产能过剩的历史
2013 10国务院制定《关于化解产能过剩矛盾的指导意见》，强调发挥市场机制作用，过剩产能“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”；着力创新体制机制，加快* *职能转变，建立化解产能严重过剩矛盾的长效机制，促进产业转型升级。最近政府推动京津冀一体化，也考虑解决河北等地传统产业产能过剩，通过京津冀一体化的合理布局，促进河北的产业升级。
受此启发，* * *在解决产能过剩、促进产业升级中应该发挥什么作用，如何发挥市场和企业的作用？《中国经营报》近日就此问题组织了专题讨论。王长林:无论是治理产能过剩还是产业升级，都不能过分强调用行政手段来解决产能过剩。* * *当然有很多教训要学。
中国产能过剩的一个重要原因是管理体制不合适。比如，就传统行业而言，钢铁石化行业原有的管理模式，简单的比喻，就是一种选拔运动员的方式。以为只要控制了总余额，其实不仅能控制总余额，选中的也跑不了。
另一方面，很多在管理体制上已经放开的行业并没有产生太严重的产能过剩，比如电子信息、轻工纺织等。所以，我认为，我们应该相信市场的力量。
这是我们应该吸取的一个重要教训，即* * *的管理必须强调市场机制。对于未来的改革，我认为首先应该制定公平公开的准入标准，只要符合条件的企业都可以进来。
第二，加强监管，做好服务工作，* * *要制定规则，做好服务工作。其中很重要的一点就是* * *不能既当裁判又当运动员。
比如多晶硅、太阳能等新兴行业产能过剩。据我所知，目前监管力度不大。新兴产业产能过剩的主要原因是一些国企和地方政府的急功近利。
我就上述问题进行了专门调查。2009年多晶硅冲进狂潮，是因为暴利。当时说是300%盈利。只要继续投资，市场就会好，甚至半年就能把钱赚回来。
这笔意外之财引发了多晶硅的爆炸式增长。新兴产业产能过剩的另一个原因是市场监管不足，缺乏公平竞争的市场环境。
这种情况现在在我国经常存在。一项技术一旦在很多新兴行业问世，就会一哄而起。深层原因是知识产权保护不够。比如多晶硅，最早开发技术的企业，后来有些企业把别人的技术团队都挖过来抄了。
面对这种不公平的市场竞争秩序，* * *应该发挥一些作用。此外，有必要遏制地方政府为吸引投资而实施的不公平竞争，如优惠政策和巨额补贴。
* * *应该加强这方面的监管。此外，准入应当自由化，过程应当受到监督。这些方面也是* * *应该吸取的教训。
但是，即使是* * *主导的流程，也有管理不善的问题。比如医药行业产能利用率不高。
为什么不高？关键是现在的管理方式，尤其是新药的审批方式。企业研发一种新药，必须建GMP(良好生产规范)工厂，而国外只有相关知识才能研发新药。
这种管理的结果，实际上已经人为地建立了一批GMP工厂。几年前，中国启动了新的GMP认证，涉及全国3000至4000家企业。
按每家企业3000万-4000万元设立GMP车间计算，投资近6543.8+0.5亿至6543.8+0.6亿。问题是，哪里有那么多新药要研发？这里的车间产能利用率低，浪费很大。
如果企业把1500亿的50%用于新药研发，产业创新能力就会上升。所以我觉得* * *应该在监督的方式上总结经验教训。
总的来说，* * *的缺位、错位或者管理不当，可能是产能过剩的一个很重要的原因。此外，我们应该更多地发挥市场机制的作用来解决产能过剩的问题。
正如三中全会指出的，解决产能过剩要充分发挥市场机制的决定性作用，不能过分强调行政手段。当然，短期的行政措施也是必要的。
但从长远来看，必须发挥市场机制的作用，即必须改变* * *对行业的管理职能。怎么改？总的来说，要加强市场准入管理，也就是制定标准，开放准入。
比如汽车，以前管得很严，不让进，最后产能过剩。我觉得还得让企业竞争，不然选出来的都是国企。他们一进国家队，就能拿到一大笔钱。谁会参选？原来汽车行业就是几家国企，指尖上就能赚30%的利润。谁有动力去研发？所以应该放开大量行业。比如电子信息产业和移动通信产业在90年代就放开了，民营企业和外资都可以进入。竞争的结果是华为通信等一些企业出来了。
当然，在放开准入的同时，* * *必须根据技术进步、资源环境等因素制定相关标准。另一方面，加强过程监管，关键是发挥市场竞争机制。
比如鼓励创新，就要严格保护知识产权，彻底改变难的局面。不然谁来创新？谁来升级？我觉得* * *应该加强管理，统一要素成本。
