生物经济的发展
完善相关政策和激励机制。
发展高新技术产业的关键在于建立和完善良好的创新环境。没有知识产权的有效法律保护，就不可能有巨大的科技投入和领先的科技产业。要强化专利、商标等知识产权保护意识，完善知识产权保护法律和机制。要建立并不断完善风险投资机制，特别是创建和完善风险投资基金或风险投资公司，根据高新技术企业发展的不同阶段，采取相应的投资方式，促进科研成果的产业化。
应从财税政策上给予生物产业发展支持:设立国家生物产业发展专项基金，支持有潜力的生物技术产业的研究和转化；发行一定规模的中长期专项国债，利用国债项目为生物技术发展提供有力的资金支持；借鉴发展软件产业的经验，对生物高新技术企业3年或5年内免征企业所得税；鼓励和支持生物技术高新技术企业上市融资。要结合生物技术和产业发展的重点和方向，制定优惠政策，完善激励机制，把生物技术产业培育成新的经济增长点，完善相关法律，为生物技术产业创造良好的发展环境。
可以借鉴欧洲伽利略计划的合作模式，建立国家生物技术研究合作平台，建立开放的合作机制，吸引其他国家的生物技术精英人才到这个平台上来，为中国和世界的生物经济发展做出贡献。这种国际合作起点高，可以以政府的名义吸引其他国家加入，给其他国家带来巨大利益。同时，有必要建立和完善国际产品标准和质量控制体系，为生物技术产品进入国际市场铺平道路。？
加强科技创新
20世纪全球GNP增长了30倍，从1万亿美元增长到30万亿美元，科技贡献率从5%增长到60%-70%。科学技术在经济发展中起了决定性的作用。在科技进步和经济全球化快速发展的新形势下，通过知识产权创造的价值已经超过资本和劳动创造的价值。没有科技创新的快速发展及其有效转化，就不可能有经济的持续发展和强大的国际竞争力。生物经济本身是科技创新的结果，也需要科技创新的培育才能发展壮大。
中国是基因资源大国，但却是基因知识产权小国，在国际上注册的生物基因专利并不多。欧美生物技术产业目前占GDP的15%-20%，而中国只占5%；中国有一定技术和规模的企业只有200家左右，不到世界总量的1%。生物技术产业是高投入、高风险、高回报的资本密集型产业。因此，应瞄准世界科技前沿，加快国家创新体系建设，建立世界一流的生物技术研发中心，加强国家科研机构与地方和企业的联盟。科技创新要以专利和标准的实施为战略，在战略性生物技术领域掌握自主知识产权，具备核心技术开发能力，切实加强原始创新，把能否获得专利作为研发的重要考核指标。因为生物基因专利数量有限，别人就少一个，所以要集中优秀人才，加大科技创新，及时注册更多的生物技术专利。
重视人才队伍的培养
高科技的竞争，归根到底是人才的竞争。因此，发展生物经济应充分重视人才的培养和使用。目前，我国科技人才队伍存在两个突出问题:一是现有的生物技术人才偏重于理论研究，产业化人才相对缺乏；二是人力资源整体素质达不到要求，特别是缺乏科技成果产业化的技能型人才。要积极实施科教兴国战略，加快培养训练有素的各类人才，造就一支数量和质量都符合要求的人才队伍，特别要注重培养熟悉生物技术研发全过程的“领军人物”。这是抓住生物经济机遇的决定性因素。
令人欣慰的是，目前我国生物技术人才队伍已有一定基础。全球生物技术领域近30%的论文是在中国人的参与或赞助下完成的，中国科学家在国际生物技术领域发挥着重要作用。关键是通过完善的机制，将境内外力量聚合到生物经济主战场。要充分利用市场机制的调节作用，在引进国外先进技术的同时注重引进国外人才，借鉴国际先进的科学方法和管理经验，把自主科技资源统一到我国生物经济发展的总体目标中来。
增加资本投入
生物技术领域已进入大规模突破性进展阶段，生物经济前景可观，潜力巨大。资本和人力资源的必要投入是获得丰厚回报的基础。目前，资金问题是制约我国生物技术发展的主要瓶颈。由于投入不足，我国科技创新心有余而力不足，缺乏可持续发展的实力。以生物制药为例，面对陆地上日益枯萎的资源，海洋生物制药已经成为当今世界上相对成熟的学科和最赚钱的产业，国际上已有数百种海洋药物进入临床评价。
美国在生物基因药物上总共投入了500亿美元，每年增加50亿美元。而我国只有约10种海洋药物进入临床评价，生物基因药物累计投入仅40亿元，无论是药物研发的数量还是技术水平都相差甚远。当然，有关方面已经认识到生物经济的难得机遇，正在努力加大资金投入。现在科技部支持力度最大的高新技术产业是生物技术，每年对该产业的投入高达6543.8+03亿元，但这远远不能满足生物技术很多领域的研发需求。
诺贝尔医学奖得主穆拉德表示，中国对生命科学研究的投入远远不够，政府应为生物技术产业发展创造良好环境，动员社会各方力量发展生物技术和产业。如果中国不大力投资生物和医学，那么这个发现将在其他国家完成。没有知识产权，中国的医疗成本会越来越高。？
积极推进工业化
生物技术只有产业化才能形成生物经济。科技研发的最终目的是为经济服务。目前我国科技转化率仅为15%，技术进步对经济增长的贡献仅为29%，远低于发达国家水平(60%-80%)。生物经济是一个庞大的经济链条，包括生物技术、生物贸易、生物消费、生物金融、生物市场、生物物流等。目前生物经济产业化的重点项目是医药生物技术、生物能源等10重大项目，这些重大项目产业化后的产值可超过1万亿元。要顺应工业革命的扩散、辐射、示范和加速效应规律，积极推进生物技术产业化。
要鼓励和发展多种形式的生物经济企业，特别要重视发展与生物技术转化相关的企业集团，如生物技术咨询企业、技术转化企业、技术营销企业、技术推广企业、技术品牌企业等。，从而使生物经济发展有一个庞大而清晰的产业有机群。鼓励发展与生物经济产业相关的各类企业集团，使各类生物经济企业均衡发展，形成良性循环。这是生物经济持续健康发展所必需的社会环境。要改变管理者重短期轻长期、企业家重生产轻创新、学者重论文轻实用的做法，积极运用生物技术，集中优势力量做大做强企业，使生物经济成为国民经济持续快速健康发展的强大动力。？
重视生物安全战略
我国是生物基因资源大国，国外企业对我国生物资源虎视眈眈，珍贵的生物资源大量流失，亟待保护。同时，我们应该认识到生物技术是一把双刃剑，它可以造福社会，也可以危害人类。2004年6月5438日至10月，子午生物科技有限公司受美国病理学家协会委托，将H _ H2N2流感病毒样本误送至18个国家和地区的3747个实验室。直到2006年3月26日，加拿大国家微生物实验室才发现这个错误，并销毁了这些样本。否则稍有不慎就可能造成不可挽回的损失。
目前入侵我国的外来物种有400多种，其特点是种群数量庞大，繁殖繁殖迅速，每年给我国农业和林业造成的经济损失超过570亿元。因此，发展生物经济，应增强安全意识，完善相关法律法规，依法保障生物资源安全。提高全社会对生物技术安全的认识，相关部门要建立应急预案，防患于未然，真正做到趋利避害，化不利为有利。