WTO规则考试概论

世贸组织是独立于联合国的永久性国际组织。1995 65438+10月1正式开始运营，负责管理世界经济和贸易秩序，总部位于瑞士日内瓦莱蒙湖。1996 65438+10月1，它正式取代了关贸总协定的临时机构。世贸组织是一个具有法人地位的国际组织，在调解成员间的争端方面具有更高的权威。它的前身是1947年缔结的关税与贸易总协定。与关贸总协定相比，世贸组织涵盖货物贸易、服务贸易和知识产权，而关贸总协定只适用于货物贸易。世贸组织成员分为四类:发达成员、发展中成员、经济转型成员和最不发达成员。2006年6月7日，世界贸易组织总理事会在日内瓦召开特别会议，正式宣布接纳越南为该组织第150个成员。这样，世贸组织的正式成员增加到150。世界贸易组织总部设在瑞士日内瓦。世贸组织首任总干事是前意大利外贸部长雷纳托·鲁杰罗，第二任总干事是前新西兰总理迈克尔·摩尔，第三任总干事是前泰国副总理兼商务部长素帕猜，第四任总干事是前欧盟贸易谈判代表帕斯卡尔·拉米。\建立世界贸易组织的构想是在7月召开的布雷顿森林会议上提出的。当时设想在建立世界银行和国际货币基金组织的同时建立国际贸易组织，使之成为二战后世界经济的“货币-金融-贸易”三位一体。1947年联合国贸易和就业会议签署的《哈瓦那宪章》同意建立世贸组织。后来由于美国的反对，世贸组织没有成立。同年，美国启动了《关税与贸易总协定》的起草工作，作为促进贸易自由化的临时契约。关贸总协定乌拉圭回合谈判于1986年开始后，欧盟和加拿大于1990年正式提出建立世贸组织，1994年4月在摩洛哥马拉喀什举行的关贸总协定部长级会议正式决定建立世贸组织。从1947-1993，GATT主持了八轮多边关税与贸易谈判，第八轮谈判于1986至1993、12、15在日内瓦举行，被称为“乌拉圭回合”。第五轮称为狄龙轮，第六轮称为肯尼迪轮，第七轮称为东京轮。世贸组织与国际货币基金组织(IMF)和世界银行(WB)并称为世界经济发展的三大支柱。2003年8月30日，世贸组织总理事会一致通过了《关于实施专利药品强制许可制度的最后文件》。根据该文件规定，当发展中成员和最不发达成员因艾滋病、疟疾、结核病等流行性疾病发生公共卫生危机时，可以不经专利权人许可，生产、使用和销售用于治疗导致公共卫生危机疾病的专利药品。这不仅将大大降低相关专利药品的市场价格，也有助于更加快速有效地控制和缓解公共卫生危机，确保生命健康的基本权利得到尊重和保护。同年2月13至18在中国香港举行世贸组织第六届部长级会议，会议通过《部长宣言》，规定发达成员和部分发展中成员在2008年前为最不发达国家所有产品提供免关税、免配额的市场准入；2006年，发达成员在2013年底前取消了棉花和所有形式农产品的出口补贴。世界贸易组织官方网站:http://www.wto.org