另外，* * *也要做好服务工作。比如，* * *要提供产能过剩的信息服务，及时提供供求信息，加强分析宣传，为企业提供服务。
这样企业在决策时可以参考相关信息。未来的改革方向是充分发挥市场机制的作用，解决产能过剩，促进产业升级。
赵刚:产能过剩的三个视角。
2.什么是产能过剩？一般认为，生产能力是生产能力的简称，是长期均衡中最低成本产出与实际产出之差。
学者们对什么是过剩有不同的看法。有人认为供过于求就是过剩。有人认为供给过剩有两种状态，第一种是供给略大于需求，第二种是总供给反常地超过总需求。
“略大”是指除了满足有效需求外，还包括必要的库存和防止意外的需要。这种过剩本身不是诅咒，而是好处。
后一种状态是过剩状态，它包括两个方面:一方面是一定时期内总供给相对不足，另一方面是一定时期内总需求相对过剩。目前，国内学者对如何理解产能过剩有三种观点:第一，产能过剩是一个总量概念。
生产能力是现有生产能力、在建生产能力和计划生产能力之和，生产能力之和大于消费能力之和，可以称为产能过剩。中国钢铁工业协会秘书长罗冰生以钢铁行业为例对此进行了反驳。
在他看来，不能简单地把设备数量相加，所以叫产能，因为钢铁行业是多工序连续作业，配套设施多，综合条件全部满足才能实现生产。另外，从世界情况来看，由于市场的变化，产品结构调整时，产能在85%左右，这是常态，不能称为产能过剩。
第二，产能过剩是一个相对的概念。产能是否过剩，不仅取决于产能和可能的总供给，更重要的是取决于需求。
但需求是一个变量，要准确衡量并不容易。因此，识别产能过剩，需要纵向比较产出的过快增长，同时指出在什么范围，在什么时间区间，相对于有效需求。
第三，产能过剩是一个结构性概念。同样的产能，不同的质量和档次，对经济增长和环境污染的影响是不同的。
因此，需要对工业产能进行细分，确定产能过剩的领域和范围，这将对微观经济产生不利影响。一是部分行业产品价格大幅下降，效益大幅下滑。自年中以来，由于产能过剩和需求增长放缓，钢铁价格大幅下跌。与3月份的高点相比，截至10，钢价已经下跌超过30%。
与此同时，产能过剩行业很多企业效益明显下滑。前10月钢铁行业利润同比增长11。2%，下降52。
2个百分点；前10个月，水泥行业和汽车行业利润分别下降60%。6%和36。
7%;此外，石油加工、化纤制造、建筑材料、通信设备制造等重点行业利润均出现负增长。二是产销率下降，库存增加，成本上升。
从3月份开始，工业产品销售率连续5个月同比下降，其中8-6月份连续3个月下降。与此同时，企业库存大幅增加。6-9月，39个行业16产成品库存同比增长超过20%，其中钢铁、石化、化纤行业产成品库存同比增长超过30%。
三是亏损企业亏损额增加。前三季度亏损企业亏损额为1531。
7亿元，同比增长57。6%，其中钢铁、石油加工、化纤等行业亏损企业亏损额增长近1倍。
从1累计到10，工业企业亏损达到22家。37%，同比增长0。
41个百分点。第四，建设不足，资源闲置浪费。
目前，铁合金、电石等明显过剩行业的企业开工率已降至一半以下；钢铁行业的产能利用率在逐渐下降。总的来说，当前经济运行中已经开始出现“宏喜微忧”的现象。
首先，许多行业的产能过剩将导致整体价格水平大幅下降，形成强大的通缩压力，增加宏观经济的不确定性。9月份以来，生产资料价格指数出现近3年来的首次负增长，工业品出厂价格指数和原材料、燃料、动力购进价格指数增速不断加快，主要是各类工业产能集中释放，加剧了市场供大于求的矛盾。
通货紧缩的压力正在逐渐增加。通货紧缩和通货膨胀一样，会给宏观经济的持续增长带来更大的不确定性。
其次，产能过剩的发展会降低企业的投资预期和居民的消费预期，使经济增长面临越来越明显的下行压力。第三，产能过剩的发展会导致银行不良资产大幅增加，金融风险加大。
直接原因是房地产、钢铁等部分行业投资明显过热，导致产能扩张远远超过需求扩张。投资增长和消费增长严重失衡。2002-2005年连续四年，固定资产投资增速保持在20%以上，而消费(社会消费品零售总额)增速在9%-13%之间，前者比后者快1倍左右。
投资是当期的需求，下一期就会形成供给。供给能力将继续以快于需求(最终需求)约1倍的速度增长，这必然导致未来一年的产能过剩。技术原因使得产能扩张变得容易，其表现就是供给产能的增长明显快于需求产能的增长。
