文化和旅游部等十部门:五年后，4A市级以上景区将基本实现智能化改造。
《意见》包括总体要求、重点任务和保障措施三个部分。提出到2022年，建成一批智慧旅游景区、度假区、城镇和城市，全国游客总量和旅游消费恢复到新冠肺炎疫情前水平。到2025年，全国4A级及以上旅游景区、省级及以上旅游度假区基本实现智能化转型升级，全国旅游接待总量和旅游消费规模大幅提升，对境外游客的吸引力和影响力显著增强。
在此前的6月165438+10月18日，中华人民共和国国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定满足消费升级需求、支持“互联网加旅游”发展的措施。会议指出，旅游消费潜力巨大。为促进常态化疫情防控下的旅游业健康发展，会议确定了支持“互联网+旅游”发展的措施。
《意见》结合新时期“互联网加旅游”发展面临的新形势、新机遇、新挑战，提出了加快智慧旅游景区建设、完善旅游信息基础设施、创新旅游公司服务模式、加大网络旅游营销、加强旅游监管服务、提升旅游治理能力、支持旅游创新创业、保障旅游数据安全等八项重点工作。
在加快智慧旅游景区建设方面，意见明确，制定智慧旅游景区建设导则和相关要求；创建一批国家智慧旅游示范村镇；积极建设数字博物馆和数字展览馆。
在完善旅游信息基础设施方面，《意见》明确，加快提升各类旅游重点区域5G网络覆盖水平；推动无人驾驶和非接触式基础设施在应用中的普及；进一步规范各地区旅游大数据中心建设。
在创新旅游公共服务模式方面，《意见》明确了政府公共服务与市场旅游信息服务的边界；推进旅游厕所数字化建设；为老年人等特殊群体预留线下服务。
在加大在线旅游营销力度方面，《意见》明确，实施全国旅游宣传推广精品建设工程；总结推广全域旅游发展经验模式，推动建设一批世界级旅游城市，打造一批世界旅游线路；鼓励旅游景区、旅游饭店、博物馆等。与互联网服务平台合作，建立网上旗舰店。
在加强旅游监管服务方面，《意见》明确，完善中央-地方旅游监管服务平台体系；构建基于大数据的旅游市场经济运行监测体系。
在提升旅游治理能力方面，《意见》明确，推广使用旅游电子合同；打击欺行霸市、作弊等行为。
在支持旅游创新创业方面，《意见》明确引导发展云旅游、云演艺、云娱乐、云直播、云会展等新业态；开展数字文学、旅游、商业相结合的推广行动；推动“互联网加旅游民宿”规范化发展。
在保障旅游数据安全方面，《意见》明确，落实旅游数据安全管理责任，定期排查安全风险和隐患。
《意见》强调，要坚持正确导向，实现社会效益和经济效益的有机统一。坚持市场主导，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。坚持科技赋能，进一步推动旅游业数字化、网络化、智能化转型升级。坚持开放和享受，加快形成以开放和享受为特征的旅游发展新模式。坚持安全有序，构筑互联网与旅游融合发展的安全防线，依托互联网技术全面提升旅游监管和服务水平。坚持包容审慎监管，为老年人等特殊群体预留线下服务，优化使用体验。
国家发展改革委指出，《意见》的发布实施，有利于全面推进“互联网加旅游”发展，促进旅游业发展质量、效益和动力的转变，充分发挥旅游业在促进经济社会发展和满足人民美好生活需要中的重要作用，有利于构建国内循环为主体、国内国际双循环相互促进的发展新格局。
下一步，文化和旅游部、发展改革委将会同有关部门，按照职责分工，协同推进落实，确保《意见》确定的主要目标和重点任务落实到位，加强跟踪分析、协调指导，重要信息及时向国务院报告。各地区将研究制定符合本地区实际的实施方案，完善相关配套政策。