我国政府和企业应如何面对贸易摩擦
最重要的是宏观调控,加强对贸易的监管。所谓贸易摩擦,是指国际贸易中各国在贸易交往过程中的贸易平衡。一般来说,一个国家的持续顺差,另一个国家的逆差,或者一个国家的贸易活动触及或伤害了另一个国家的产业。2005年,对华贸易摩擦加剧。中国连续11年位居全球贸易摩擦目标国之首。全年,* * 18个国家/地区对中国发起“反腐保”调查63起,涉案金额21亿美元。从涉及的产品来看,主要集中在轻工、纺织、机电等我国具有出口竞争力的产品,尤其是纺织品贸易摩擦。近年来,我国摩擦产品种类不断增加,机电和高新技术产品出口快速增长,成为新的摩擦热点,如汽车和医药行业。与此同时,贸易摩擦不断蔓延,与发展中国家的贸易摩擦也呈上升趋势。在表现形式上,技术性贸易壁垒、环境壁垒和知识产权壁垒已经成为贸易摩擦的主要形式。中国贸易争端的压力从何而来?据统计,2005年,中国的贸易顺差达到101880亿美元。不可否认,贸易顺差确实加剧了贸易摩擦,但顺差不是摩擦的根源。中国现已成为世界第三大贸易国,对原有的利益格局造成冲击,贸易摩擦不可避免。中国加入世贸组织后,发达国家承诺向中国开放市场,这给其国内企业和相关产业带来了压力。为了保护本国企业,许多发达国家采取贸易争端的方式为本国企业赢得空间和时间。WTO的歧视性规则也是中国遭遇贸易摩擦的主要原因,如市场经济地位、纺织品特殊保护以及WTO的技术、环境和知识产权壁垒协议等。此外,中国自身在工业产品结构、出口管理秩序等方面的问题短期内难以解决,也容易导致贸易摩擦。贸易摩擦增多并不奇怪,这是贸易增长的必然反应。但应对贸易摩擦是我们必须认真研究的问题。对贸易摩擦要有长期的思想准备。一方面要冷静对待,看清本质,以平常心看待;另一方面,必须有积极的对策。首先,要努力转变出口增长方式,尽可能提高中国出口产品的技术含量,开拓更广阔的国际市场。其次,要建立和完善政府、企业和中介组织之间的贸易摩擦应对机制。此外,从长远来看,应培养大量应对贸易摩擦的专业人才。相关行业应重视国际规则和标准,加强知识产权保护,积极利用世贸组织争端解决机制应对贸易摩擦,特别是充分发挥中介组织在解决贸易摩擦中的作用,增强企业采取措施规避贸易摩擦的意识,进一步发挥企业在应对贸易摩擦中的主体作用。贸易外交是应对贸易摩擦的重要手段之一,对增进了解、消除误解、加强沟通协商、化解摩擦、构建稳定和谐的贸易环境具有重要意义。以纺织品为例。2005年,中国纺织工业协会和中国纺织品进出口商会在解决中欧和中国之间的贸易摩擦中发挥了积极作用。此外,有条件的企业可以采取国际化战略“走出去”,将部分加工生产能力转移到第三国,绕过对中国施加的贸易壁垒,包括国际贸易矛盾尖锐的饱和行业、劳动力成本上升导致竞争优势下降的行业、产能过剩的行业,如纺织、家电等。从贸易争端的解决机制来看,双边贸易磋商机制是解决贸易摩擦常用而有效的方法。但是,我们应该认识到,按照世贸组织的多边规则解决问题,比双边依靠政治和实力更公平、更公正,因为世贸组织的争端解决更强调规则和程序。因此,我们应该适当调整过去只依靠双边解决的传统做法,养成尊重、遵守和运用多边规则和机制的习惯,勇于并善于在世贸组织法律框架下解决贸易争端。