分配和调动有什么区别？

转移。即国家作为土地所有者，在一定期限内将国有土地使用权出让给土地使用者，土地使用者向国家缴纳土地使用权出让金。

转移。指土地使用者再次转让土地使用权的行为，包括出售、交换和赠与。

扩展数据:

土地使用权出让是指国家作为土地所有者，在一定期限内将土地使用权转让给土地使用者，土地使用者向国家缴纳土地使用权出让金的行为，即一级市场行为。不征收土地增值税。土地使用权转让是指土地使用者再次转让土地使用权的行为，包括出售、交换和赠与。二级市场行为。征收土地增值税。

(1)两种行为的当事人不同。国有土地使用权出让行为的当事人，一方是作为土地所有者代表的市、县人民政府土地管理部门，另一方是土地使用者。土地使用权转让双方均为土地使用者。

(2)两种行为的对象不同。国有土地使用权出让的对象有两个特点，一是出让土地面积大，二是土地使用权出让年限长，出让方使用的土地面积和出让年限一般低于前者。

参考资料:

搜狗问——转账和转账有什么区别？