放相互促进。
3.加快转变外贸增长方式，以质取胜，调整进出口结构，推动加工贸易转型升级，大力发展服务贸易。
4.创新利用外资方式，优化利用外资结构。创新对外投资合作方式，加快培育在华跨国公司和国际知名品牌。
坚持“引进来”和“走出去”相结合的开放战略
中国的对外开放经历了四个阶段。
张延生(国家发改委对外经济研究所所长):我们国家的对外开放分为四个阶段。第一阶段是从1978年底到1992，这实际上是一个放权让利减税培育市场经济因素的阶段。现阶段对外开放起到什么作用？就拿这个时候的出口来说吧，我们会发现80年代中期中国人出口了什么。我们会发现，到了80年代中期，我们的农村改革进入城市，我们的出口主要是原煤、原油、原木和天然产品。中国人口众多和要素禀赋的优势并没有转化为进一步的市场优势。此时此刻，我们如何将具有天然禀赋的产品出口到劳动力丰富的市场，从而完成比较优势？感谢我们的华侨和我们的港商，他们通过这个窗口和桥梁，把市场经济的一些运作方式通过珠三角带到了我们国家，让我们的市场经济的因素在开放的过程中得以培育和成长。
第二阶段从1992到2001，实际上是建立中国特色社会主义市场经济体制的阶段。了解这次改革开放后，我们会发现这一时期的重要发展是按照市场经济的要求初步建立了市场经济的制度框架。对外经济而言，这意味着企业取得了长足的进步。从出口的角度来看，我们会发现，随着我们体制和机制的变化，我们的出口产品开始从纺织、服装、箱包、鞋帽等传统的劳动密集型出口产品向非产品类机电产品转移。这时候我们知道了对我们对外经济非常重要的价格信号，人民币汇率，刚才曹凤岐教授也提到了。当时有三种人民币汇率，收盘价是65438美元+0 5.8元人民币，掉期价格是1美元兑8.7元人民币，黑市价格是1美元兑9元人民币。6月1993，11，外管局的一个消息被市场误导了。那一天，一美元可以兑换11元人民币。当然，当我们的外管局出来辟谣的时候，我们发现价格很快就回到了8.7元。所以1994年4月1，我们做了一个非常重要的改革，刚才沃森先生也提到了。虽然当时外汇比黄金贵，但是这一次合并之后，我们会发现这次改革带来了对外开放的重要变化。在80年代，我们的大部分贸易逆差变成了顺差，我们会发现我们会吸引外国直接投资。
第三阶段是2001到2007年。在此期间，中国加入了世贸组织。我们对外开放的一个重要变化，就是这个时候体制开始符合国际同行的规则。后来根据中国经济社会的说法，很明显2001以后，中国的经济，包括对外经贸，进入了我们的黄金增长期。我们会问自己一个问题:这个黄金增长期和这个体系与开放带来的国际经济接轨的时期是不是？还是体制转轨带来的？如果说它带来的变化是对外开放带来的，我们总会问自己一个问题。关于入世，我们说的最多的就是狼来了。怎么入世后狼没来，我们的经济却进入了黄金时代？这种变化是如何产生的？我个人的看法是，我们的制度是符合国际通行规则的。我们是16加入世贸组织的，我们正在认真地按照国际通用的规则一步步改革我们的市场经济，所以才有了今天的进步。所以，我们在学习讨论的时候，深刻地感受到，解决许多深层次矛盾和问题的根本出路在于改革。在改革开放的大背景下，正如黄教授刚才所说，要处理好开放与深化改革的相互促进和相互关联。
第四阶段，这是我不成熟的看法，即从2007年开始，中国进入建设中国特色社会主义开放国家时期。在这个时期，我们会发现，我们需要树立大国责任，我们需要树立全球视野，我们要真正在实践中探索大国之路和我们的和平崛起。中国经济现在必须处理好我们与世界经济的关系。站在立场上，大致是四个阶段。