[编辑本段]主要职能、宗旨、目标、基本原则和基本功能

世贸组织的主要职能是:组织实施各种贸易协定；为成员提供多边贸易谈判的场所，并为多边谈判的结果提供框架；解决成员之间的贸易争端；定期审议成员的贸易政策和法规；协调与国际货币基金组织和世界银行的关系，并提供技术支持和培训。世贸组织的宗旨是提高生活水平，确保充分就业，大幅稳步增加实际收入和有效需求；扩大商品和服务的生产和贸易；坚持走可持续发展道路，各成员应促进世界资源的优化利用，保护和维护环境，并以满足不同经济发展水平成员需求的方式加强各种相应措施；积极努力确保发展中国家特别是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展水平相称的份额和利益。世界贸易组织的目标是建立一个完整的、更具活力和持久性的多边贸易体系，包括货物、服务、与贸易有关的投资和知识产权，使其能够包括关贸总协定贸易自由化的成果和乌拉圭回合多边贸易谈判的所有成果。世界贸易组织的基本原则是非歧视性贸易原则，包括最惠国待遇、透明度和国民待遇条款；可预测和不断扩大的市场准入，主要是关税条款；促进公平竞争，在不扭曲竞争的前提下，努力建立公开、公平、自由的贸易环境和规则；鼓励发展和经济改革。世贸组织的基本职能是:管理和实施构成世贸组织的多边和诸边贸易协定；作为多边贸易谈判的论坛；寻求解决贸易争端；监督成员的贸易政策，并与其他与制定全球经济政策有关的国际机构合作。世贸组织的目标是建立一个完整的、更具活力和永久性的多边贸易体系。与关贸总协定相比，世贸组织的管辖范围不仅包括传统的和乌拉圭回合确定的货物贸易，还包括长期游离于关贸总协定之外的知识产权、投资措施和非货物贸易(服务贸易)。世贸组织具有法人地位，在调解成员间争端方面具有更高的权威性和有效性。

[编辑本段]世界贸易组织

部长级会议是世贸组织的最高决策机构。它由所有成员国负责对外贸易和经济合作的部长、副部长级官员或其全权代表组成。一般来说，它每两年开一次会，讨论和决定有关世贸组织职能的所有重要问题，并采取行动。第一次会议于1996+2月在新加坡举行，第二次会议于1998年在瑞士日内瓦举行，第三次会议于1999+065438+10月在美国西雅图举行，第四次会议于2001年举行。部长级会议的主要职能是:任命世贸组织总干事，制定相关规则；确定总干事的权力、职责、资格和任期，以及秘书处工作人员的职责和资格；解释世贸组织协定和多边贸易协定；免除一成员在WTO协定和其他多边贸易协定项下的义务；审议其成员提出的修改WTO协定或多边贸易协定的动议；决定是否接受申请加入世贸组织的国家或地区；决定世界贸易组织协定和多边贸易协定等的生效日期。设有总理事会和秘书处，负责世贸组织的日常会议和工作。世贸组织成员可分为创始成员和新成员。创始成员国必须是关贸总协定的缔约国，新成员只有在得到决策机构部长理事会的批准后才能加入。总理事会:在部长级会议休会期间，其职能由总理事会行使，总理事会也由全体成员组成。总理事会可在必要时随时召开会议，制定自己的议事规则和议程。同时，总理事会还必须履行其解决贸易争端和审议其成员的贸易政策的职责。总理事会设有货物贸易理事会；服务贸易理事会；知识产权委员会。这些理事会可酌情制定自己的议事规则，经总理事会批准后实施。所有成员都可以参加议会。专门委员会:部长会议下设专门委员会，处理具体的贸易和其他相关事务。成立了一个贸易和发展委员会；国际收支限制委员会；预算、财务和行政委员会；有贸易与环境委员会等10多个专门委员会。秘书处和总干事:由部长级会议任命的总干事领导的世界贸易组织秘书处(以下简称秘书处)设在瑞士日内瓦，约有500人。秘书处工作人员由总干事任命，他们的职责和服务条件根据部长理事会通过的规则确定。部长会议澄清了总干事的权力、责任、服务条件和任期规则。世贸组织总干事主要有以下职责:可以最大限度地对成员施加影响，要求成员遵守世贸组织规则；总干事应考虑和预见世贸组织的最佳发展政策；帮助成员解决他们之间的纠纷；负责秘书处的工作，管理与所有成员有关的预算和行政事务；主持协商和非正式谈判，避免争端。截至5月1999，WTO * * *有30多个理事会和常务委员会。组织机构图如下:世界贸易组织组织机构图。

[编辑此段]世界贸易组织标志

10月9日，世贸组织推出了新的标志。标志由六个向上弯曲的弧线组成，上面三个和下面三个分别是红色、蓝色和绿色。标志意味着一个充满活力的世贸组织将在世界贸易的持续有序扩张中发挥关键作用。六个圆弧组成的球体表明世贸组织是由不同成员组成的国际机构。该标志是长期动态的，象征着世贸组织的活力。标志的设计者是来自新加坡的杨舒女士。她的设计采用了中国传统书法的笔画，六个弧线有毛笔书法的首尾韵率。

