什么是产权资本?
在现代市场经济体系中?公司制企业的产权资本结构一般包括股权、财产权、债权、知识产权等各种产权资本的配置和比例格局;它具有可分离性、评估性和交易性的特征,并随着企业资本制度结构的改革而调整。根据古典现代企业理论,企业组织的经济运行会产生交易费用。只有当企业的产权资本结构达到合理的配置状态,且其交易成本低于市场交易成本时,才能被衡量为有效率的组织结构。为了降低交易成本和提高效率,企业产权资本结构的重组和发展必然形成有效的激励和监督机制,并对管理能力提出更高的要求,最终形成产权资本多元化的股份有限公司。有利于形成两分离:(1)利益索取权和决策控制权的分离,即全体股东委托董事会行使决策控制权;(2)控制决策权和经营权的分离,即董事会聘请职业经理人行使经营权。有鉴于此,通过将利益索取权与控制决策权分离,可以达到大规模融资和有限责任的目的;通过控制决策权和管理权的分离,达到统一管理利益诉求、决策和监督的目的。
2004年2月1日颁布实施的《企业国有产权出资转让管理办法》表明,国家已将10多亿元国有资产的保值增值提上重要议事日程。SASAC的决策始于2006年,用三年时间在大型国有企业建立健全董事会制度,推进和规范国有产权资本交易,完善产权资本地位和治理结构。