如何发挥科技创新在经济社会发展中的引领作用

当前，经济发展的竞争压力越来越大，竞争最激烈的领域越来越集中在科技创新上。谁能在科技创新上先人一步、先人一步，谁就能在激烈的竞争中抢占先机、把握优势、赢得主动。要依靠科技支撑引领产业创新、农业现代化和高新技术产业化，依靠科技创新加快科技成果向现实生产力转化，推动全市经济快速健康发展。

第二，牢牢把握科技创新的重点

(1)培育科技创新主体，提升企业自主创新能力。一是构建企业创新机制。建立有利于技术创新和科技成果产业化的体制和机制，使企业真正成为技术创新的主体。二是加快科技企业发展。通过政策引导、产学研服务、项目支持，做大做强，成为带动全市高新技术产业发展的龙头。三是加快中小企业创新发展。积极组织申报国家和省中小企业科技创新基金，并在市级科技项目安排上给予支持。第四，加快民营科技企业的发展，切实提高其产品的科技含量和管理水平。

(二)搭建科技创新平台，打造产学研载体。一是按照省级综合配套改革试验区的要求，尽快推进科技创新园区建设，使园区成为推进产学研结合的重要载体和科技成果及时转化的重要基地。二是要加强与上级科技部门的沟通协调，加强对资金项目的竞争，使科研资源更加合理地与市场对接。三是有序推进各类创新平台建设。优先建设基于重点实验室的知识创新研发平台、基于工程技术研究中心的科技成果转化平台、基于新型农村科技服务组织的农业技术推广服务平台、基于知识产权交易和创业服务中心的科技中介服务平台。

(三)推动产业转型升级，推进高新技术产业化。一是用高新技术改造提升传统优势产业。二要加快承接产业转移步伐。利用特色资源优势，推动优势资源产业转型升级。第三，大力发展战略性新兴产业。重点引进和培育一批高新技术企业，通过政策引导、产学研服务、项目支持等方式做大做强。第四，重点发展高科技农业。认真贯彻落实今年中央一号文件，把农业科技创新放在更加突出的位置，进一步加大农业科技投入，加强公益性农业技术推广服务，建立多元化新型农村科技服务体系。

第三，努力营造加强科技创新的良好环境

一要落实政策。重点完善鼓励产学研协同创新、科技成果转化和产业化、中小企业创新创业、科技人员股权激励等政策措施。二是加大投入。各级政府要加大科技研发经费投入，确保及时到位。要通过科技招商，积极引入科技战略投资，鼓励和支持企业和其他组织自发设立科技风险投资基金，投入科技成果转化和产业化。企业应保证科学技术研究开发经费。金融部门要支持企业的技术开发，实现科技与金融的有机结合。三是提高科技管理水平。要把科技抓出部门，完善重大科技项目决策、评估和监督机制，优化项目管理流程，把科技进步创新纳入目标责任考核，切实营造科技创新进步的良好环境。