[编辑本段]中国加入世界贸易组织后的权利和义务

入世后享有以下基本权利:(1)在150成员中享有产品、服务和知识产权的无条件、多边、永久、稳定的最惠国待遇和国民待遇；(2)出口到大多数发达国家的工业品和半成品享受普惠制待遇；(3)享受发展中国家成员的大多数优惠或过渡性安排；(4)享受其他WTO成员开放或扩大货物和服务市场准入的利益；(5)利用世贸组织的争端解决机制，公正、客观、合理地解决与其他国家的经贸摩擦，为经贸发展创造良好的环境；(六)参与多边贸易体制活动，获得国际经贸规则决策权；(7)享有世贸组织成员利用各种规则、采取例外和保障措施促进自身经济贸易发展的权利。中国加入世贸组织后，将承担以下基本义务:(1)按照世贸组织规则，在货物、服务和知识产权方面给予其他成员最惠国待遇和国民待遇；(2)根据世贸组织有关协议，扩大商品和服务的市场准入，即具体要求降低关税和规范非关税措施，逐步扩大服务贸易的市场开放；(3)根据《知识产权协定》的规定，进一步规范知识产权保护；(4)根据争端解决机制公平解决与其他成员的贸易摩擦，不进行单边报复；(5)增加贸易政策和法规的透明度；(6)规范货物贸易领域外资投资措施；(7)按其在世界出口中的比例缴纳一定的会费。

[编辑本段]世贸组织的对等原则

虽然关贸总协定和世贸组织协定中没有明确规定“互惠贸易原则”，但在实践中，只有平等互利的减让安排才能在成员间达成一致。WTO中的互惠原则主要体现在以下几种形式:一是通过多边贸易谈判，减少关税或非关税措施，平等地向其他成员开放国内市场，以获得本国产品或服务进入其他成员市场的机会，即所谓“投桃报李”。第二，当一个国家或地区申请加入世贸组织时，由于新成员可以享受过去所有老成员都达到的开放市场的优惠待遇，所以老成员会一致要求新成员支付“入场费”——按照现有的世贸组织协议和协定开放申请国商品或服务的市场。第三，互惠贸易是一个成员在多边贸易谈判和贸易自由化中实现与其他成员经贸合作的主要工具。关贸总协定和世贸组织的历史充分表明，多边贸易自由化对一个成员的好处远远大于一个国家单边贸易自由化的好处。因为当一个国家单方面决定放开关税和非关税货物贸易，开放服务市场时，其获得的利益主要取决于其他贸易伙伴对这一自由化改革的反应。如果反响好，就是给其他地方优惠，好处很大；反之，则更小。相反，在WTO体制下，由于一个成员的贸易自由化是在获得现有成员开放市场承诺的范围内进行的，因此这种贸易自由化改革所带来的实际利益自然是由WTO机制来保障的，而不是单边或双边贸易自由化的利益。因此，多边贸易自由化优于单边贸易自由化，特别是对于中国这样的发展中国家。

[编辑本段]世贸组织的透明度原则

透明度原则是世贸组织的一项重要原则，体现在世贸组织的主要协定和协议中。根据这一原则，WTO成员需要公布现行有效的贸易政策法规:(1)海关法规。即海关对产品的归类和估价方法的规定，海关对进出口货物征收的关税税率和其他费用；(二)有关进出口管理的法律、行政法规；(三)国内有关进出口商品征收的税收、法规和规章；(四)有关进出口商品检验检疫的法律法规；(五)进出口货物及其支付外汇管理的一般法规；(六)利用外资的立法和法规；(七)知识产权保护法律法规；(八)出口加工区、自由贸易区、边境贸易区和经济特区的法律法规；(九)服务贸易法律法规；(10)仲裁条款；(11)成员国政府及其机构签署的影响贸易政策的现有双边或多边协定和协议；(12)其他影响贸易行为的国内立法或行政规则。透明原则规定，各成员应公平、合理、统一地执行上述相关法律、法规、判决和决定。统一性要求成员国境内管理贸易的相关法规不得区别对待，即中央政府统一颁布相关政策法规，地方政府就上述事项颁布的法规不得与中央政府有任何抵触。但特别行政区和中央政府授权的地方政府除外。正义与理性要求成员在法律法规的实施中贯彻非歧视原则。透明度原则还规定，鉴于检查和纠正海关行政行为的必要性，要求各成员尽快保留或建立司法、仲裁或行政机构和程序。这种法院或程序独立于负责行政执行的机构。除进口商可在规定的上诉期限内向更高一级的法院或机构上诉外，裁决应由这些机构执行。透明度原则在实现公平贸易和竞争方面起着非常重要的作用。

