中国与发达国家的科技差距有多大？

新华社合肥报业网北京5月12日电全国人大常委会委员、科技政策专家方鑫在6月12日举行的中欧科技战略高层论坛上告诫说，虽然中国拥有比较完备的科技基础和庞大的科技人才队伍，但科技的整体能力和水平与世界先进水平相比还有很大差距。

“在科学知识生产方面，占世界总量的比例很小，国际科学论文产出比例仅占世界的4.38%。从衡量科学知识生产质量的论文引用率来看，中国仅排在世界第20位。”方鑫说:

我国科技发展存在的主要问题包括:在宏观层面，政府科技相关部门之间协调不够，市场机制的作用没有得到充分发挥；微观层面，企业技术创新能力仍然薄弱，科研机构特别是社会公益性科研机构力量薄弱，资源难以整合。大学的作用还没有充分发挥，中介服务机构还处于成长期。

方鑫指出，统计数据显示，自1998以来，科技对中国经济增长的贡献下降，经济增长主要靠投资拉动，产业技术进步基本靠引进，地方科技能力未能为国家发展提供有效支撑。

在人力资源方面，我国科技人才的相对数量较少:2002年，每百万人全职R&D人员只有806人，而日本为7017，法国为5635，德国为5840，韩国为3986。我国科技人才的“素质”较低，特别是拔尖人才和战略科学家缺乏。科技人才队伍的结构性矛盾造成人才严重短缺和大量人才并存。

“大幅提高科技创新能力，逐步实现由要素驱动型增长向创新型增长转变，是今后一个时期经济发展的基本任务，也是科技发展战略调整的动力。”方鑫认为，应采取四项措施调整中国的科技发展战略，实现从模仿到创新的转变。一是加大研发投入，调整投资结构，加大对环境、健康、国家安全等基础研究和公益性、战略性研究的支持力度。二是深化体制改革，完善国家创新体系。三是开发人力资源，加强团队建设。四是实施国家知识产权战略和技术标准战略。(记者李斌、周玮)