什么是设施农业？
保护性农业分为两部分:保护性园艺和保护性耕作。设施农业主要包括水产养殖和畜牧业。
(1)设施园艺的主要类型及其优缺点。设施园艺按技术类别一般分为四类:玻璃/PC板连栋温室(塑料连栋温室)、日光温室、塑料温室、小拱棚(遮阳棚)。①玻璃/PC板连栋温室具有自动化、智能化、机械化程度高的特点。温室配有保温、采光、通风、喷灌设施，可立体种植，属于现代化大型温室。它的优点是采光时间长，抗风和抗压能力强，主要限制因素是建设成本高。福建、浙江、上海等地的玻璃/PC连栋温室对预防和抵御台风等自然灾害有很好的示范作用，但仍处于起步阶段。塑料连栋温室以钢架结构为主，主要用于种植蔬菜、瓜果、普通花卉等。其优点是使用寿命长，稳定性好，防雨防风，自动化程度高；其缺点类似于玻璃/PC连栋温室，一次性投资大，对技术和管理要求高。一般作为玻璃/PC板连栋温室的替代品，更多用于现代设施农业的示范和推广。(2)日光温室的优点是采光和保温性能好，取材方便，造价适中，节能效果明显，适合小型机械作业。天津市推广的新型节能日光温室采光、保温、蓄热性能好，便于机械操作。其劣势在于调节环境和抵御自然灾害的能力差，主要种植蔬菜、水果和花卉。太阳能节能温室在青海省普遍存在，辽宁省也将太阳能温室作为设施农业的重要类型来发展。日光温室在甘肃、新疆、山西、山东等地分布广泛。③塑料大棚是我国北方的传统大棚，容易被农民接受。塑料大棚可分为竹木结构、全竹结构、钢竹混合结构、钢管(焊接)结构、钢管组装结构和水泥结构等。一般来说，塑料大棚比日光温室成本低，安装拆卸简单，通风透光效果好，使用寿命长，主要用于水果、蔬菜、瓜类的栽培和种植。其缺点是棚内立柱过多，不适合机械化作业，防灾能力较弱。一般不用于越冬生产。④小拱棚(遮阳棚)的特点是制作简单，投资少，操作方便，非常容易管理。其缺点是不适合使用各种设备设施，劳动强度大，抗灾能力差，增产效果不明显。主要用于种植蔬菜、瓜果和食用菌。
(2)受保护文化的主要类型及其优缺点。设施农业主要包括水产养殖和畜牧业。①水产养殖按技术分为围网养殖和网箱养殖。在水产养殖中，围网养殖和网箱养殖技术得到了广泛应用。网箱养殖具有节约土地、充分利用水资源、设备简单、管理方便、高效灵活等优点。网箱和增氧机在安徽水产养殖中应用广泛。广西农民主要采用网箱养殖。天津推广了适合当地发展的池塘底铺膜养殖技术，解决了池塘清淤问题，减少了水的流失。上海提出了“实用水产大棚”的设想，采取保温、增氧、净水等简单、低成本的措施，解决了一些珍稀鱼类的越冬问题。陆地养殖也是上海近年来推广的一种新的养殖方式，但投入成本高、回收期长，难以被养殖场(户)接受。②畜牧业方面，规模化养殖场或养殖实验示范基地的养殖设施以开放式(开放式)和开窗式为主，封闭式养殖以农户分散养殖为主。开放式(开放式)养殖设备成本低，通风透气，可以节约能源。窗养的好处是可以给畜禽创造良好的环境条件，但是投资比较大。安徽、山东等省以露地养殖和窗口养殖为主，封闭养殖相对较少；青海的保护性耕作绝大多数是窗仓。目前，贵州的养殖设施主要用于猪、牛、羊和家禽的养殖，以窗口式为主，开放式占一小部分，封闭式较少。黑龙江的养殖设施主要是具有一定生产规模的牛、猪场，主要采用开窗式和开放式圈舍。封闭式设施是河南省设施养殖的主要设施。甘肃的养殖主要是在温室内进行，有大型温室，秋冬季节有温室开窗养殖，春夏季节有露地养殖。