[编辑本段WTO如何解决争端？

随着国际社会经济贸易的不断发展，国际经济贸易领域的贸易战越来越频繁。世界贸易组织自成立以来，在解决国际经济和贸易争端方面发挥了重要作用。世界贸易组织的争端解决机构是总理事会，它负责处理乌拉圭回合最后文件中包括的任何协议或协定所产生的争端。根据世贸组织成员的承诺，当贸易争端发生时，各方不应采取单方面行动来对抗，而是通过争端解决机制寻求救济，并遵守其规则和裁决。争端解决的程序是:(1)磋商:根据对争端解决规则和程序的理解，争端各方应首先通过磋商解决贸易争端。磋商应通知争端解决机构。协商是秘密进行的，这给了争端各方自行解决问题的机会。(2)建立专家组:如果有关成员在65，438+00天内忽视磋商或在60天后未能解决，受害方可请求争端解决机构建立专家组。专家小组一般由三人组成。应当事人请求，审查争议案件，听取双方陈述，调查分析事实，提出调查结果，帮助争端解决机构提出建议或裁决。专家组成立后，一般应在6个月内向争端各方提交最终报告。在紧急情况下，最终报告的时间将缩短至3个月。(3)专家组报告的通过:争端解决机构应在收到专家组报告后20-60天内研究并通过报告，除非当事方经协商一致决定上诉或反对通过报告。(4)上诉机构审查:专家组最终报告公布后，争端各方均有上诉机会。上诉由争端解决机构设立的常设上诉机构受理。上诉机构可维持、修改或撤销专家组的裁决，并向争端解决机构提交审议报告。(5)争端解决机构的裁决:争端解决机构应在上诉机构的报告散发给WTO成员后30天内采纳该报告。一旦通过，争端各方必须无条件接受。(6)执行和监督:争端解决机构应监督裁决和建议的执行。如果违约方未能执行建议并拒绝提供赔偿，受害方可请求争端解决机构授权采取报复措施、让步或停顿期协议下的其他义务。

[编辑此段]官方语言

根据世界贸易组织的规定，其官方语言为英语、法语和西班牙语，这三种语言的文本为具有法律效力的官方文本，而中文译本仅供参考，不具有法律效力；纳入英文、法文和西班牙文文本的意义在于，当与世贸组织成员发生争端时，这些文本中的规定可以直接适用，具有正式的法律效力；收录中国WTO法律文件中文版，让不习惯看外文的读者学习和掌握WTO规则。

