江苏自贸区管理办法对外征求意见。
根据《管理办法》，自贸试验区建立了与开放型经济新体制相适应的管理体制，促进了行政管理方式改革与体制机制改革的协调联动，提高了行政管理效率。中国(江苏)自由贸易试验区南京片区、苏州片区、连云港片区管理委员会(以下简称片区管委会)负责具体落实片区改革试点任务，统筹协调片区经济和行政事务，并承担相关职责。
省有关部门积极支持自贸试验区发挥改革试验田作用，及时出台特殊政策措施，支持自贸试验区落实各项改革试点任务，推动自贸试验区改革试点经验复制推广，在土地、环保、规划、资源利用等方面给予适度倾斜。
在深化开放合作方面，自贸试验区对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。继续加大先进制造业、教育培训服务业、法律服务业、知识产权服务业等现代服务业的对外开放力度。自贸试验区将扩大开放合作，积极引进高技术、高成长、高附加值企业，加快优势产业集聚。
在留住人才方面，自贸试验区建立健全人才培养机制，积极探索建设高素质专业化干部队伍的新路子，建立了“引进岗位、选派学生学习”的干部培养机制。自贸试验区将加大吸引高层次人才创业创新的力度，促进国内外专业人才双向流动，为海外高层次人才入境、出境、工作、在华停留和居留以及他们的家人和未成年子女在中国生活和教育提供便利。
自贸试验区探索实行年薪制、协议薪酬制等多种分配形式，优化调整高层次人才科技贡献奖励补偿政策，加大产业紧缺高端人才奖励补偿力度，优化人才住房、落户、医疗等配套政策，支持自贸试验区探索海外高端人才和紧缺人才工资薪金个人所得税差额补贴政策。
在创新金融服务领域，《管理办法》明确规定，在自贸试验区内依法设立外资银行、民营银行、保险公司、证券公司、基金公司、持牌资产管理机构等金融机构，确保依法平等经营。推进人民币跨境使用，开展人民币跨境创新业务。
优化营商环境，按照“放开”为原则，“不放开”为例外的原则，将省市两级可下放的经济社会管理权限下放至自贸试验区。授权列表是动态管理的，根据发展需要及时调整。自贸试验区将加大简政放权、加强监管、改善服务的改革力度，推行“证照分离”等行政审批制度，推行“互联网+政务服务”模式，加快政务信息互联互通。
现代快报+/ZAKER南京记者张羽