外国人申请专利为什么需要经过专利代理机构？

第十九条在中国没有经常居所或者营业所的外国人、外国企业或者外国其他组织在中国申请专利和办理其他专利事务的，应当委托国务院专利行政部门指定的专利代理机构办理。

之所以这样规定，是因为专利代理不同于普通的民事代理，专利代理的代理行为不是民事行为，而是行政法上的申请行为。由于这种代理行为，委托人与国家知识产权局形成了一种行政程序法律关系。在这种法律关系中，国家知识产权局需要向委托人即申请人送达文件。如果申请人在中国没有住所或营业场所，将文件直接送达国家知识产权局的申请人将需要很长时间，甚至很困难。为此，在中国没有经常居所或者营业所的外国人、外国企业或者其他组织，应当委托代理人申请专利和办理其他专利事务。此外，强制代理也有利于保护有关申请人的利益。首先，根据国家主权原则的要求，外国人和外国组织在中国申请专利应当使用中文。在中国没有经常居所或营业所的外国人和外国组织往往不懂中文，中国的专利代理机构可以为申请人提供很好的专业翻译。其次，国外的申请人，甚至是国外的专利代理人，往往并不熟悉中国专利申请的各种形式和实质要求，因此需要中国专利代理机构的帮助。