苏州历年教育经费投入统计数据(1990-2010)在哪里可以查到？。。

为更好地落实科学发展观，切实加快经济发展方式转变和结构调整，提高发展质量和效益，加快产业结构调整优化，推进企业兼并重组，提出以下建议:一是充分认识企业兼并重组。近年来，行业和领域企业通过并购积极整合多种形式，加快并购步伐，不断优化产业结构，取得了显著成效。但部分行业重复建设严重，产业集中度低，自主创新能力弱，市场竞争力弱。在资源环境日益严峻、国际产业竞争更加激烈、贸易保护主义明显抬头的新形势下，要切实推进企业兼并重组，深化企业改革，促进产业优化升级结构，加快转变发展方式，提高发展质量和效益，增强抵御国际市场风险的能力，实现可持续发展。各地区、各部门要把推进企业兼并重组作为落实科学发展观、保持经济平稳较快发展的一项重要任务，进一步统一思想，正确处理局部和整体的关系，认真落实推进企业兼并重组的工作部署。其次，主要目标(a)和主要目标的基本原则。通过推进企业兼并重组，深化体制机制改革，完善基本经济制度，实现公有制为主体，多种所有制经济共同发展。加快国有经济布局和结构战略性调整，完善合理流动机制和国有资本提前退出，鼓励和支持民营企业参与竞争性领域国有企业改革、改制和重组，促进非公有制经济和中小企业发展。企业兼并重组，转换经营机制，完善法人治理结构，建立现代企业制度，加强和改善内部管理，加强技术创新，推进科技进步和自主创新，淘汰落后产能，压缩过剩产能，促进节能减排，提高市场竞争力。进一步实施重点产业调整振兴规划，做大做强优势企业。在汽车、钢铁钢铁、水泥、机械制造、电解铝、稀土等行业，推进优势企业强强联合、跨区域并购、外资并购和投资合作，提高产业集中度，推进规模化、集约化经营，加快发展具有自主知识产权和知名品牌的骨干企业，培育一批具有国际竞争力的大企业集团，促进产业结构优化升级。(b)中的基本原则。发挥主体作用。充分尊重和充分调动企业积极性，通过完善相关行业规划和政策措施，引导和鼓励企业自愿参与兼并重组。坚持市场化运作。按照市场经济规则，充分发挥市场机制的基础性作用，规范行政行为，企业通过平等协商、遵守法律法规进行兼并重组，防止“拉拉扯扯”。3。促进有效的市场竞争。平衡协调、引导促进产业集中度提高、促进中小企业协调发展、促进各种所有制公平竞争、优胜劣汰的企业，形成合理、有效竞争、有序的市场结构。4。维护社会和谐和企业稳定。严格执行有关法律法规和规章，妥善解决企业并购、资产出售债务和职工安置等问题，维护职工、债权人、债务人、企业职工等利益相关者的合法权益，促进企业和社会和谐稳定。三、消除企业并购的体制性障碍(1)清理限制跨地区并购。要优化产业布局，进一步摆脱市场分割和地区封锁，认真清理和取消不利于企业兼并重组、妨碍公平竞争的规定，特别是坚决取消所有地区，以限制外地企业对本地企业实施自主兼并重组的要求。(b)区域利益分配合理化。本地区的前提是不违反国家有关政策规定，根据企业的资产规模和盈利能力签订企业兼并重组和税收分成协议，妥善解决统计数据的权属问题，以工业增加值实现企业兼并重组的结果。(3)放宽民间资本的市场准入。不禁止通过有效的法律法规开放民间资本进入的行业和领域，放宽股份比例限制。速度？对垄断行业进行改革，鼓励民间资本进入垄断行业竞争性业务领域，支持民间资本通过并购进入基础设施、公用事业、金融服务和社会事业领域。四、加强对企业兼并重组的引导和政策支持(1)落实税收优惠政策。研究完善支持企业兼并重组的财税政策。给予税收优惠。企业兼并重组涉及资产重估、债务重组、土地和房屋权属转移，企业兼并重组中有关企业所得税若干问题的具体处理，按照《中华人民共和国财政部国家税务总局关于企业兼并重组有关问题的通知》(财税〔2009〕59号)和《关于企业重组契税政策的通知》(财税〔2008〕175号)。(二)加强政府投入专项资金的中央国家资本金预算管理，以技术改造贴息方式对职工安置给予补助，支持中央企业兼并重组。鼓励地方人民政府鼓励商业银行通过财政贴息和信贷奖励补贴等方式，加大对企业支持兼并重组的信贷投放。企业兼并重组在条件允许的情况下可建立专项资金支持区内企业兼并重组，财政投资优先支持重点行业结构调整和振兴规划确定的企业兼并重组。增加财政支持。