条约、合同和公约有什么区别?
1.条约是指确定双方权利和义务关系的任何协议。它可以有不同的名称。
从狭义上讲,条约是指以条约的名义缔结的国际协定,关系到政治、经济、法律等重要问题,有效期较长。
比如1996世界知识产权组织版权条约1967《关于各国探索和利用包括月球和其他天体在内外层空间活动的原则条约》1980《中华人民共和国和美利坚合众国领事条约》等。
2.合同(或契约)是双方在意思表示的基础上成立的法律行为,是私法自治的主要表现。
一般来说,合同是指私法上的法律行为,可分为债权合同(如买卖)、物权合同(如所有权转移登记)、身份合同(如婚姻),但也可能存在公法上的合同关系。
在民法中,狭义的合同(即债权合同)是债务发生的原因之一,而仅被称为合同的多为债权合同。
合同行为不等于“契约”,一个合同可以包含多个合同行为;没有必要以书面形式订立合同。原则上,合同是一种承诺和不要东西的法律行为。只有在特殊情况下,基于特殊考虑(比如公共福利),法律才会明确要求。
3.公约是指在国际组织或国际会议的主持下通过的用于处理特定领域规则的多边条约。
比如1982《联合国海洋法公约》、1961《维也纳外交关系公约》、1969《维也纳条约法公约》等等。
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《公约》的特点:
1.公共协议
公约的突出特点之一是公约的公约性。公约虽然具有约束力,但它不是有关行政部门制定的强制性规定,而是承包单位或承包方通过自愿协商订立的公共合同法。
一般来说,它不是来自行政部门,而是来自社会团体或民众,具有一定的民间特征。它不是正式的法律法规,对参与者只有道德约束力,没有法律效力。
2.长期适用性
公约所涉及的内容一般是长期稳定的,因此公约也具有长期适用性,不会因为时间的推移而在短时间内成为废文。
制定公约时应充分考虑这一点,选择大家关心的、具有长远意义的原则性事项写入公约。如果发现原来的公约已经过时,就必须讨论制定新的公约来取代它。
3.集体监督
公约一旦被公众认可,就是承包人的行为和道德规范,每个人都有履行公约的义务,不得违反。
同时也是人与人之间互相监督的基础,每个人都有以公约为准绳监督他人的义务。每个人都有权批评和谴责任何违反《公约》的行为。
4.基本原则
公约的内容大多是一些基本的道德规范和精神文明建设的原则要求,一般不涉及具体的行动方法和实施措施,也不像细则那样详细具体,所以公约大多短小精悍。
5.一致的身份
《公约》是在公开协商的基础上起草的,应该得到每个缔约方的承认。一般来说,投弃权票不影响公约的通过,但如果有一票否决,公约就不能通过,即每个制定者都有“一票否决权”。
在特殊情况下,如果有否决权,可以强行通过,但投否决票的可以选择不加入公约。比如美国没有加入《联合国海洋法公约》,所以美国科考船进入中国南海不受公约约束。
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