为新基础设施注入强劲动力(新基础设施的创新密码(一))

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目前，中央政府已作出重要部署，加快新基础设施的建设，许多投资和建设计划已经启动，科技行业特别是数字技术公司参与了新的基础设施。

新的基础设施在哪里？

新基础设施主要是指以5G、数据中心、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。

不久前，政治局常务委员会(PSC)会议强调“加快5G网络和数据中心等新基础设施的建设”。此前，国家发改委首次明确新增基础设施范围，将联合研究出台促进新增基础设施发展的相关指导意见，按下新增基础设施建设的“快进键”。

什么是新基础设施？it和传统基础设施有什么区别？

基础设施是经济和社会活动的基础，具有基础性、先导性和公共性的基本特征，对国民经济发展至关重要。

“传统基础设施建设主要指‘铁路公共交通’，包括铁路、公路、机场、港口、水利设施等建设项目，在我国经济发展过程中发挥着重要的基础性作用。新基础设施主要是指以5G、数据中心、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。”中国科学院科技战略咨询研究院院长潘说。

传统基础设施解决了物与人之间的联系，道路和机场的建设为该地区带来了繁荣的商业。新的数字基础设施解决了数据的连接、交互和处理。5G、云计算、大数据、人工智能、量子计算等新技术作为数字工业化和产业数字化的基础设施，将为产业升级带来更大空间，推动形成新的产品和服务、新的生产体系和新的商业模式。

铁路、高速公路是工业时代的基础设施，而在信息时代，更多体现的是以数据为关键要素的计算能力、算法等基础设施能力。北京百分信息技术有限公司董事长兼CEO苏萌描述，就要素而言，如果数据元素是“石油”，新的基础设施是“油井和输油管道”，那么数据智能就是“提炼技术和设备”；数据智能将资源处理成可用的高价值产品和服务。

中国航天科工集团有限公司董事长高宏伟表示，中国的基础设施建设经历了三个阶段:第一阶段旨在建立能源和工业产品的生产体系和生产能力，第二阶段旨在提高“流通能力建设”和“城镇化建设”。目前，在第三阶段，主要目标是提供产业治理、信息治理、生态治理和安全治理服务的基础设施体系，包括信息治理基础设施。

阿里巴巴副总裁刘崧认为，新的基础设施是基础设施的创新，可以促进新服务和新业态的创造。它可以改变科学研究、R&D设计和供应链协作的基本模式。比如在生产过程中建立基于数据创造的新价值网络，可以将消费者需求实时传导到生产端。这种数字基础设施可以大大提高所有要素的经济效率。

刘崧表示，未来10年将是新基础设施的“安装期”。目前，基于5G、数据中心、云计算、人工智能、物联网等新一代数字技术，已经形成了包括购物、出行、娱乐、政务、智能制造等在内的各种数字平台。这些平台也是数字产业化和产业数字化的基础设施。此外，传统的基础设施，如“铁公基”，已经过数字化改造，形成融合基础设施。随着3D打印、智能机器人、AR眼镜和自动驾驶等技术的加入，新的基础设施将是一个全新的技术前景。

新的基础设施有什么用

先进的智能技术与工业深度融合，新型基础设施将加速金融、制造、能源等传统行业的智能化改造。

利用大数据技术构建疫情传播模型，快速评估和预测病毒的传染源、传播速度、传播路径和传播风险；人工智能远程会诊、辅助诊断和影像分析，可有效降低医护人员密切接触感染风险，大幅提高诊断效率；很多企业免费开放计算能力，支持病毒基因测序、新药研发，帮助科研机构缩短研发周期...

在新冠肺炎疫情防控和复产中，健康码、在线课程、智慧零售等新生事物和业态的背后，是5G、大数据、人工智能、超级计算等新一代信息技术的投入使用，显示了新基础设施的强大支撑作用。

新的基础设施将先进的智能技术与工业深度融合，这将加速金融、制造和能源等传统行业的智能转型。

在能源行业，风力发电的风场多分布在偏远地区，工程师团队常驻异地的R&D中心，很难进行风机设备的现场运维。由于大型风电设备内部结构复杂，风电场当地管理者往往不能很好地预测故障和维护，导致设备维护成本高，运营成本难以降低。“工业互联网结合云计算和物联网技术，有助于解决此类问题，降低运维成本。”联想集团副总裁乔健说。

在航空航天领域，工业互联网也在助推数字化转型中发挥着重要作用。位于贵州的航天电器企业中国航天科工集团有限公司，实现了从营销签约到开发、生产调度，从供应链、制造到结算、售后的全流程、自动化、智能化，解决了敏捷应对市场多样性的问题。“目前公司一年订单数十万单，一天最多能处理2000单，可以满足单件、小批量生产各种个性化产品的需求，实现效率、质量、效益的同步提升。”高宏伟说。

新的基础设施还可以促进基础产业特别是信息技术产业的升级和发展，不仅带动产业本身扩大规模，还可以促进产业链上下游的发展和壮大。

以5G为例，5G网络建设不仅涉及工厂、基站、电源等大量基础设施投资，还将带动工厂改造、建设运营、系统升级、技术培训等各行业转型升级。据中国信通院预测，到2025年，5G网络建设累计投资将达到1.2万亿元，带动相关投资超过3.5万亿元。

有专家指出，新的基础设施还将促进基础研究的深化，推动云计算、人工智能算法和芯片等领域取得更多成果，有助于补齐科技领域的短板。

为什么会在这个时候按下「快进键」？

既是应对经济下行压力的客观需要，也是在深刻洞察和把握世界科技和产业变革大势的基础上做出的战略选择。

近年来，中国一直努力抓住新一轮科技革命的机遇，大力发展数字经济，推动产业优化升级。新基础设施的规划和布局已经开始。为什么这个时候选择按下「快进键」？

专家表示，这一决策既是应对经济下行压力的客观需要，也是在深刻洞察和把握世界科技和产业变革大趋势的基础上做出的战略选择。

工业和信息化部信息化发展司一级巡视员马尔斯认为，面对经济下行压力加大、传统基础设施投资边际效益下降、工业渗透率下降等挑战，推进新型数字化基础设施建设是我国对冲疫情影响、优化投资结构、拉动经济增长的有效途径。

打造经济发展新动能，离不开信息化、数字化、智能化的有力支撑。彭斯科技创始人兼CEO马援认为，疫情期间线上需求的集中爆发，显示了人工智能、物联网、大数据、云计算等新兴技术带动整体社会经济发展的潜力，客观上打开了新基础设施的窗口。

潘分析，随着中国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段，原有基础设施体系的不适应性更加突出，基于新时代新使命，基础设施体系必须进行战略性调整。

加快新基础设施的推广，其价值不仅仅是立竿见影的。5G、数据中心、工业互联网等领域先进。投资新的基础设施实际上是投资未来和提供长期服务。联想集团董事长兼首席执行官杨认为，新基础设施是围绕经济、科技新硬核的基础设施建设浪潮，为中国经济转型升级注入强大的“数字动力”，为高质量发展储备能量。

「长远来说，新基建是一项策略性、先导性和整体性的工程，基础稳固，效益长远。一定要着眼长远，不能脱离国情，一定要量力而行。”中科院科技战略咨询所研究员万金波说。

高宏伟说，参与新基础设施的企业也应该有能力、决心和耐心，与专业同行一起做事，从长计议，确保新基础设施的速度和质量。《人民日报》(2020年6月8日19版)