商业银行应积极稳妥开展M&A贷款业务，扩大贷款规模，合理确定贷款期限，鼓励商业银行对企业兼并重组后的证券公司、资产管理公司和股权投资基金实施综合授信，鼓励产业投资基金参与企业兼并重组，并提供直接投资、委托贷款、过桥贷款等资金支持，积极探索建立专业化收购基金新模式。兼并重组融资，完善股权投资退出机制，吸引社会资本参与企业兼并重组。M&A贷款、国内外银团贷款和贷款贴息支持企业跨境并购。(4)支持企业自主创新和技术进步。支持有条件的企业建立企业技术中心，提高研发水平和自主创新能力，加快科技成果向现实生产力转化。大力支持企业兼并、技术创新和产品结构调整，优先安排技术改造资金重组，技术改造项目符合国家产业政策的重点项目。鼓励和引导企业通过兼并重组淘汰落后产能，防止产能盲目扩张和名义兼并重组低水平重复建设。(五)充分发挥资本市场的作用，促进企业转型。进一步推进资本市场并购重组的市场化改革和结构调整，完善市场化定价机制，完善相关法律法规和配套政策，支持企业利用资本市场开展并购重组，促进行业整合和产业升级，支持符合条件的企业通过发行股票、债券和可转换债券等方式为并购重组融资，鼓励上市公司并购重组作为支付手段，拓宽？重组融资渠道，提高资金利用效率，兼并重组。(6)完善土地管理政策。兼并重组涉及的划拨土地，符合土地划拨条件的，经县级以上人民政府批准，可以继续以划拨方式使用；对不符合土地分配条件的，土地使用权人可依据法律和损害赔偿法对其和土地使用权人的利益作价。原生产经营企业兼并重组项目涉及的重点行业重组振兴规划，以划拨方式确定土地的，应当经省级以上人民政府国土资源部门批准，以国家作价出资(入股)方式处置。(g)妥善解决债务和人员配备问题。兼并重组要严格按照有关法律法规和政策规定，妥善划分债权债务关系，落实责任。要确保债权人和债务人的合法权益，就要研究债务重组政策措施，支持资产管理公司、创业投资企业、股权投资基金、产业投资基金等机构参与被兼并企业的债务处置。切实落实相关政策规定，积极稳妥解决劳动关系和社会保险接续关系，拖欠职工工资，制定完善相关政策措施，国有企业继续支持实施主辅分离和富余人员分流。认真实施积极的就业政策，促进下岗职工再就业，所需资金从就业专项资金中列支。(八)深化企业改革和管理创新，鼓励企业兼并重组、公司制和股份制改革，建立健全规范的法人治理结构，转换企业经营机制，创新管理理念、管理机制和管理手段，加强和改善生产经营管理，推进自主创新，增强企业市场竞争力。完善企业并购重组的管理和服务(一)做好信息咨询服务，加快专业技术人才的引进和培养，熟悉并购业务，特别是跨国并购业务，建立公共服务平台，促进境内外M&A活动，拓宽企业并购信息交流渠道，加强市场信息、战略咨询、法律顾问、财务顾问、资产评估、产权交易、融资中介等。(二)加强风险控制，督促企业严格实施兼并重组？相关法律、法规、政策和规范操作程序，为加强信息披露，防范道德风险，确保并购实务，对并购、企业可能出现的各种矛盾和问题进行公开透明的深入研究，加强风险评估，妥善制定相应的应急预案和措施，切实维护企业和社会的和谐稳定，有效防范和打击内幕交易和市场操纵行为，防范恶意收购，防止名企合并被拒。充分发挥对境内银行、证券公司等金融机构跨境并购的咨询服务作用，引导和(三)维护公平竞争和国家安全。并购企业，完善相关管理措施，加强和改善管理，帮助企业制定海外M&A风险防范和应对方案，保护企业利益。并购大公司，对符合经营者集中法定申报标准的经营者进行集中审查，依法进一步完善外资并购，建立健全外资并购境内企业国家安全审查制度，鼓励和规范外资股权、并购、参与重组转型、并购境内企业，维护国家安全。不及物动词加强对企业兼并重组的领导，完善工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、人力资源和社会保障部、国土资源部、商务部领导的组织协调机制，加强对企业兼并重组的领导。、中国人民银行、国资委、州政府的税收、州？在国家工商总局、银监会证监会等有关部门的参与下，成立了企业兼并重组协调小组，协调企业兼并重组工作，研究解决重大问题，推进企业兼并重组，完善政策和配套措施，落实重点行业调整振兴规划的有关要求，协调本地区、本公司的工作。各地区要努力营造跨地区、跨行业、跨所有制并购的良好环境和导向。国务院2010年8月28日