昆山现在属于江苏还是上海？

昆山，东临上海，西接苏州，是江苏省的东大门。1989撤县设市，市辖区927平方公里，总户籍人口65万。辖10个镇和国家级经济技术开发区。昆山历史悠久，人文丰富。著名思想家顾、教育家、散文家归有光、“电脑大王”王安都是昆山人。这里是“百戏之祖”昆曲的发源地，千年古镇周庄被誉为“中国第一水乡”，享誉海内外。昆山自然资源丰富，盛产享誉海内外的阳澄湖清水大闸蟹，被誉为江南“鱼米之乡”。

改革开放以来，昆山坚持以经济建设为中心，从实际出发，解放思想，开拓创新，抓住机遇，不断进取。经济社会保持持续快速协调发展的良好势头，先后荣获国家卫生城市、国家环保模范城市、全国优秀旅游城市、国家园林城市、国家生态示范区、中国十大魅力城市等称号。特别是近年来，在省委、省政府和苏州市委、市政府的正确领导下，我们坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“两个率先”为统领，扎实推进全面建设小康社会，推动经济社会又好又快发展。2005年，全市生产总值达到730亿元，比上年增长24.1%。财政收入116.8亿元，其中地方一般预算收入516亿元，分别增长36.1%和36.5%。进出口总额332.2亿美元，增长41.1%；全社会固定资产投资234.8亿元，增长23%；城镇居民人均可支配收入16809元，农民人均纯收入8519元，分别比上年增长12%和11.3%。昆山在国家统计局公布的全国百强县(市)中排名第一。在三次中国中小城市科学发展评价中，昆山位列全国100强中小城市第一，最具投资潜力50强中小城市第一，全国十大经济型中小城市第二。到2005年底，昆山在江苏率先实现全面建设小康社会指标，基本达到全面小康水平。

一是大力实施“三大战略”，加快经济发展和产业升级。始终坚持率先发展，坚定不移实施外向带动、民营赶超、服务业跨越“三大战略”，推动经济快速发展。外向型方面，继续巩固台资特色，着力提高核心产业、欧美日韩投资、软件研发、服务业和内资企业比重，促进技术升级和效益升级。加大招商引资力度，初步建立以科技含量、投资强度、产出效益、生态影响为主要标准的项目筛选评估机制，提升招商项目质量。去年全市注册外资增加25亿美元，实际到位外资11.2亿美元。多年来，累计批准外资项目4300多个，注册外资超过6543.8+05亿美元，实际利用外资超过6543.8+00亿美元，投产企业6543.8+0900家。在民营企业赶超方面，坚持以原创企业为重点，以服务项目为重点，以引进国外具有自主知识产权的企业和大型企业为重点，通过建立原创企业基地等措施支持民营企业加快发展。同时，将外向型支持作为外企扎根、民企升级的关键举措，推动了大量民企进入跨国公司的核心生产体系，促进了外生经济与内生经济的融合。去年全市外向配套企业1，000家，配套销售额近200亿元。近三年，市民资本总额保持每年6543.8+0000亿元以上的强劲投入，新增注册资本是过去几年总和的近3倍。在服务业跨越方面，去年全面启动三年跨越计划，重点发展生产性服务业，大力培育新兴服务业，加快传统服务业升级。按照“融入上海、面向世界、服务江苏”的总体定位，重点开发建设华侨国际商务城，努力将其打造成全省现代服务业发展示范区。台湾省彰化银行、邓云理工学院、宗仁庆医院、友邦保险、OOCL、沃尔玛、欧尚、派拉蒙等相继入驻。全市共排出重点项目52个，总投资6543.8+07亿元，实施后续监管，进展顺利。通过“三大战略”的实施，全市经济结构进一步优化，主导产业集中度明显提高。电子信息、精密机械、精细化工、民生用品成为支柱产业，其中电子信息产业产值去年首次突破6543.8+0000亿元，占规模以上工业总产值的近一半。光电、特种车辆等种子产业快速崛起，龙腾光电、德信电子、维信诺、日月等一批重点项目加快推进。专用车及零部件生产企业320多家，年产专用车3万辆。

第二，坚持富民优先为第一导向，努力提高城乡居民生活水平。抓好“135”重大举措。“一”是大力发展民营经济。坚持内外并举，鼓励全民创业，扶优扶强，加大政策扶持力度，营造放手发展的良好氛围。截至去年底，全市私营企业总数达到654.38+0.5万户，个体工商户3.36万户，注册民间资本224亿元。“三化”是实施“三有工程”。以“人人有技能、人人有工作、家家有财产”为目标，多层次、多渠道、多形式开展劳动力培训，每年培训劳动力2万人以上，转移农村劳动力1000人以上。建立农村创业指导服务中心、农民创业担保中心、农村社区管理服务中心等“三个中心”，搭建大众创业平台。积极发展富民、社区股份、土地股份等三种合作组织，增加群众的投资、资产和经营收入。“五”就是建设“五保”。加大财政转移支付力度，建立以低保、养老保险、医疗保险、拆迁补偿、征地补偿为主体的农村“五保”。三年来，市财政每年拨款近6亿元，用于建立和完善农村社会保障体系。目前，全市低保实现全覆盖，农村基本养老保险和基本医疗保险覆盖率达到99%以上，基本实现“老有所养、病有所医、扶弱济困”。适时调整征地补偿标准和方式，积极探索“土地换保障”，建立征地维护平台，稳步推进农保城保一体化。去年，超过1.6万老年失地农民从农村保险转为城镇保险。近三年来，全市农民人均纯收入年均增幅达到10.8%；去年农民人均纯收入超过8000元，约占65%。