(3)设施设备的应用。设施园艺方面，小拱棚、遮阳棚常以竹、木为骨架，其他材料如塑料薄膜、秸秆等简单覆盖；竹棚，用竹片或竹竿做骨架，每个骨架用水泥柱或木桩做柱子；钢架温室是用钢管建造的。目前，广泛使用连接器来固定钢管，而不是焊接技术。塑料连栋温室主要由钢架构成。玻璃/PC板连栋温室是以透明玻璃或PC板为覆盖材料的温室。这种温室的框架是镀锌钢管，门窗框和屋顶是铝合金轻钢。温室设施使用的主要机械设备或装置有微耕机、微型滴灌装置、臭氧防虫机、电子除雾防病机、电机和手动施药设备、烟雾净化和二氧化碳气体施肥装置、频振电子杀虫灯或黄灯诱虫灯等装置。温室设施外使用的机械设备有压草(保温被)辊、卷膜机等。在生产操作中，机械耕作较为普遍，其他生产环节多为手工操作。设施养殖方面，使用的设备应包括饲喂器、喷洒设备、风机、冷水帘和粪污处理设备，大型牛场还配有自动挤奶、杀菌、冷藏等设备。大型鸡鸭鹅养殖场也配有自动孵化设备。封闭式水产养殖设施简单。目前应用最广泛的是聚乙烯网制作的网箱，设备主要是曝气器。窗式养殖主要配备通风设备和降温设备。但粪便清理、饲料输送和自动捡蛋设备少，人工操作多，防疫消毒设施落后，饲料加工不到位。
输入成分和操作条件
(1)输入作文。从各种类型的保护地园艺比较来看，玻璃/PC板连栋温室造价最高，投资最大，其次是塑料连栋温室、日光温室和温室大棚，小拱棚和遮阳棚投资最少。玻璃温室投资成本600-800元/m2，PC温室成本700-1000元/m2。主温室加上周边道路、供暖等配套设施的造价约为1，000元/平方米，塑料连栋温室造价以钢架结构为主，在60-1，000元/平方米之间；根据建筑材料不同，日光温室造价从40-150元/平方米不等。竹棚材料及造价约10元/平方米；钢管棚，设备投资成本高，造价25元/平方米左右。自1996以来，福建省已建成高、中、低档钢架大棚8万多平方米，主要由农业企业投资建设。小拱棚、遮阳棚平均造价5元/m2，甘肃省有51.80万，规模8435.05万m2。从调查数据来看，各地政府对设施养殖高度重视，投入大量资金，引导民间资本投资发展，规模也在逐步扩大。辽宁省设施文化规模达到11.6万平方米，总投资873876万元，其中政府投资55582万元，从业人员916382人。* * *山西省各类设施458943个，占地面积654.38+0459.4万平方米，总投资522484.8万元，其中政府投资827654.38+06万元，从业人员336626人。青海省设施文化总投资221.0062万元，其中政府投入8931.32万元，群众集资1.31.693万元。山东省设施农业总投资447377万元，其中政府投资5027万元，从业人员59万余人。据调查，设施养殖(包括水产养殖和畜牧业)的单位投入成本对个体农户来说是非常高的。根据甘肃省的调查数据，1大棚的投资约为2500元，仍需要政府部门的大力支持。
(2)操作条件。根据各省的调查，设施园艺的投入产出比很高，经济效益非常可观。山东省设施栽培的平均效益是露地栽培的5倍以上。一座日光温室的总收入可达17000元，净收入可达10000元。一亩塑料大棚毛收入6000元，纯收入3000元左右。根据浙江省的测算，小拱棚和遮阳棚的年投资回报率为153.42%，塑料棚的年投资回报率为70.88%，低于平均水平。相对而言，标准节能日光温室平均每亩投资10720元，每亩年折旧费3050元。虽然每亩产值高达9185元，但扣除折旧和直接生产成本后，每亩年纯收入为4510元。根据各省统计数据，单个封闭养殖设施年产值654.38+0.55万元，单位面积年产值742.94元/平方米，人均年产值2.89万元。带窗户的单个设施年产值654.38+0.93万元，单位面积年产值674.02元/平方米，人均年产值654.38+0.69万元。开放式单个设施年产值1.1.8万元，单位面积年产值238.47元/平方米，人均产值1.67万元。从投资回报率的角度计算，设施栽培中封闭式的年投资回报率最高，达到38.02%，而其主要类型窗式和开放式的年投资回报率分别为17.57%和27.91%。
各地促进设施农业发展的主要政策措施