20世纪90年代中期以来，随着资金供给的充分、技术进步的加快和投资增长体制瓶颈的弱化(* * *放松行业准入管制)，供给能力加速增长，而需求能力增长由于中长期因素较多而相对缓慢。这种供给增长和需求增长之间的潜在差距并不一定导致生产过剩，即技术因素只是为产能过剩提供了可能性。
根本原因是经济增长方式不合理。首先表现在地方政府干预投资和经济增长的能力较强，相互之间形成了恶性投资竞争，难以遏制产能扩张。如果不能从根本上扭转经济增长过于依赖* * *直接推动的方式，那么过度投资的问题就迎刃而解了。
3.你说的产能过剩是什么意思？生产能力的简称，是长期均衡中最低成本产出与实际产出之差。
学者们对什么是过剩有不同的看法。有人认为供过于求就是过剩。有人认为供给过剩有两种状态，第一种是供给略大于需求，第二种是总供给反常地超过总需求。
“略大”不仅指满足有效需求，还包括必要的库存和防止意外的需要。这种过剩本身不是诅咒，而是好处。
后一种状态是过剩状态，它包括两个方面:一方面是一定时期内总供给相对不足，另一方面是一定时期内总需求相对过剩。目前，国内学者对如何理解产能过剩有三种观点:第一，产能过剩是一个总量概念。
4.产能过剩可以通过百度百科查到什么？一般认为，生产能力是生产能力的简称，即最低成本产出与长期均衡中实际产出之差。
学者们对什么是过剩有不同的看法。有人认为供过于求就是过剩。有人认为供给过剩有两种状态，第一种是供给略大于需求，第二种是总供给反常地超过总需求。
“略大”是指除了满足有效需求，还包括必要的库存和防止意外的需要。这种过剩本身不是一种伤害，而是一种好处。上述第二种是过剩状态，表现在两个方面:一方面，总供给是一定时期内总需求的相对过剩，另一方面，总需求是一定时期内总供给的相对短缺。
总的概念产能是现有产能、在建产能和规划产能之和，产能之和大于消费能力之和，可以称为产能过剩。中国钢铁工业协会秘书长罗冰生以钢铁行业为例对此进行了反驳。
在他看来，不能简单地把设备数量相加，所以叫产能，因为钢铁行业是多工序连续作业，配套设施多，综合条件全部满足才能实现生产。另外，从世界情况来看，由于市场的变化，产品结构调整时，产能在85%左右，这是常态，不能称为产能过剩。
相对概念产能是否过剩，不仅取决于生产能力和可能的总供给，更重要的是取决于需求。但需求是一个变量，要准确衡量并不容易。
因此，识别产能过剩，需要纵向比较产出的过快增长，同时指出在什么范围，在什么时间区间，相对于有效需求。同样的产能，同样的结构概念，不同的质量和档次，对经济增长的影响和环境污染的程度是不同的。
因此，需要对工业产能进行细分，确定产能过剩供给的领域和范围。汉图。
5.请列举十个以上中国产能过剩的行业。希望大家帮忙解释一下，中国不存在所谓的产能过剩。
现在所谓的产能过剩，其实是产业政策不合理，投资环境不好或者创业环境不正常造成的。近年来，最常听到的一句话是:产能过剩。
比如钢铁产能过剩；水泥产能过剩；玻璃产能过剩；房地产产能过剩；服装产能过剩；白酒产能过剩；牛奶产能过剩；西瓜产能过剩。。
乍一看，似乎很有道理。然而仔细一想，似乎有些不对劲。
例如，中国人均牛奶消费量远低于世界平均水平。目前大约有50%的人喝不到牛奶或者喝不起。怎么能说是过剩呢？比如汽车是有钱家庭买的，买不起车的家庭还是占70%以上。怎么能说有剩余呢？另一个例子是服装和鞋类的生产。一些贫困地区的孩子冬天冷得穿不上棉衣，有的冬天甚至光着脚走。怎么能说有剩余呢？比如水果，低收入家庭一年都舍不得买几次，连温饱都成了问题。他们怎么能每天消耗这些呢？再说钢铁，既然产能过剩，为什么还要不断从国外进口？大量工厂倒闭，失业的人要去喝西北风？我们要吃饭，要养家糊口！那么到底是什么原因导致产品卖不出去，导致大量企业破产或者停产呢？答案只有一个:那就是底层人民没钱花。据不完全统计，中国80%的财富集中在0.4%的少数人手中。即使这一小部分人拼命消费，横着花，竖着花，站着花，躺着花，也花不了多少，跟刺激消费无关。也就是说，中国大部分资金被冻结，成为名副其实的死钱。
这就是贫富分化的严重后果。(民族复兴网编辑:确实是贫富差距造成的，这是私有制的必然。
很大一部分人手里没有钱或者存款，无法消费。这证明资本说客主流经济学家的涓滴效应破产了。
别人手里的钱是救命钱，不敢花。这也证明了资本说客主流经济学家的供求已经破产。)
产能过剩只是一个弥天大谎，是掩盖真相的遮羞布。其实是有效需求不足，说明老百姓太穷了。