三、坚持城乡统筹和可持续发展的理念，抓住机遇，加快城镇化进程。以建设现代化中等城市、营造一流投资创业人居环境为目标，积极引导产业向园区集聚、人口向城镇集聚、住房向社区集聚，不断加快城市建设和城镇化步伐。城市建成区扩大到55平方公里，城市化率达到63.8%。加强城市规划指导。统筹昆山市927平方公里，实现城乡规划全覆盖。在完善城市发展总体规划的同时，重点做好重点区域的控制性规划、建筑的天际线规划和地下设施管网规划，从空中、地面、地下加强规划的立体支撑；编制和完善全市农业、服务业、社会事业、土地综合利用等专业规划，使专业规划与城市发展总体规划有机衔接。坚持搬迁和基础设施建设先行。率先取消农民宅基地置换，规划建设新型农村社区73个，已建成33个。三年来，* * *投资200多亿元，集中力量抓好重大基础设施建设，实施了一批交通、水、电、气和生态环保项目。全市基本形成了“三纵六横两环”的区域交通框架。我国高速公路里程100公里，一级公路500公里，二、三级公路100公里，高速立交10座。在市内任何地方上高速需要15分钟，到上海或苏州需要30分钟。不断完善功能设施。按照现代工商业城市的要求，坚持缺什么补什么的原则。我们先后在苏南实施了新体育中心、图书馆、客运中心、国际会展中心、人力资源市场、老年活动中心、青少年宫、省委党校等40多个配套项目，并结合旧城改造和东西副中心建设，加快了商贸集聚区建设，大大增强了城市对经济社会发展的承载能力。加强资源集约利用和生态环境建设。大力推进园区载体建设，初步形成以开发区为龙头、各类特色功能园区为支撑的集约化发展格局。切实加强耕地保护和土地管理，从加大投资强度、加快开发进度、控制配套用地限额和增加厂房高度入手，大力提高土地集约利用水平。2005年，全市外商和私营企业平均每亩投资分别达到47万美元和3465438+万元，比上年分别增长51%和1.23%。同时，以创建国家生态市为契机，城乡统筹，城镇联动，突出水环境改善，加大资金投入。全市建成污水处理厂18座，城市生活污水处理率达到70%以上。大力开展绿化造林，三年投资1多亿元，规划建设大型生态公园和道路、河流等“绿色走廊”，不断改善城乡环境质量。

第四，注重加强社会管理，全面推进和谐社会建设。为适应经济快速发展和城市化进程加快的要求，我们高度重视强化政府公共管理职能，积极协调各方利益，努力构建管理有序、治安稳定、服务高效、社会和谐的人文环境。完善“三个机制”。建立招商引资、社会治安、社会稳定、新闻宣传、社情民意快速反应机制，及时发现和调解各种出现的问题。建立治安防范机制，全面完成城区社会治安道路监控系统，建立“五位一体”治安管理模式，推进“平安昆山”建设。建立公共安全应急机制，提高政府保障公共安全和应对突发事件的能力。协调好“四个关系”。致力于构建和谐的党群关系、政商关系、劳资关系和新老昆山人关系。把机关效能建设作为机关思想作风建设的永恒主题，作为“一把手”工程，出台了一系列规章制度，在全省率先推行行政效能考评，以投票方式评出行政不作为、乱作为案例，广泛开展机关“提干”活动，设立“服务创新奖”，全面提升机关基础工作、重点工作、特色工作水平。引导企业“诚信经营、依法纳税、善待员工、安全生产、保护环境”。以教育、管理、服务、维权为重点，创造性地开展“新昆山人”建设，大力营造新老昆山人“* * *住在一处，* * *保平安，* * *创繁荣，* * *创新气象”的和谐社会环境。弘扬六大传统文化。即以昆曲为代表的传统戏曲文化，以周庄为代表的水乡旅游文化，以顾等“三贤”为代表的政治哲学文化，以沈万三为代表的商业文化，以大闸蟹、灶台面为代表的饮食文化，以昆石、琼花、冰地莲为代表的园艺文化，促进传统文化与现代文明的融合，不断丰富城市的文化内涵，增加城市魅力。

今年是实施“十一五”规划的第一年，也是昆山基本实现现代化的重要一年。目前，昆山正在开展“全省学习昆山，昆山该怎么办”大讨论，要求全市各乡镇学习华西村的成功经验，角逐全国百强镇；各机关各部门要向全省、全国先进看齐，争创一流，始终高举创新旗帜，进一步创新发展理念、创新发展路径、创新发展举措，在巩固全面建设小康社会成果的基础上，加快向“第二个率先”迈进。新的一年，昆山将大力实施自主创新、自创品牌、自主创业的“三自”创新战略，加快产业优化升级；切实转变经济增长方式，加快新型工业化进程，在提高产业布局集中度、主导产业集中度、产出效益和招商团队素质等方面取得突破，推动“三洋”转型升级；以富民为重点，加快新农村建设进程，努力构建人民持续增收机制；加强功能集中开发，不断提升功能形象，加快城市现代化进程；着力加强基础管理，提高公民素质，加快和谐社会建设进程。努力把昆山建设成为长三角发达的现代工商业城市、具有江南水乡特色的园林旅游城市、自然、社会、经济协调发展的生态城市、物质文明、政治文明、精神文明全面发展的文明城市，在全省率先基本实现现代化。