[编辑本段]世贸组织成员名单

阿尔巴尼亚、安哥拉2000年9月8日1996、165438+安提瓜和巴布达岛10月23日1995、1、阿根廷1995、1。1995 1奥地利，1995 1巴林，1995 1孟加拉，1995 1孟加拉。1995 1比利时，1995 1伯利兹，1995 1贝宁，1996 2。1995 9月12博茨瓦纳，1995 5月31巴西，1995 6月1文莱，1995 6月1文莱。1996 65438+2月1布基纳法索65438+6月3日0995布隆迪65438+7月23日0995喀麦隆1995 65438+2月13加拿大1995 1中非1995 31乍得2001 12 11哥伦比亚，1995 4月30日刚果(布)，1997 3月27日哥斯达黎加，1995 1 10月65438。1995 65438+10月1克罗地亚，2000年165438+10月30日古巴，1995年4月20日塞浦路斯，1995年7月30日捷克，1995 60。1997 1丹麦，1995 1吉布提，1995 5月31多米尼加，1995 1。1995年3月9日厄瓜多尔1996 65438+10月21埃及1995年6月30日萨尔瓦多1995年5月7日爱沙尼亚1999 1658。1995 1斐济，1996 1芬兰，1995 1法国，1995 1。1995 1冈比亚1996 10格鲁吉亚2000年6月14德国1995 1加纳1995 65438+10月1希腊1995 65438+10月65438+1格林纳达654381995 65438+10月1中国，1995 65438+10月1匈牙利，1995 65438+10月1冰岛，1995 60。1995 65438+10月1印度尼西亚，1995 65438+10月1爱尔兰，1995 65438+10月1以色列，1995 4月。1995 1牙买加，1995 3月9日日本，1995 1约旦，2000年4月11肯尼亚，660。1995 65438+10月1科威特，1995 65438+10月1吉尔吉斯斯坦，1998 65438+2月20日拉脱维亚，1999 2月65438。1995 5月31列支敦士登1995 9月1立陶宛2006 5438+0 5月31卢森堡1995 6月1中国澳门1995 1马达加斯加1995 654381995 5月31马里、1995 5月31马耳他、1995 6月1毛里塔尼亚、1995 5 5月31毛里求斯、1995 1墨西哥、1995 1摩尔多瓦、2006551995 1新西兰，1995 1尼加拉瓜，1995尼日尔，1996 12 65438+。1995 1挪威，1995 1阿曼，2000 11巴基斯坦，1995 1。65438+9月6日0997，巴布亚新几内亚65438+6月9日0996，巴拉圭65438+10月30日，秘鲁1995，65438+10月60日，菲律宾1995。1995 7月1葡萄牙，1995 1卡塔尔，1996 1罗马尼亚，1995 1。65438+圣基茨和尼维斯0996年5月22日圣卢西亚21圣文森特和格林纳丁斯10月1圣文森特和格林纳丁斯2月1995+1。1995 65438+10月1台湾-金鹏-马单独关税区，2002年65438+10月1塞拉利昂，65438+7月23日0995新加坡，1995 65438+10月1。1995 1斯洛文尼亚1995 7月30日所罗门群岛1996 7月26日南非1995 1西班牙1995 1斯里兰卡1995 1苏里南11995 1瑞士，1995 7月1坦桑尼亚，1995 1泰国，1995 1。1995 5月31特立尼达和多巴哥，1995 3月1突尼斯，1995 3月29日土耳其，1995 3月26日乌干达，1995 6月5438+。1996 4月10英国，1995 1美国，1995 1乌拉圭，1995 1。1995 1赞比亚，1995 1津巴布韦，1995 3月5日。

[编辑此段]中国正式加入世界贸易组织。

1995 7月11日，WTO总理事会决定接纳中国为该组织观察员国。自1986年中国申请复关以来，15年中国为复关和加入世界贸易组织付出了巨大努力。2001 65438+2月11，中国正式加入世界贸易组织，成为其第143个成员。中国加入世界贸易组织的作用和影响:优势:①有利于中国参与国际经济合作和国际分工，促进经济发展；(二)有利于扩大出口和利用外资，在平等条件下参与国际竞争；(三)有利于促进技术进步、产业升级和经济结构调整，进一步完善社会主义市场经济体制；(四)有利于改革开放、发展社会主义市场经济和提高人民生活水平；⑤有利于促进世界经济增长；⑥还有利于直接参与21世纪国际贸易规则的决策过程，摆脱别人制定规则，中国被动接受的不利局面，从而维护合法权益。劣势:加入世贸组织也是对中国弱势产业的严峻挑战。随着市场的进一步扩大和关税的大幅降低，外国产品、服务和投资可能会更多地进入中国市场，一些国内产品、企业和行业将不可避免地面临更加激烈的竞争。总结:可见，中国加入世贸组织有利有弊，但总体来说，利大于弊。