欧盟与东亚、中日韩的比较

目前国际上所谓的“同构”机制,以欧洲的同构为代表。欧盟以关税同盟为基础,其机制以紧密性和约束性为特征,旨在实现高度的政治经济一体化。其他发展中国家组成的区域合作组织也称为“同构”,如“东非同构”、“南美同构”。但由于这些地区各国经济社会发展水平差异很大,整体经济社会发展水平较低,资源匮乏对同体建设影响较深,因此远未达到欧盟的水平。

冷战结束后,随着经济全球化的不断发展,区域集团化的进程也开始了。美国在北美推动建立北美自由贸易区后,致力于建立北美-南美自由贸易区;欧洲一体化进程将其他区域组织远远抛在后面。东亚国家也在思考如何推进东亚区域合作。但东亚发展水平不一,冷战造成的裂痕没有弥合,大国地缘政治博弈导致这一地区的区域一体化进程停滞不前。

建立东亚* * *认同是大势所趋,历史必然,但路漫漫其修远兮,修远是Xi。第一,美国对东亚的积极介入,绝不会轻易使东亚建立一个内部的经济、政治、文化的统一。第二,在建立“东亚* * *”的过程中,东盟永远是核心和基石,但东盟力量薄弱,进程缓慢。第三,东亚政治经济发展极不平衡。有社会主义国家,也有资本主义国家,大部分是发展中国家。联盟的质量和程度低。

虽然我们前面已经指出,东盟国家是推动东亚同构性进程的核心和主导力量,但就能否构建同构性以及构建何种同构性而言,中日韩这三个本地区经济实力最强的国家之间的合作关系无疑是决定性因素。

目前东北亚中日韩区域经济合作远远滞后,落后于东盟自由贸易区。然而,三国之间的双边合作已经迈出了步伐。例如,2006年6月5438+10月,中日就克服影响两国关系的政治障碍,促进两国友好合作关系健康发展达成协议。在此基础上,新当选的安倍首相成功访华。2006年6月,中国国家主席胡锦涛在亚太经合组织领导人非正式会议期间再次会见了安倍首相。这些措施为中日关系的改善和发展创造了条件。至于日韩,韩国总统金大中在5438+0998+10月6月访日期间,首次提出两国要在新世纪建立新的双边关系。1999年3月,两国发表了题为《走向21世纪的更加紧密的日韩经济关系》的研究报告。日本和韩国都认为,通过振兴两国之间的贸易和投资等经济活动,加强两国的经济联系,可以巩固双边经济伙伴关系。为了实现这一目标,两国必须尽可能消除一切障碍,同意在投资促进、税收协定、标准认证部门、知识产权部门和新一轮世贸组织谈判等领域开展合作。至于中韩两国,5438年6月+2000年10月,两国领导人决定探讨两国中长期经济合作规划。2001年,双方就建立“面向21世纪的中韩(韩中)经济合作研究院”达成初步协议,同意加强中韩中长期经济合作研究,并将合作研究成果作为向两国政府部门提出政策建议的依据。此外,中国、日本和韩国自2005年以来举行了多次工作磋商,以减少贸易壁垒。

中日韩三国合作的最新进展是,2007年6月5日+10月6日+4日在菲律宾宿务举行的第七次三国领导人会议上,三国领导人就增进政治互信和互利合作交换了意见,达成了五点共识:一是要加强三国领导人之间的交流,维持现有的10+3框架下的三国领导人会议机制,三国领导人可以轮流在2007年10月20日至20日在菲律宾的首脑会议上举行二是建立三国高级外交官定期磋商制度,首次会议将于2007年在中国举行。三是促进贸易、投资和能源合作。第四,加强经贸、信息产业、环境保护、人力资源开发和文化合作,确定金融、科技、卫生、旅游、物流和青年交流为新的合作领域。五是促进文化交流,确定2007年为“中日韩文化交流年”。三国领导人一致认为,会议坦诚、务实、富有成果,进一步明确了未来三方合作的方向。会议还发表了第七次中日韩领导人会议联合新闻声明。

事实上,中日韩要打造的东北亚自贸区可能是最难的。虽然这三个国家的经济发展水平越来越接近,经济依存度越来越强,应该说具备了建立一个经济同构的相当有利的条件,但实际上,由于各种敏感的历史、经济和政治原因,这三个国家要建立的经济同构的复杂程度远远超过欧盟和北美自由贸易区,超过东盟自由贸易区,甚至超过其中任何一个和东盟。从某种程度上说,能否实现,其实是整个东亚自由贸易区能否实现的关键,但我们至今没有看到这种现实的可能性。因为即使是正在进行的中日韩双边合作协议也处于走走停停的状态。所以我的判断是,这将是整个东亚区域经济一体化进程中最困难、最复杂的一道门槛,也是整个东亚经济一体化成败的关键。