(1)已经规划了设施农业的发展战略。各地的资源、气候条件、生产水平、耕作制度都有差异。各省(直辖市、自治区)根据不同类型设施农业的发展要求，科学规划了当地设施农业的发展战略。广西自治区将现代农业示范园区建设纳入国民经济和社会发展纲要；甘肃省提出了设施农业的四大优势领域；海南省制定了设施农业两个发展阶段的总体规划，提出了各阶段设施农业发展的重点；安徽省以设施园艺综合发展为主线，科学规划，整体推进，重点建设四大温室蔬菜产区；山东省制定并实施了发展设施农业的相关政策，将设施农业机械化作为“十一五”期间山东省农业机械化发展的战略重点。
(2)制定设施农业发展的扶持政策。各省(直辖市、自治区)都制定了设施农业的财税优惠政策，对农户贷款的贴息和补贴也逐年增加。天津还将温室卷帘、微耕机、实体农机具等设施农产品列入农机购置补贴目录，对农民购买设施农产品实行补贴政策。一些地方政府为保护性农业生产的水、电和机耕道等基础设施建设提供了财政投入。上海采取了“政府支持、多元社会投资、企业运作”的模式。如松江区农委下属的农业投资有限公司，从上海引进了一些园艺公司参与市场和基地的建设和运营，建成了“松江浦南万亩花卉基地”和“华东花卉交易市场”。
(3)组织保护性农业装备的科学研究和推广。各地政府积极组织科技人员，联合高校、科研单位、龙头企业、示范基地，投入大量人力物力，提高设施产品的科技含量和生产效率。浙江省主要引进和推广规模化养殖、标准化生产和无害化处理的机械和技术，组织农技人员以花卉苗木为重点，推广适应当地环境的设施栽培技术和设备。地方政府正在逐步构建以政府农业技术推广机构为主导，以农村经济合作组织为基础，农业科研教育单位和涉农企业广泛参与、分工协作、服务到位的设施农业社会化服务体系。各地充分利用电视、报纸、网络、无线电波等媒体和科技大篷车村开展技术服务，培养了一大批学技术、懂技术、用技术的新型农民。新疆大部分县建立了县、乡、村三级设施农业技术服务体系，聘请专业人员对农技人员和蔬菜种植大户进行设施农业相关技能的现场授课和培训，取得了良好的效果。
(4)扶持企业和农民，推进工业化道路。目前，各省(直辖市、自治区)都在发展特色经济，依托龙头企业建立设施农业示范推广基地，特别是加大对当地特色产品的保护和开发。甘肃提出了打好“反季节”品牌，提高消费者认可度，走以品牌促产销之路，推进设施农业产业化的思路。政府有关部门积极支持企业和农民，帮助建立营销网络，改善交易环境。新疆还建立了产地交易、集中批发、零星销售三种市场流通模式。许多地方成立了蔬菜协会、食用菌协会、瓜果协会等。，通过协会促进本地产品的销售。中介组织和经纪人在市场上发挥着与农民的桥梁和纽带作用，为毛巾养殖场提供了丰富的产销信息，扩大了产品的销售量。
存在的主要问题
(1)从政府政策来看。政府部门多头管理，设施农业涉及园艺、畜牧、水产等部门，从制度上制约了设施农业的协调有序发展；扶持资金投入不足。虽然各省都出台了各种优惠政策，但扶持资金投入仍然不足。设施农业标准化程度低，近期全国未出台统一的设施农业标准；此外，很多企业只重视温室主体结构和配套设备的性能指标和质量，而忽视了温室的整体性及其配套产品的标准化。
(2)从设施农业技术的角度。设施农业科研和技术创新投入不足，我国温室设计制造等关键环节具有自主知识产权的技术和创新技术较少；设施农业装备发展滞后，设备相对简单，环境控制能力差，机械化和自动化程度低；设施农业专业技术人员缺乏，农民技术水平低，整体素质和服务水平不适应设施农业发展；农产品质量安全形势严峻。农药化肥的过量使用导致果蔬品质下降，动物养殖防疫消毒设施落后危害消费者健康。
(3)从市场运作来看。设施农业龙头企业少，辐射带动能力差；在开拓国际市场方面，外贸龙头企业少，大宗花卉、果蔬出口量小。大多数农户规模小，设施农业产业化水平低；农民对市场的认知不够，市场信息不灵，生产存在一定的盲目性，导致收入不稳定，抗风险能力弱；设施农业中专业化组织的作用相对较弱，大多数专业协会管理分散，主体地位不明确，市场竞争力弱；经营方式仍以个体农户为主，小农经济的生产经营与大市场、大流通的矛盾依然突出。